Постановление Правительства Орловской области от 31.12.2013 N 478

"Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2014 год"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии с Законом Орловской области от 6 декабря 2013 года N 1563-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в целях предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2014 год Правительство Орловской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2014 год.

2. Определить Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области (А.Е. Ященко):

уполномоченным Правительством Орловской области органом для заключения договоров (соглашений) с организациями железнодорожного транспорта о предоставлении субсидий из бюджета Орловской области;

главным распорядителем средств областного бюджета по ассигнованиям, направляемым на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

3. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова) осуществлять финансирование Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области (А.Е. Ященко) по субсидии на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2014 год в пределах лимитов бюджетных обязательств.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока инфраструктуры Н.В. Злобина.


Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ


Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 31 декабря 2013 г. N 478


1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении с 1 января 2014 года по 15 июня 2014 года включительно и с 1 сентября 2014 года по 31 декабря 2014 года включительно.

2. Условием для получения компенсации является предоставление организациями железнодорожного транспорта 50% скидки от действующего тарифа категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Орловской области.

3. Компенсации предоставляются организациям железнодорожного транспорта на основании договора с Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области о предоставлении субсидий из бюджета Орловской области для ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - субсидия).

4. Для заключения договора о предоставлении субсидий организация железнодорожного транспорта должна представить в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области следующие документы:

заявку в произвольной форме с приложением копии внутреннего документа (приказа, распоряжения), подтверждающего предоставление льготы за периоды, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

подлинник или нотариально заверенную копию лицензии на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

5. Представленные документы регистрируются в Департаменте строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в день поступления.

6. Рассмотрение документов организации железнодорожного транспорта, претендующей на получение субсидий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и принятие решения о заключении договора о предоставлении субсидий или об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий осуществляет Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов.

7. Решение о заключении договора о предоставлении субсидий принимается Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в случае представления полного пакета документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

8. Решение об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий принимается Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в случае, если организация железнодорожного транспорта представила документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, не в полном объеме.

9. Извещение в письменной форме о результатах рассмотрения документов направляется организации железнодорожного транспорта в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.

10. В течение 20 календарных дней с даты направления извещения о принятии решения о заключении договора о предоставлении субсидий Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области готовит 2 экземпляра указанного договора, которые подписывает руководитель Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, и направляет их организации железнодорожного транспорта для подписания.

Оба экземпляра договора подписываются руководителем организации железнодорожного транспорта, и 1 экземпляр возвращается в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в течение 5 рабочих дней с даты их получения.

11. Договор должен содержать:

условия и сроки перечисления субсидий;

формы отчетности, порядок и сроки ее представления;

права и обязанности сторон;

порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

ответственность сторон за нарушение условий договора, порядок и основания его досрочного расторжения.

12. Для получения компенсации организации железнодорожного транспорта представляют в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области отчет о суммах средств, подлежащих компенсации, по форме, представленной в приложении 1 к настоящему Порядку, отчет о перевозке пассажиров предприятиями пригородного комплекса по форме, представленной в приложении 2 к настоящему Порядку, и счет на оплату компенсации потерь в доходах в связи с установлением льготы на транспортные услуги за каждый месяц: с 1 января 2014 года по 15 июня 2014 года - не позднее 10 июля 2014 года, за сентябрь - ноябрь 2014 года - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь 2014 года - не позднее 10 декабря 2014 года на основании предварительного расчета компенсации в объеме, не превышающем среднемесячный размер субсидии за истекший период.

13. Организации железнодорожного транспорта несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, предусмотренных настоящим Порядком.

14. Основанием для предоставления субсидии является наличие договора о предоставлении субсидий, заключенного между организацией железнодорожного транспорта и Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, а также выполнение условий пункта 12 настоящего Порядка.

15. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является отсутствие договора о предоставлении субсидий, заключенного между организацией железнодорожного транспорта и Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, и (или) несоблюдение условий, определенных пунктом 12 настоящего Порядка.

16. Потери в доходах организаций железнодорожного транспорта определяются в размере 50% от произведения средней стоимости поездки одного обучающегося и количества обучающихся, воспользовавшихся льготами по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

17. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области осуществляет в пределах выделяемых ему на указанные цели средств компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта за предоставленные транспортные услуги: с 1 января 2014 года по 15 июня 2014 года - не позднее 20 июля 2014 года, за сентябрь - ноябрь 2014 года - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь 2014 года - до 20 декабря 2014 года.

18. Для перечисления компенсации Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области представляет в Департамент финансов Орловской области заявку о суммах средств, подлежащих компенсации из областного бюджета.

19. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области осуществляет контроль за выполнением условий договора, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка.

20. При выявлении нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, в течение 7 рабочих дней со дня их выявления Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области принимается решение о возврате предоставленной субсидии в бюджет Орловской области. Данное решение оформляется приказом Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.

21. В течение 7 рабочих дней со дня издания приказа о возврате предоставленной субсидии в бюджет Орловской области Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области направляет соответствующей организации железнодорожного транспорта уведомление о прекращении предоставления субсидии и требование о возврате предоставленной субсидии с обязательным указанием кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат, реквизитов счета, на который должны быть перечислены денежные средства.

22. Организация железнодорожного транспорта обязана осуществить возврат субсидии в течение 7 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет Орловской области.

23. В случае неисполнения организацией железнодорожного транспорта пункта 22 настоящего Порядка Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области принимает меры по взысканию субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области и орган государственного финансового контроля.


Приложение 1
к Порядку
предоставления ежемесячной компенсации потерь
в доходах организациям железнодорожного транспорта
в связи с установлением льгот по тарифам на проезд
обучающихся и воспитанников общеобразовательных
организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме
обучения в образовательных организациях среднего
профессионального и высшего образования,
железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении
на 2014 год


                                   Отчет
      о суммах средств, подлежащих компенсации из областного бюджета
        ______________________________________________ в 2014 году
          (наименование железнодорожной организации)
            в связи с установлением льгот по тарифам на проезд
              обучающихся железнодорожным транспортом общего
                   пользования в пригородном сообщении,
                        за _______________ (месяц)

Наименование организации железнодорожного транспорта - получателя субсидии из бюджета Орловской области Количество отправленных обучающихся (человек) Средняя дальность поездки одного обучающегося (км) Средняя стоимость поездки одного обучающегося (рублей) Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (рублей) (гр. 5 = гр. 2 х гр. 4) Потери в доходах перевозчика (рублей) (гр. 6 = гр. 5) Подлежит компенсации (рублей) всего 1 2 3 4 5 6 7




Руководитель организации                           _________  _____________
железнодорожного транспорта                        (подпись)    (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации                      _________  _____________
железнодорожного транспорта                        (подпись)    (Ф.И.О.)

Дата _____________
М.П.

Сумму подтверждаем ____________________________ тыс. рублей

Руководитель Департамента
строительства, транспорта и жилищно-коммунального
хозяйства Орловской области                        _________  _____________
                                                   (подпись)    (Ф.И.О.)

Начальник отдела планирования,
бухгалтерского учета и отчетности
Департамента строительства, транспорта и
жилищно-коммунального хозяйства Орловской области  _________  _____________
М.П.                                               (подпись)    (Ф.И.О.)

Приложение 2
к Порядку
предоставления ежемесячной компенсации потерь
в доходах организациям железнодорожного транспорта
в связи с установлением льгот по тарифам на проезд
обучающихся и воспитанников общеобразовательных
организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме
обучения в образовательных организациях среднего
профессионального и высшего образования,
железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении
на 2014 год


ОТЧЕТ О ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПРИГОРОДНОГО КОМПЛЕКСА


Пригородные перевозки по дорогам следования Вид сообщения - пригородное сообщение Отчетный год - 2014 Отчетный месяц - /2014 Дорога следования - Московская Уровень определенных условий оплаты - региональные условия

Дорога Субъект продажи Станция продаж Наименование льготы Код льготы Выпадающий доход, руб.

Руководитель организации железнодорожного транспорта _________ ____________
                                                     (подпись)    (ФИО)

Дата ____________
М.П.