Постановление Правительства Орловской области от 13.01.2014 N 3

"О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области в 2014 году"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В целях сохранения и укрепления здоровья детей, повышения их образовательного уровня, развития творческих способностей, социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организации адресной и дифференцированной поддержки семей с детьми, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с Законом Орловской области от 5 февраля 2010 года N 1021-ОЗ "Об основах организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:


1. Утвердить:

среднюю стоимость путевки в бюджетные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, в палаточные лагеря и среднюю стоимость питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе бюджетных учреждений Орловской области, согласно приложению 1;

Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям детей в Орловской области в сфере организации их отдыха и оздоровления на 2014 год согласно приложению 2;

состав межведомственного совета по организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области согласно приложению 3;

тематику профильных смен в загородных круглогодичных и сезонных оздоровительных лагерях (центрах), в палаточных лагерях согласно приложению 4.

2. Определить Департамент образования и молодежной политики Орловской области (Г.А. Казначеева) органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере отдыха и оздоровления детей в части:

1) организации оздоровления за счет областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Орловской области от 6 декабря 2013 года N 1563-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в соответствии с Порядком и условиями предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям детей в Орловской области в сфере организации их отдыха и оздоровления на 2014 год:

воспитанников казенных образовательных учреждений Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; казенных образовательных учреждений Орловской области - общеобразовательных школ-интернатов; казенных специальных (коррекционных) образовательных учреждений Орловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; негосударственных общественных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

детей, обучающихся в бюджетных образовательных учреждениях Орловской области, детей - членов областных общественных детских, молодежных организаций;

детей, состоящих в диспансерной группе учета по хроническому заболеванию в учреждениях здравоохранения Орловской области;

детей, обучающихся в бюджетных образовательных учреждениях Орловской области, за исключением учреждений спортивной направленности, в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, палаточных лагерях, организованных указанными учреждениями;

детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, в размере, установленном соглашением между Правительством Орловской области и органом местного самоуправления;

детей из многодетных семей, обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях Орловской области;

2) разработки плана проведения детской оздоровительной кампании 2014 года в Орловской области и организации его выполнения;

3) осуществления мер по защите прав детей на отдых, охрану жизни и здоровья в учреждениях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, в том числе обеспечения страхования детей;

4) обеспечения взаимодействия с органами местного самоуправления, заинтересованными организациями и ведомствами по вопросам развития различных форм отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе активных, экономичных форм отдыха и занятости;

5) организации сбора, анализа информации от органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и ведомств о подготовке, ходе детской оздоровительной кампании и мониторинга эффективности и качества оздоровления;

6) формирования в установленном порядке государственной межведомственной комиссии по проверке готовности загородных круглогодичных и сезонных оздоровительных лагерей (центров), санаторно-оздоровительных учреждений к летней оздоровительной кампании;

7) осуществления работы по паспортизации и составлению Реестра загородных круглогодичных и сезонных оздоровительных лагерей (центров), санаторно-оздоровительных учреждений, лагерей с дневным пребыванием.

3. Определить Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере отдыха и оздоровления детей в части:

1) организации оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет субсидий федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) организации обеспечения учреждений, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, медицинским персоналом;

3) организации проведения медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в учреждения, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, за счет средств данных учреждений.

4. Определить Управление физической культуры и спорта Орловской области (О.А. Смолина) органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере отдыха и оздоровления детей в части организации оздоровления детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных в бюджетных образовательных учреждениях Орловской области спортивной направленности.

5. Управлению труда и занятости Орловской области во взаимодействии с органами местного самоуправления организовать временное трудоустройство несовершеннолетних в период летних каникул.

6. Управлению пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (М.Е. Ивашина) обеспечить всестороннее информационное освещение детской оздоровительной кампании.

7. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова) выделить в 2014 году денежные средства из областного бюджета:

1) Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области на оздоровление детей в сумме 33159,5 тыс. рублей, из них:

по коду 010 0707 П415065 323 - 32084,8 тыс. рублей;

по коду 010 0707 П415065 612 - 1074,7 тыс. рублей;

2) Департаменту образования и молодежной политики Орловской области (Г.А. Казначеева) на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей в сумме 48286,9 тыс. рублей, из них:

по коду 011 0707 П417085 611 - 41613,8 тыс. рублей;

по коду 011 0707 П417085 323 - 3202,5 тыс. рублей;

по коду 011 0707 П417085 521 - 3470,6 тыс. рублей;

3) Управлению физической культуры и спорта Орловской области (О.А. Смолина) на оздоровление детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных в бюджетных образовательных учреждениях Орловской области спортивной направленности, по коду 806 0707 П415065 611 в сумме 1295,5 тыс. рублей.

8. Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области во взаимодействии с Департаментом образования и молодежной политики Орловской области (Г.А. Казначеева) обеспечить:

расходование ассигнований областного бюджета в объеме не менее 43100,0 тыс. рублей на оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

организацию во взаимодействии с органами местного самоуправления оздоровления не менее 54,5% от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению.

9. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (Ю.Н. Савенков) принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности жизни детей в период их пребывания в учреждениях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, а также при перевозках организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, по созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.

10. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Орловской области (А.А. Новиков):

провести в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора проверки загородных круглогодичных и сезонных оздоровительных лагерей (центров), санаторно-оздоровительных учреждений до начала летней оздоровительной кампании;

принять меры по контролю за обеспечением безопасности жизни детей на водных объектах.

11. Рекомендовать Управлению Роспотребнадзора по Орловской области (Г.Л. Захарченко) осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за деятельностью учреждений, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей.

12. Рекомендовать главам муниципальных образований предусмотреть в 2014 году объем ассигнований местных бюджетов на проведение оздоровительной кампании детей не ниже уровня 2013 года, сохранить показатели охвата детей различными формами отдыха и оздоровления.

13. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития О.Н. Ревякина.


Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ


Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 января 2014 г. N 3


1. Средняя стоимость путевки в бюджетные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, составляет:

1.1. В санаторно-оздоровительные учреждения - 18210 рублей при продолжительности смены 21 день (стоимость детодня - 867,14 рубля, в том числе питание - 217,88 рубля).

1.2. В круглогодичные загородные оздоровительные лагеря (центры) исходя из стоимости детодня 635,71 рубля, в том числе питание - 193,48 рубля в день:

13350 рублей - при продолжительности смены 21 день в течение летних каникул;

4450 рублей - при продолжительности смены 7 дней в течение весенних, осенних, зимних каникул.

1.3. В сезонные загородные оздоровительные лагеря (центры) исходя из стоимости детодня 624,76 рубля, в том числе питание - 193,48 рубля в день: 13120 рублей - при продолжительности смены 21 день в течение летних каникул.

2. Средняя стоимость питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе бюджетных учреждений Орловской области, исходя из стоимости набора продуктов питания, утвержденного СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", и стоимости детодня 116 рублей составляет:

2436 рублей - при продолжительности смены 21 день в течение летних каникул;

1160 рублей - при продолжительности смены 10 дней в течение зимних каникул;

580 рублей - при продолжительности смены 5 дней в течение весенних, осенних каникул.

3. Средняя стоимость путевки в палаточный лагерь, организованный в соответствии с СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа", исходя из стоимости детодня 624,76 рубля (в том числе питание - 193,48 рубля в день) составляет от 3124 рублей при продолжительности смены 5 дней до 7498 рублей при продолжительности смены 12 дней.


Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 января 2014 г. N 3


ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕТЕЙ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИХ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ НА 2014 ГОД


I. Общие положения

1.1. Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям детей в Орловской области в сфере организации их отдыха и оздоровления (далее - Порядок и условия) устанавливают категории детей, которым из средств областного бюджета предоставляются меры социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления, условия их предоставления и механизм оплаты.

1.2. Меры социальной поддержки отдельным категориям детей в Орловской области в сфере организации их отдыха и оздоровления предоставляются в целях сохранения и укрепления здоровья детей, повышения их образовательного уровня, развития творческих способностей, воспитания потребности в организации рационального и содержательного досуга, социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в виде оплаты стоимости путевки в санаторно-оздоровительные учреждения, загородные сезонные и круглогодичные оздоровительные лагеря (центры), стоимости питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе бюджетных учреждений Орловской области, палаточных лагерях.

1.3. Меры социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления предоставляются детям от 7 до 17 лет включительно.


II. Категории детей в Орловской области, которым предоставляются меры социальной поддержки в сфере организации их отдыха и оздоровления

Меры социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей предоставляются:

2.1. Воспитанникам казенных образовательных учреждений Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; казенных образовательных учреждений Орловской области - общеобразовательных школ-интернатов; казенных специальных (коррекционных) образовательных учреждений Орловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; негосударственных общественных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2. Одаренным детям, обучающимся в бюджетных образовательных учреждениях Орловской области (одаренным считается ребенок, имеющий повышенную мотивацию к обучению, творчеству, социальной деятельности и достигший результатов в выбранном виде деятельности на уровне муниципального образования, региона, Российской Федерации, подтвержденных соответствующими грамотами, дипломами победителя).

2.3. Детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, отнесенным к этой категории в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

2.4. Детям, состоящим в диспансерной группе учета по хроническому заболеванию в учреждениях здравоохранения Орловской области и не имеющим общих медицинских противопоказаний к направлению в оздоровительные учреждения согласно приложению 18 к СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей".

2.5. Детям, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях, при условии софинансирования из местного бюджета.

2.6. Детям - членам областных общественных детских, молодежных организаций.

2.7. Детям, обучающимся в бюджетных общеобразовательных учреждениях Орловской области, родители которых работают на предприятиях (организациях) небюджетной сферы, при условии софинансирования за счет средств предприятий (организаций), на которых работают их родители.

2.8. Детям, обучающимся в бюджетных общеобразовательных учреждениях Орловской области, родители которых работают на предприятиях (организациях) бюджетной сферы, при условии софинансирования за счет средств родителей.

2.9. Детям, обучающимся в бюджетных учреждениях Орловской области, оздоравливаемым в лагерях с дневным пребыванием.

2.10. Детям из многодетных семей, обучающимся в государственных общеобразовательных учреждениях Орловской области.


III. Порядок и условия финансирования расходов на оздоровление детей в загородных круглогодичных и сезонных оздоровительных лагерях (центрах), палаточных лагерях, санаторно-оздоровительных учреждениях, питание в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием из средств областного бюджета

3.1. За счет средств областного бюджета бесплатно предоставляются услуги по отдыху и оздоровлению детей:

3.1.1. В соответствии с утвержденной средней стоимостью путевок в бюджетные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей:

в загородные круглогодичные и сезонные оздоровительные лагеря (центры) на смены продолжительностью 21 день, 7 дней, палаточные лагеря - для детей, указанных в пунктах 2.1, 2.2 и 2.6 настоящих Порядка и условий, на основании списков Департамента образования и молодежной политики Орловской области (далее - Департамент образования) в рамках доведенного государственного задания учреждению, оказывающему услуги по отдыху и оздоровлению детей и находящемуся в ведении Департамента образования;

в санаторно-оздоровительные учреждения - для детей, указанных в пункте 2.4 настоящих Порядка и условий, в рамках государственных контрактов, заключенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке с учреждением, оказывающим услуги по отдыху и оздоровлению детей.

3.1.2. В соответствии со средней стоимостью питания исходя из стоимости набора продуктов питания, утвержденного СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул" (далее - СанПиН 2.4.4.2599-10), в рамках доведенного государственного задания в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, организованные на базе учреждений, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей и находящихся в ведении Департамента образования, - на основании списков Департамента образования, и в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, организованные на базе учреждений, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей и находящихся в ведении Управления физической культуры и спорта Орловской области, - на основании списков Управления физической культуры и спорта Орловской области, - для детей, указанных в пункте 2.9 настоящих Порядка и условий, на смену продолжительностью:

не менее 21 календарного дня - в период летних каникул;

не менее 5 рабочих дней - в период осенних, зимних и весенних каникул.

3.2. Списки в загородные круглогодичные и сезонные оздоровительные лагеря (центры) на смены продолжительностью 21 и 7 дней, в палаточные лагеря составляются на детей, указанных в пункте 2.1 настоящих Порядка и условий, на основании заявлений руководителей казенных образовательных учреждений Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; казенных образовательных учреждений Орловской области - общеобразовательных школ-интернатов; казенных специальных (коррекционных) образовательных учреждений Орловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; негосударственных общественных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подаваемых в Департамент образования до 30 марта 2014 года. В заявлении указываются смены, учреждения, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, количество детей, нуждающихся в оздоровлении. К заявлению прилагаются:

список детей, нуждающихся в оздоровлении;

копии свидетельств о рождении детей, при достижении ребенком возраста 14 лет - копии паспортов.

3.3. Включение в списки детей, указанных в пунктах 2.2 и 2.6 настоящих Порядка и условий, для отдыха и оздоровления в загородных круглогодичных и сезонных оздоровительных лагерях (центрах) на смены продолжительностью 21 и 7 дней, палаточных лагерях осуществляется на основании заявлений родителей (законных представителей), подаваемых в Департамент образования до 30 марта 2014 года. К заявлению прилагаются:

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

копия свидетельства о рождении ребенка (при достижении ребенком возраста 14 лет - копия паспорта).

3.4. Путевки в санаторно-оздоровительные учреждения выделяются до 1 мая 2014 года детям, указанным в пункте 2.4 настоящих Порядка и условий, на основании заявлений родителей (законных представителей), подаваемых в Департамент образования до 30 марта 2014 года. К заявлению прилагаются:

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

копия свидетельства о рождении ребенка (при достижении ребенком возраста 14 лет - копия паспорта);

справка на получение путевки в санаторно-оздоровительное учреждение (форма 070/у-04).

3.5. Количество путевок для детей, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения, не должно превышать 10% от общего объема средств, выделяемых на оздоровление детей.

3.6. Путевки в палаточные лагеря на смены продолжительностью от 5 до 12 дней выделяются до 1 мая 2014 года детям, указанным в пунктах 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.6 настоящих Порядка и условий, на основании заявок руководителей бюджетных и казенных учреждений Орловской области, подаваемых в Департамент образования до 30 марта 2014 года. В заявке указываются сроки, место проведения и наименование профильной смены. К заявке прилагается список детей, нуждающихся в оздоровлении.

3.7. Средства на оплату питания воспитанников бюджетных учреждений Орловской области, за исключением учреждений спортивной направленности, в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе указанных учреждений в установленном СанПиН 2.4.4.2599-10 порядке, перечисляются на счета учреждений не позднее дня начала смены на основании заявки руководителя бюджетного учреждения Орловской области, списка детей, направляемых до 30 марта 2014 года в Департамент образования. Бюджетные учреждения Орловской области направляют в Департамент образования финансовый отчет об использовании средств не позднее 5 рабочих дней после окончания смены.

3.8. Средства на оплату питания воспитанников бюджетных учреждений Орловской области спортивной направленности в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе указанных учреждений в установленном СанПиН 2.4.4.2599-10 порядке, перечисляются на счета учреждений не позднее дня начала смены на основании заявки руководителя, списка детей, направляемых до 30 марта 2014 года в Управление физической культуры и спорта Орловской области. Бюджетные учреждения Орловской области спортивной направленности направляют в Управление физической культуры и спорта Орловской области финансовый отчет об использовании средств не позднее 5 рабочих дней после окончания смены.


IV. Порядок и условия долевой оплаты стоимости путевок в загородные круглогодичные или сезонные оздоровительные лагеря (центры) из средств областного бюджета

4.1. За счет средств областного бюджета оплачивается:

90% утвержденной средней стоимости путевки в загородные круглогодичные и сезонные оздоровительные лагеря (центры) в соответствии с утвержденной средней стоимостью путевок в бюджетные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, - для детей, указанных в пункте 2.8 настоящих Порядка и условий;

50% утвержденной средней стоимости путевки в загородные круглогодичные и сезонные оздоровительные лагеря (центры) в соответствии с утвержденной средней стоимостью путевок в бюджетные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, - для детей, указанных в пункте 2.7 настоящих Порядка и условий;

доля утвержденной средней стоимости путевки в загородные круглогодичные и сезонные оздоровительные лагеря (центры) в соответствии с утвержденной средней стоимостью путевок в бюджетные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, установленная договором между Департаментом образования и родителями (родителем), законными представителями (законным представителем), - для детей, указанных в пункте 2.10 настоящих Порядка и условий.

4.2. Родители детей, указанных в пунктах 2.8 и 2.10 настоящих Порядка и условий, направляют в Департамент образования до 30 марта 2014 года заявление с указанием загородного круглогодичного или сезонного оздоровительного лагеря (центра), смены летней оздоровительной кампании с приложением справки с места работы, справки из образовательного учреждения по месту учебы ребенка.

4.3. Департамент образования до 30 апреля 2014 года заключает с одним из родителей ребенка, указанного в пунктах 2.8 и 2.10 настоящих Порядка и условий, договор о выделении путевки в загородный круглогодичный или сезонный оздоровительный лагерь (центр). Родительская доля (в размере 10% либо установленная договором) от стоимости путевки оплачивается в загородный круглогодичный или сезонный оздоровительный лагерь (центр) не позднее начала смены. Загородные круглогодичные или сезонные оздоровительные лагеря (центры) представляют не позднее 20 августа 2014 года в Департамент образования отчет о размере оплаты родителями стоимости путевок за летнюю оздоровительную кампанию текущего года.

4.4. Предприятия (организации) небюджетной сферы, на которых работают родители детей, указанных в пункте 2.7 настоящих Порядка и условий, направляют до 30 марта 2014 года в Департамент образования письмо с указанием количества оздоравливаемых детей, наименований загородных круглогодичных или сезонных оздоровительных лагерей (центров), смен летней оздоровительной кампании с приложением справок из образовательного учреждения по месту учебы детей, справок с места работы родителей (законных представителей).

4.5. Департамент образования до 30 апреля 2014 года заключает с предприятием (организацией), на котором работают родители детей, указанных в пункте 2.7 настоящих Порядка и условий, договор о предоставлении услуги по отдыху и оздоровлению детей. Доля предприятия в размере 40% от стоимости путевки оплачивается в загородный круглогодичный или сезонный оздоровительный лагерь (центр) не позднее 10 рабочих дней до начала смены. Копия платежного поручения представляется в указанный срок в Департамент образования. Оплата доли Департамента образования осуществляется в рамках доведенного государственного задания загородному учреждению, оказывающему услуги по отдыху и оздоровлению детей и находящемуся в ведении Департамента образования. Родительская доля в размере 10% от стоимости путевки оплачивается в загородный круглогодичный или сезонный оздоровительный лагерь (центр) не позднее начала смены.

4.6. Услуги по отдыху и оздоровлению для детей, указанных в пунктах 2.7, 2.8 и 2.10 настоящих Порядка и условий, предоставляются один раз в год.


V. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на оплату путевок в загородные учреждения, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, в палаточные лагеря

5.1. За счет средств областного бюджета оплачивается 50% стоимости путевки из расчета утвержденной средней стоимости путевки в бюджетные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, в палаточные лагеря на профильные смены детям, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях, при условии софинансирования из местного бюджета.

5.2. Долевая оплата стоимости путевки осуществляется в форме субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) на оплату путевок в учреждения, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, в палаточные лагеря на профильные смены детям, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях (далее - субсидия).

5.3. Объем субсидии зависит от потребности муниципального образования в путевках.

5.4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на заявительной основе. Заявка муниципального образования в Департамент образования, заверенная подписью главы муниципального образования, подается до 30 марта 2014 года. К заявке прилагаются список детей, нуждающихся в оздоровлении, перечень профильных смен в учреждениях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, в палаточных лагерях.

Заявка и прилагаемые документы регистрируются в Департаменте образования в день их поступления.

5.5. По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием заявки и прилагаемых документов, указанных в пункте 5.4 настоящих Порядка и условий, Департамент образования в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения направляет уведомление муниципальному образованию.

Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии является несоблюдение муниципальным образованием требований, определенных пунктом 5.4 настоящих Порядка и условий.

Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Департаментом образования и органом местного самоуправления до 30 апреля 2014 года, в котором предусматриваются сроки предоставления субсидии, порядок и форма представления отчета о затратах, подлежащих возмещению за счет субсидии, виды и сроки представления бухгалтерской отчетности, порядок возврата субсидии (в случае нарушения условий ее предоставления).

5.6. Муниципальные образования расходуют субсидии с целью реализации полномочий в сфере организации отдыха детей. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5.7. Муниципальные образования приобретают путевки на профильные смены в загородных круглогодичных или сезонных оздоровительных лагерях (центрах), в палаточных лагерях в количестве, определенном соглашениями.

5.8. Субсидии перечисляются Департаментом образования в установленном порядке на счета Управления Федерального казначейства по Орловской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего зачисления в бюджеты муниципальных образований в течение 10 рабочих дней со дня представления учреждениями, оказывающими услуги по отдыху и оздоровлению детей, копий платежных поручений об оплате 50% стоимости путевок муниципальными образованиями.

5.9. Операции по кассовым расходам учитываются на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

5.10. Муниципальные образования не позднее 31 декабря 2014 года представляют в Департамент образования финансовый отчет, подтверждающий освоение предоставленных субсидий.

5.11. Ответственность за нецелевое использование выделенных субсидий и другие нарушения бюджетного законодательства несет получатель субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.


VI. Порядок и условия оплаты полной стоимости путевок в загородные круглогодичные или сезонные оздоровительные лагеря (центры), санаторно-оздоровительные учреждения, полной стоимости питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, а также проезда к местам отдыха и обратно за счет субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

6.1. Субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

6.2. За счет средств субсидий для детей, указанных в пункте 2.3 настоящих Порядка и условий, исходя из утвержденной средней стоимости путевки в бюджетные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, в палаточные лагеря и средней стоимости питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе бюджетных учреждений Орловской области, полностью оплачивается стоимость:

путевки в загородные круглогодичные и сезонные оздоровительные лагеря (центры) на смены продолжительностью 21 и 7 дней;

путевки в санаторно-оздоровительные учреждения;

путевки в палаточные лагеря, организованные в соответствии с СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа", на смены продолжительностью от 5 до 12 дней;

питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на смену продолжительностью не менее 21 календарного дня в период летних каникул, не менее 5 рабочих дней - в период весенних, осенних, зимних каникул.

6.3. Субсидии являются источником финансового обеспечения расходов на полную оплату стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей, указанных в пункте 2.3 настоящих Порядка и условий, к местам отдыха и обратно в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6.4. На детей, указанных в пункте 2.3 настоящих Порядка и условий, путевки выделяются:

в загородные круглогодичные и сезонные оздоровительные лагеря (центры), палаточные лагеря - на основании заявления одного из родителей (иных законных представителей), поданного в филиалы казенного учреждения Орловской области "Областной центр социальной защиты населения" по месту жительства (в городе Орле - в районные отделы казенного учреждения Орловской области "Управление социальной защиты населения города Орла") (далее - учреждения социального обслуживания населения), документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию, справки о состоянии здоровья ребенка;

в санаторно-оздоровительные учреждения - на основании заявления одного из родителей (иных законных представителей), поданного в учреждения социального обслуживания населения, документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию, справки на получение путевки в санаторно-оздоровительное учреждение.

6.5. Приобретение путевок для детей, указанных в пункте 2.3 настоящих Порядка и условий, осуществляется на основании конкурсных процедур, проводимых в установленном законодательством порядке.

6.6. Средства на оплату питания детей, указанных в пункте 2.3 настоящих Порядка и условий, в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе бюджетных учреждений Орловской области в установленном СанПиН 2.4.4.2599-10 порядке, перечисляются не позднее дня начала смены на счета данных учреждений на основании заявки руководителя учреждения, направляемой в управление социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области. Учреждения социального обслуживания населения представляют в управление социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области отчет об использовании средств не позднее 5 рабочих дней после окончания смены.

6.7. Средства на оплату проезда на междугородном транспорте организованных групп детей, указанных в пункте 2.3 настоящих Порядка и условий, к местам отдыха и обратно перечисляются не позднее 3 рабочих дней до осуществления проезда на счета учреждений социального обслуживания населения на основании заявки руководителя учреждения, направляемой в управление социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области.

Учреждения социального обслуживания населения представляют в управление социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области отчет об использовании средств не позднее 5 рабочих дней после окончания смены.

6.8. Оплата проезда на междугородном транспорте групп детей, организованных из нескольких районов области, к местам отдыха и обратно осуществляется учреждениями социального обслуживания населения по договору с поставщиком транспортных услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.


Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 января 2014 г. N 3


СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО СОВЕТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Ревякин

Олег Николаевич

-

заместитель Председателя Правительства Орловской области, руководитель блока социального развития, председатель межведомственного совета

Казначеева

Галина Анатольевна

-

руководитель Департамента образования и молодежной политики Орловской области, заместитель председателя межведомственного совета

Бобраков

Константин Евгеньевич

-

исполняющий обязанности руководителя Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области, заместитель председателя межведомственного совета

Крючкова

Галина Михайловна

-

главный специалист отдела воспитательной работы и дополнительного образования управления образования Департамента образования и молодежной политики Орловской области, ответственный секретарь межведомственного совета

Берников

Михаил Юрьевич

-

глава администрации города Орла (по согласованию)

Брежнев

Виктор Николаевич

-

глава Залегощенского района Орловской области (по согласованию)

Волков

Сергей Станиславович

-

глава города Мценска (по согласованию)

Воробьева

Татьяна Анатольевна

-

начальник управления социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области

Воронина

Анна Харитоновна

-

глава Свердловского района Орловской области (по согласованию)

Грачев

Иван Александрович

-

глава Мценского района Орловской области (по согласованию)

Громов

Виктор Алексеевич

-

глава Колпнянского района Орловской области (по согласованию)

Дорофеев

Михаил Леонидович

-

глава Болховского района Орловской области (по согласованию)

Егорова

Алла Юрьевна

-

начальник Управления культуры и архивного дела Орловской области

Захарченко

Геннадий Леонидович

-

руководитель Управления Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию)

Кошелев

Олег Петрович

-

председатель Комитета по образованию, культуре, спорту, молодежной политике и туризму Орловского областного Совета народных депутатов (по согласованию)

Кузнецов

Владимир Николаевич

-

глава Корсаковского района Орловской области (по согласованию)

Левина

Марина Анатольевна

-

глава Шаблыкинского района Орловской области (по согласованию)

Линьков

Евгений Сергеевич

-

глава Знаменского района Орловской области (по согласованию)

Логвинов

Владимир Николаевич

-

глава Орловского района Орловской области (по согласованию)

Максимкин

Александр Николаевич

-

глава Дмитровского района Орловской области (по согласованию)

Маслов

Юрий Алексеевич

-

глава Малоархангельского района Орловской области (по согласованию)

Матюхин

Александр Васильевич

-

глава Сосковского района Орловской области (по согласованию)

Медведев

Сергей Николаевич

-

глава Новодеревеньковского района Орловской области (по согласованию)

Меркулов

Николай Георгиевич

-

председатель Федерации профсоюзов Орловской области (по согласованию)

Миронов

Александр Иванович

-

глава Верховского района Орловской области (по согласованию)

Миронов

Владимир Иванович

-

глава Троснянского района Орловской области (по согласованию)

Митин

Иван Николаевич

-

глава Кромского района Орловской области (по согласованию)

Неретина

Инна Геннадьевна

-

глава Должанского района Орловской области (по согласованию)

Никишин

Евгений Евгеньевич

-

глава Хотынецкого района Орловской области (по согласованию)

Новиков

Александр Александрович

-

начальник Главного управления МЧС России по Орловской области (по согласованию)

Проваленкова

Ирина Валерьевна

-

начальник управления образования Департамента образования и молодежной политики Орловской области

Пряжников

Иван Андреевич

-

глава Краснозоренского района Орловской области (по согласованию)

Ревин

Юрий Николаевич

-

глава Ливенского района Орловской области (по согласованию)

Романов

Алексей Иванович

-

глава Урицкого района Орловской области (по согласованию)

Романов

Дмитрий Иванович

-

глава Покровского района Орловской области (по согласованию)

Савенков

Юрий Николаевич

-

начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (по согласованию)

Смолина

Ольга Александровна

-

начальник Управления физической культуры и спорта Орловской области

Тарасова

Татьяна Геннадьевна

-

начальник управления здравоохранения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области

Тихомирова

Анна Алексеевна

-

начальник управления по делам молодежи Департамента образования и молодежной политики Орловской области

Фаустов

Леонид Иванович

-

глава города Ливны (по согласованию)

Шалимов

Александр Иванович

-

глава Новосильского района Орловской области (по согласованию)

Шамрин

Сергей Евгеньевич

-

глава Глазуновского района Орловской области (по согласованию)


Приложение 4
к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 января 2014 г. N 3


ТЕМАТИКА ПРОФИЛЬНЫХ СМЕН В ЗАГОРОДНЫХ КРУГЛОГОДИЧНЫХ И СЕЗОННЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЯХ (ЦЕНТРАХ), В ПАЛАТОЧНЫХ ЛАГЕРЯХ


Наименование смены Контингент участников

Комплексная реабилитационно-оздоровительная смена "Твое здоровье"

Воспитанники специальных (коррекционных) образовательных учреждений, дети-инвалиды, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации

Смена "Наше время"

Активные участники областной пионерской организации "Орлята", лидеры детского самоуправления

Смена "Творческая мозаика"

Участники объединений технической, экологической, художественной, спортивной направленности

Смена "Туристские тропы Орловщины"

Участники объединений туристской направленности (туристские клубы, школы спортивного туризма, школы безопасности), спортивных секций

Смена "Равный обучает равного" (профилактика вредных привычек, развитие толерантности)

Обучающиеся в образовательных учреждениях Орловской области

Смена "Малые олимпийские игры"

Воспитанники спортивных секций и клубов, победители спортивных соревнований, дети, активно занимающиеся спортом

Смена "Православие - основа духовной культуры"

Дети, посещающие воскресные православные школы, учащиеся православной гимназии, члены общественных детских, молодежных православных организаций

Оборонно-спортивная смена "Разведчик ВДВ"

Участники, активисты Орловской областной общественной организации "Молодежный спортивный военно-патриотический центр "Десантник"

Смена "Школа безопасности"

Воспитанники клубов: "Школа безопасности", "Юный спасатель", "Юный водник", "Юный пожарный"

Смена "Профессиональные старты"

Участники Всероссийского проекта "Профессиональные старты", воспитанники объединений социально-педагогической направленности

Смена "Учебные сборы по основам НВП"

Юноши, обучающиеся в 10-х классах общеобразовательных школ, в учреждениях среднего профессионального образования

Смена социальной реабилитации трудных подростков

Подростки, состоящие на различных видах профилактического учета, в том числе в комиссиях по делам несовершеннолетних, в правоохранительных органах

Смена "К истокам нашей гордости и славы"

Участники объединений литературно-исторической, краеведческой направленности, народных театральных и музыкальных коллективов

Фестивальная смена Лагеря Мира "Дети, мир, красота!"

Участники объединений творческой направленности, активисты детских общественных организаций, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации