Распоряжение администрации города Белгорода от 14.01.2014 N 16

"Об утверждении порядка работы с негативными и критическими материалами в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах, поступающими на рассмотрение в администрацию города"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


Во исполнение распоряжения Губернатора Белгородской области от 3 августа 2012 года N 544-р "Об утверждении порядка взаимодействия органов государственной власти области при рассмотрении негативных и критических материалов в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах", а также в целях оперативного реагирования на поступающие через средства массовой информации обращения, совершенствования электронного документооборота, повышения исполнительской дисциплины и качества работы с документами:


1. Утвердить порядок работы с негативными и критическими материалами в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах, поступающими на рассмотрение в администрацию города (далее - Порядок, прилагается).


2. Утвердить схему регистрации, прохождения, контроля, исполнения обращений в СМИ и в разделе "Черный список", поступивших на рассмотрение в администрацию города, через АС "Мотив" (прилагается).


3. Определить координатором по организации работы и осуществлению контроля за качеством и сроками исполнения поручений по обращениям в СМИ и в разделе "Черный список" интернет-ресурсов "Народная экспертиза" и ИА "БелРУ" управление стратегического планирования, организационно-контрольной и аналитической работы аппарата администрации города (Калачев О.В.).


4. Управлению делами аппарата администрации города (Ковальчук А.Д.) разработать маршрут прохождения документов согласно утвержденной схеме и обеспечить бесперебойную работу в АС "Мотив".


5. Руководителям структурных подразделений администрации города при рассмотрении негативных и критических обращений в СМИ и в разделе "Черный список" интернет-ресурсов "Народная экспертиза" и ИА "БелРУ" руководствоваться Порядком, утвержденным в пункте 1 настоящего распоряжения.


6. Управлению делами администрации города (Ковальчук А.Д.) обеспечить размещение распоряжения на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в сети Интернет http://www.beladm.ru.


7. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации руководителя аппарата администрации города Медведеву О.И.


Глава администрации
города Белгорода
С.БОЖЕНОВ


Утвержден
распоряжением
администрации города Белгорода
от 14 января 2014 г. N 16


1. Общие положения

1.1. Порядок работы с негативными и критическими материалами в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах, поступающими на рассмотрение в администрацию города (далее - Порядок), разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", распоряжением Губернатора Белгородской области от 3 августа 2012 года N 544-р "Об утверждении порядка взаимодействия органов государственной власти области при рассмотрении негативных и критических материалов в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах", рекомендациями департамента внутренней и кадровой политики области о работе органов местного самоуправления по реагированию на негативные и критические публикации, размещенные на интернет-ресурсах.

1.2. Под негативными и критическими материалами в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах, поступающими на рассмотрение в администрацию города, в настоящем Порядке понимаются публикации (обращения) в печатных и электронных СМИ, а также в разделе "Черный список" интернет-ресурсов "Народная экспертиза", ИА "БелРУ" и других интернет-ресурсов, содержащие отрицательную информацию о деятельности органов местного самоуправления городского округа, должностных лицах, социально-экономических и политических событиях.


2. Порядок работы с обращениями, размещенными в СМИ и в разделе "Черный список" интернет-ресурсов

2.1. Обращения, размещенные в СМИ и в разделе "Черный список" интернет-ресурсов "Народная экспертиза" и ИА "БелРУ" (далее - Поручения), направленные на рассмотрение от Губернатора области, поступают в администрацию города по электронной почте или иным способом доставки документов.

2.2. Ежедневный мониторинг обращений, размещенных в разделе "Черный список" интернет-ресурса "Народная экспертиза", осуществляет управление стратегического планирования, организационно-контрольной и аналитической работы аппарата администрации города.

2.3. Сотрудник управления стратегического планирования, организационно-контрольной и аналитической работы, ответственный за работу с обращениями, размещенными в разделе "Черный список" интернет-ресурсов "Народная экспертиза", доставляет обращения в управление документационного обеспечения в день их публикации (исключая выходные и праздничные дни).

2.4. Регистрацию обращений, размещенных в СМИ и в разделе "Черный список" интернет-ресурсов "Народная экспертиза" и ИА "БелРу", осуществляет управление документационного обеспечения в АС "Мотив" в течение одного рабочего дня с даты поступления и направляет на первичное рассмотрение главе администрации города.

2.5. Согласно поручению, данному главой администрации города, управлением документационного обеспечения документ направляется в АС "Мотив" заместителю главы администрации - руководителю аппарата администрации города для дачи поручений по пунктам на исполнение ответственным руководителям администрации города, а также в управление стратегического планирования, организационно-контрольной и аналитической работы для осуществления контроля.

2.6. Ответственный сотрудник управления стратегического планирования, организационно-контрольной и аналитической работы в течение двух рабочих дней с момента размещения информации в разделе "Черный список" интернет-ресурса "Народная экспертиза" в обязательном порядке публикует предварительные ответы на все поступившие негативные материалы "Черного списка", в которых уведомляет заявителей о прочтении и последующем реагировании на опубликованную информацию.

2.7. Начальник управления стратегического планирования, организационно-контрольной и аналитической работы закрепляет ответственного администратора электронного документооборота по обработке поручений по обращениям, размещенным в СМИ и в разделе "Черный список" интернет-ресурсов "Народная экспертиза" и ИА "БелРУ", поступивших на рассмотрение от Губернатора области (далее - ответственный администратор), для осуществления оперативного доведения поручений до исполнителей и осуществления общего контроля исполнения поручений.

2.8. Ответственный администратор создает задачи по каждому пункту поручений, требующему исполнения, по срокам исполнения и ответственным исполнителям, назначает главного специалиста - инспектора отдела организационно-контрольной работы управления стратегического планирования, организационно-контрольной и аналитической работы аппарата администрации города (далее по тексту - инспектор-куратор), ответственного по направлению деятельности, для постановки на контроль.

2.9. Информация об исполнении поручения готовится за подписью заместителя главы администрации - руководителя аппарата администрации города.

2.10. Инспектор-куратор в течение рабочего дня со дня поступления информации уточняет своевременность и полноту исполнения поручения.

2.11. Проект информации об исполнении поручения согласуется управлением стратегического планирования, организационно-контрольной и аналитической работы аппарата администрации города.

2.12. Исполнитель, ответственный за исполнение поручения, представляет заместителю главы администрации - руководителю аппарата администрации города проект информации об исполнении поручения на бумажном носителе и прикрепляет электронный образ информации об исполнении в АС "Мотив".

2.13. Поручение считается исполненным в случае согласия заместителя главы администрации - руководителя аппарата администрации города с качеством выполнения поручения.

2.14. По итогам исполнения поручений по обращениям, размещенных в СМИ и разделе "Черный список" интернет-ресурса ИА "БелРу", или о принимаемых мерах по их исполнению исполнители направляют служебное письмо на имя Губернатора области за подписью заместителя главы администрации - руководителя аппарата администрации города с приложением копий документов, на которые даются ответы, и в средства массовой информации, в которых был опубликован негативный или критический материал, в печатном и электронном (форматы doc, docx, pdf) виде в течение 10 дней с даты регистрации поручения.

2.15. Информация о принятых мерах по негативным и критическим материалам в разделе "Черный список" интернет-ресурса "Народная экспертиза" размещается ответственным сотрудником управления стратегического планирования, организационно-контрольной и аналитической работы на указанном интернет-ресурсе в срок не более 10 дней с момента размещения негативного и критического материала.

2.16. Ответственный администратор завершает задачу в АС "Мотив" по исполнению пункта в течение рабочего дня с момента снятия поручения с исполнения, доставляет документ в Администрацию Губернатора области, документ отправляется "в архив".

2.17. Предложение о продлении сроков исполнения поручений должно производиться по такой же схеме как исполнение.


3. Заключительные положения

3.1. Контроль за доведение поручений до исполнителей, за исполнение поручений в установленный срок, за полноту и достоверность предоставленной информации осуществляет управление стратегического планирования, организационно-контрольной и аналитической работы аппарата администрации города.

3.2. В случае нарушения сроков, указанных в п. 2.14, 2.15, исполнитель представляет служебную записку на имя начальника управления стратегического планирования, организационно-контрольной и аналитической работы аппарата администрации города о причинах неисполнения поручения с предложением о наказании лиц, виновных в нарушении.

3.3. Управление стратегического планирования, организационно-контрольной и аналитической работы аппарата администрации города вносит предложения заместителю главы администрации - руководителю аппарата администрации города о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение сроков исполнения поручений, с указанием мер взыскания.

3.4. За несвоевременное исполнение, некачественную подготовку информации об исполнении поручений решение о мере взыскания в отношении виновных лиц принимается в установленном порядке.


Начальник управления стратегического
планирования, организационно-контрольной
и аналитической работы
О.КАЛАЧЕВ


Утверждена
распоряжением
администрации города Белгорода
от 14 января 2014 г. N 16


СХЕМА РЕГИСТРАЦИИ, ПРОХОЖДЕНИЯ, КОНТРОЛЯ, ИСПОЛНЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ, РАЗМЕЩЕННЫХ В СМИ И В РАЗДЕЛЕ "ЧЕРНЫЙ СПИСОК" ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСОВ

             ---------------------------------------------------------
             ¦      Обращения в СМИ и в разделе "Черный список"      ¦
             ¦                   интернет-ресурсов                   ¦
             -----------------------------+---------------------------
     Поступают по     ------------------->¦
 электронной почте или--------------------V----------------------
     иным способом    ¦Администрация города Белгорода управление¦
  доставки документов ¦ документационного обеспечения аппарата  ¦
                      ¦          администрации города           ¦
                      ------------------+------------------------
                                        ¦<---------      Регистрация,
                            -----------V--------- сканирование, отправка
Направление для             ¦Глава администрации¦ в АС "Мотив", передача
организации исполнения   -<-+-¬     города      ¦  документа в оригинале
согласно поручению главы ¦  L-A-----+------------главе администрации города
администрации в АС       ¦    ¦     ¦
"Мотив"     ------------>¦    ¦     V<------ Сканирование поручения главы
                         ¦    L<-----        администрации, заполнение
                         ¦                   регистрационной карточки
-------------------------V----------
¦Заместитель главы администрации - ¦
¦      руководитель аппарата       ¦  -------------------------------------
¦ администрации города (определяет +->¦    Администратор электронного     ¦
¦ ответственных пунктам поручений) ¦  ¦  документооборота по обработке    ¦
------------------------------------  ¦поручений по обращениям в СМИ и на ¦
             Для организации и ------>¦        интернет-ресурсах          ¦
             контроля исполнения      -------------------------------------
                                      --------- ¦
                                      ¦   ------V--------------------------
                     ------------------   ¦Заместитель главы администрации¦
---------------------V----------          ¦    - руководитель аппарата    ¦
¦   Исполнители: заместители   +----A---->¦     администрации города      ¦
¦     главы, руководители      ¦    ¦     ------+---------A----------------
¦  структурных подразделений   ¦    ¦           ¦         ¦
L-A-----------------------------    ¦           ¦         ¦   Подписание
  ¦    Информация об исполнении -----           ¦         --- информации
  ¦ документа или о продлении срока             ¦
  ¦      исполнения поручения,                  ¦          Сканирование
  ¦ добавление электронной версии в             +<-------- подписанной
  ¦           АС "Мотив"                        ¦          информации,
  ¦                                             ¦          отправка,
  ¦                                             ¦          информации в
  ¦                                  -----------V-------   Администрацию
  ¦                                  ¦Инспектор-куратор¦   Губернатора
  ¦   Направление для дальнейшей     -----------+-------   области, в СМИ,
  ¦<--работы в случае продления                 ¦          размещение на
  ¦   срока исполнения поручения                ¦          интернет-ресурсе
  ¦                                             ¦          "Народная
  ¦                                             ¦          экспертиза"
  ¦                                             ¦
--+---------------------------------------------V---¬   Завершение задачи
¦  Администратор электронного документооборота по   ¦         в АС
¦   обработке поручений по обращениям в СМИ и на    ¦            ¦
¦       интернет-ресурсах, инспектор-куратор        +-¬  --------V---------
----------------------------------------------------- ¦  ¦  Исполненное   ¦
                                                      L->¦  поручение "в  ¦
                                                         ¦     дело"      ¦
                                                         ------------------