Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 N 262

"О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 29.10.2009 N 247"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В целях повышения эффективности деятельности департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, в соответствии с Федеральными законами от 23 июля 2013 года N 227-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", от 23 июля 2013 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 564 "Об утверждении правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах", Законом Костромской области от 30 сентября 2013 года N 415-5-ЗКО "О внесении изменения в Закон Костромской области "Об оплате труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих в государственных органах Костромской области" постановляю:

1. Внести в постановление губернатора Костромской области от 29 октября 2009 года N 247 "О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области" (в редакции постановлений губернатора Костромской области от 19.03.2010 N 45, от 15.07.2010 N 147, от 14.06.2011 N 89 (в редакции постановления губернатора Костромской области от 26.10.2012 N 228-а), от 26.01.2012 N 21 (в редакции постановления губернатора Костромской области от 26.10.2012 N 228-а), от 26.10.2012 N 228, от 03.12.2012 N 273, от 09.09.2013 N 159) следующие изменения:

1) подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2) предельную штатную численность департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области в количестве 46 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 43 единицы, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 241 179 (двести сорок одна тысяча сто семьдесят девять) рублей, в том числе месячный фонд оплаты труда по должностным окладам государственных гражданских служащих - 226 473 (двести двадцать шесть тысяч четыреста семьдесят три) рубля, из них:

предельную штатную численность в количестве 7 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 6 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 33 327 (тридцать три тысячи триста двадцать семь) рублей, в том числе месячный фонд оплаты труда по должностным окладам государственных гражданских служащих - 28 425 (двадцать восемь тысяч четыреста двадцать пять) рублей из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета;

предельную штатную численность в количестве 39 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 37 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 207 852 (двести семь тысяч восемьсот пятьдесят два) рубля из областного бюджета, в том числе месячный фонд оплаты труда по должностным окладам государственных гражданских служащих - 198 048 (сто девяносто восемь тысяч сорок восемь) рублей за счет средств областного бюджета.";

2) подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2) предельную штатную численность департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области в количестве 46 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 42 единицы, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 241 901 (двести сорок одна тысяча девятьсот один) рубль, в том числе месячный фонд оплаты труда по должностным окладам государственных гражданских служащих - 222 721 (двести двадцать две тысячи семьсот двадцать один) рубль, из них:

предельную штатную численность в количестве 7 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 6 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 33 327 (тридцать три тысячи триста двадцать семь) рублей, в том числе месячный фонд оплаты труда по должностным окладам государственных гражданских служащих - 28 425 (двадцать восемь тысяч четыреста двадцать пять) рублей из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета;

предельную штатную численность в количестве 39 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 36 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 208 574 (двести восемь тысяч пятьсот семьдесят четыре) рубля из областного бюджета, в том числе месячный фонд оплаты труда по должностным окладам государственных гражданских служащих - 194 296 (сто девяносто четыре тысячи двести девяносто шесть) рублей за счет средств областного бюджета.";

3) подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2) предельную штатную численность департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области в количестве 46 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 42 единицы, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 241 831 (двести сорок одна тысяча восемьсот тридцать один) рубль, в том числе месячный фонд оплаты труда по должностным окладам государственных гражданских служащих - 222 651 (двести двадцать две тысячи шестьсот пятьдесят один) рубль, из них:

предельную штатную численность в количестве 7 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 6 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 33 327 (тридцать три тысячи триста двадцать семь) рублей, в том числе месячный фонд оплаты труда по должностным окладам государственных гражданских служащих - 28 425 (двадцать восемь тысяч четыреста двадцать пять) рублей из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета;

предельную штатную численность в количестве 39 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 36 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 208 504 (двести восемь тысяч пятьсот четыре) рубля из областного бюджета, в том числе месячный фонд оплаты труда по должностным окладам государственных гражданских служащих - 194 226 (сто девяносто четыре тысячи двести двадцать шесть) рублей за счет средств областного бюджета;";

4) в Положении о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (приложение N 1):

подпункт 1 пункта 2 признать утратившим силу;

подпункт 4 пункта 12 изложить в следующей редакции:

"4) осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору:

регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

регионального государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;

регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;";

дополнить пункт 13.1 подпунктами 12-15 следующего содержания:

"12) обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

13) выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

14) проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспекторы в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

15) отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";

в пункте 13.2:

в подпункте 2 слова "между пользователями водными биоресурсами" исключить;

в подпункте 6 слова "пользователей водными биоресурсами" исключить;

дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) создание комиссии в целях определения границ рыбопромысловых участков и определение порядка ее деятельности.";

в пункте 15:

подпункт 3 признать утратившим силу;

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) реализация государственных и ведомственных целевых программ и природоохранных мероприятий.";

в пункте 16:

подпункт 5 после слова "составление" дополнить словами "и ведение";

подпункт 9 признать утратившим силу;

дополнить подпунктами 11-12 следующего содержания:

"11) создание комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в состав которой включаются представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов;

12) установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на основании решения комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых.";

подпункты 1, 7 пункта 17 признать утратившими силу;

подпункт 5 пункта 20 признать утратившим силу;

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Осуществление полномочий в рамках реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":

1) реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Костромской области;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории Костромской области с учетом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора);

3) организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

4) разработка административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок в соответствующих сферах деятельности;

5) организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.";

пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Выступает организатором проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Костромской области, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории Костромской области и находящихся в собственности как Костромской области, так и муниципальных образований Костромской области.";

дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

"32.1. Осуществляет сбор, обработку, обобщение и хранение сведений, полученных в результате наблюдений за состоянием дна, берегов и водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, и наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, находящимися в собственности Костромской области, представляет их в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов в соответствии с установленными формами и порядком представления данных, формами и порядком представления сведений и порядком информационного обмена, а также представляет сведения о нарушениях режима использования водоохранных зон водных объектов, полученные в результате осуществления регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов.";

в пункте 34 слова "областных долгосрочных целевых программ" заменить словами "государственных и ведомственных целевых программ";

пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. Ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области и реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации.";

пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. Составляет и ведет территориальные балансы запасов и кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.";

дополнить пунктом 38.1 следующего содержания:

"38.1. Рассчитывает размер вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, в отношении участков недр местного значения.";

дополнить пунктом 39.1 следующего содержания:

"39.1. Устанавливает конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами.";

дополнить пунктом 41.1 следующего содержания:

"41.1. Согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.";

дополнить пунктом 42.3 следующего содержания:

"42.3. Согласовывает порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору.";

пункт 44.1 изложить в следующей редакции:

"44.1. Выдает и аннулирует охотничьи билеты единого федерального образца. Регистрирует охотничьи билеты в государственном охотхозяйственном реестре.";

пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45. Согласовывает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.";

дополнить пунктами 48.1-48.2 следующего содержания:

"48.1. Осуществляет контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

48.2. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому Департаментом.";

дополнить пунктом 56.1 следующего содержания:

"56.1. Осуществляет выплату денежного вознаграждения за добровольно сданные незаконно хранящиеся оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.";

дополнить пунктами 60.1-60.2 следующего содержания:

"60.1. Утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

60.2. Устанавливает границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.";

пункт 61 исключить;

дополнить пунктом 69.6 следующего содержания:

"69.6. Выдает разрешения на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.";

в пункте 70 слова "государственный контроль" заменить словами "федеральный государственный надзор";

дополнить пунктом 72.1 следующего содержания:

"72.1. Составляет схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Костромской области.";

пункт 76 изложить в следующей редакции:

"76. Выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.";

дополнить пунктами 76.1-76.4 следующего содержания:

"76.1. Обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

76.2. Осуществляет выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

76.3. Осуществляет проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспекторы в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

76.4. Осуществляет отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";

пункт 88 изложить в следующей редакции:

"88. Выступает государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.";

5) изложить структуру департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (приложение N 2) в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 3, 5, абзацев двадцать пятого, сорок шестого-сорок седьмого, пятидесятого-пятьдесят третьего, восемьдесят первого-восемьдесят второго подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления.

Подпункт 1 пункта 1 настоящего постановления распространяет свое действие на правоотношения, возникшие в период с 1 октября 2013 года по 14 ноября 2013 года.

Подпункт 2 пункта 1 настоящего постановления распространяет свое действие на правоотношения, возникшие в период с 15 ноября 2013 года по 31 января 2014 года.

Подпункты 3, 5 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу через два месяца после официального опубликования настоящего постановления.

Абзацы двадцать пятый, сорок шестой-сорок седьмой, пятидесятый-пятьдесят третий, восемьдесят первый-восемьдесят второй подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2014 года.


Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ


Приложение
к постановлению
губернатора
Костромской области
от 27 декабря 2013 г. N 262

Согласована
Министерством природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
от 2 октября 2013 г. N 03-14-29/19081


                       ---------------------------
                       ¦  Директор департамента  ¦
                       -------------+-------------
        ---------------------+------+---------------+-----------
        ¦                    ¦                      ¦          ¦
        \/                   \/                     \/         ¦
-------------------------------------     ---------------------¦
¦  1-й заместитель  ¦¦ Заместитель  ¦     ¦    Управление     ¦¦ ----------------
¦     директора     ¦¦  директора   ¦     ¦     по охране     ¦¦ ¦    Отдел     ¦
¦    департамента   ¦¦ департамента ¦     ¦  и использованию  ¦¦ ¦  финансово-  ¦
LT-------------------LT--------------     ¦объектов животного ¦+>¦экономической ¦
 ¦                    ¦ ------------------¦   мира и водных   ¦¦ ¦деятельности и¦
 ¦ ------------------ ¦ ¦     Отдел      ¦¦   биологических   ¦¦ ¦бухгалтерского¦
 +>¦     Отдел      ¦ +>¦государственног     ресурсов      ¦¦ ¦    учета     ¦
 ¦ ¦недропользования¦ ¦ ¦    надзора     ¦LT-------------------¦ ----------------
 ¦ ------------------ ¦ ¦ и мониторинга  ¦ ¦ ------------------¦
 ¦ ------------------ ¦ ¦окружающей среды¦ ¦ ¦ Отдел охраны,  ¦¦   ----------------
 ¦ ¦     Отдел      ¦ ¦ ------------------ ¦ ¦ вопроизводства ¦¦   ¦Отдел правовой¦
 L>¦водных ресурсов ¦ ¦ ------------------ ¦ ¦и использования ¦--->¦  и кадровой  ¦
   ------------------ ¦ ¦     Отдел      ¦ +>¦    объектов    ¦    ¦    работы    ¦
                      ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦животного мира, ¦    ----------------
                      ¦ ¦ экологической  ¦ ¦ ¦   отнесенных   ¦
                      L>¦   экспертизы   ¦ ¦ ¦к объектам охоты¦
                        ¦и экологической ¦ ¦ ------------------
                        ¦  безопасности  ¦ ¦ ------------------
                        ------------------ ¦ ¦  Отдел водных  ¦
                                           +>¦ биологических  ¦
                                           ¦ ¦    ресурсов    ¦
                                           ¦ ¦ и рыболовства  ¦
                                           ¦ ------------------
                                           ¦ ------------------
                                           ¦ ¦     Отдел      ¦
                                           ¦ ¦государственного¦
                                           ¦ ¦    контроля    ¦
                                           L>¦    объектов    ¦
                                             ¦ животного мира ¦
                                             ¦    и водных    ¦
                                             ¦ биологических  ¦
                                             ¦    ресурсов    ¦
                                             ------------------