Указ Губернатора Ивановской области от 20.01.2014 N 14-уг

"Об экспертной комиссии при Губернаторе Ивановской области по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ивановской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской области"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


20 января 2014 года N 14-уг


В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановления Правительства Ивановской области от 24.05.2013 N 185-п "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области" постановляю:


1. Создать экспертную комиссию при Губернаторе Ивановской области по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ивановской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской области (далее - Экспертная комиссия), и утвердить ее состав (приложение 1).


2. Утвердить Порядок работы Экспертной комиссии (приложение 2).


Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ

г. Иваново

20 января 2014 года

N 14-уг


Приложение 1
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 20.01.2014 N 14-уг


Кабанов

Андрей Юрьевич

председатель экспертной комиссии, заместитель Председателя Правительства Ивановской области

Короленко

Альберт Юрьевич

заместитель председателя экспертной комиссии, начальник Департамента внутренней политики Ивановской области

Емельянов

Сергей Евгеньевич

секретарь экспертной комиссии, первый заместитель начальника Департамента внутренней политики Ивановской области, начальник управления по взаимодействию с политическими партиями

Березкин

Илья Сергеевич

председатель комитета Ивановской областной Думы по местному самоуправлению и взаимодействию с институтами гражданского общества

Боронина

Оксана Борисовна

член Правительства Ивановской области, начальник Департамента экономического развития и торговли Ивановской области

Колмогоров

Антон Павлович

начальник управления по информатизации Ивановской области

Лодышкин

Александр Валерьевич

заместитель руководителя аппарата Правительства Ивановской области, начальник экспертного управления Губернатора Ивановской области

Макашина

Ольга Владиленовна

профессор кафедры менеджмента и маркетинга, заместитель декана факультета экономики и управления Ивановского государственного энергетического университета

Маслов

Дмитрий Владимирович

руководитель Центра исследований эффективности и качества государственного и муниципального управления Высшей школы государственного и муниципального управления Казанского (Приволжского) федерального университета, председатель комитета по качеству в сфере государственного и муниципального управления Всероссийской организации качества

Нестеров

Евгений Леонидович

глава администрации городского округа Тейково

Пахолков

Александр Владимирович

глава администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район"

Силкин

Василий Николаевич

председатель комитета Ивановской области по транспорту

Сперанский

Олег Вадимович

председатель Общественной палаты Ивановской области

Тальянов

Сергей Юрьевич

начальник Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области

Шушкин

Андрей Анатольевич

начальник Департамента дорожного хозяйства Ивановской области


Приложение 2
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 20.01.2014 N 14-уг

ПОРЯДОК РАБОТЫ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И АНАЛИЗУ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


1. Общие положения

1.1. Экспертная комиссия при Губернаторе Ивановской области по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ивановской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской области (далее - Экспертная комиссия), является органом, созданным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

1.2. Экспертная комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, Ивановской области, а также настоящим Порядком.


2. Задачи и функции Экспертной комиссии

2.1. Рассмотрение и анализ результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей:

органов местного самоуправления - глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований Ивановской области (далее - руководители органов местного самоуправления);

унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ивановской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской области (далее - руководители организаций).

2.2. Проведение дополнительного исследования результативности управления в отношении руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций, имеющих значения критериев оценки населением ниже пороговых значений, установленных Ивановской областью, либо имеющих снижение значений таких критериев за отчетный год более чем на 30 процентов.

2.3. Выработка рекомендаций, в том числе по выделению грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, при проведении дополнительного исследования результативности управления муниципальным образованием (дополнительного анализа развития муниципального образования и работы органов местного самоуправления).

2.4. Выработка рекомендаций по иным вопросам, относящимся к компетенции Экспертной комиссии.


3. Права Экспертной комиссии

Экспертная комиссия имеет право:

3.1. При выявлении обоснованных причин низкой оценки населением эффективности деятельности руководителей по результатам опросов населения об эффективности деятельности руководителей рекомендовать:

руководителям органов местного самоуправления разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления и решению выявленных в ходе анализа проблем, связанных с низкой оценкой населения, с установлением целевых индикаторов на плановый период;

руководителям организаций разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности организаций и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период;

исполнительным органам государственной власти Ивановской области принять меры по повышению качества управления в регионе и решению выявленных проблем в различных сферах;

главе муниципального образования Ивановской области расторгнуть трудовой договор с руководителем организации в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области и муниципальными правовыми актами порядке;

Губернатору Ивановской области направить представительному органу муниципального образования Ивановской области инициативу об удалении главы муниципального образования в отставку.

3.2. Запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области необходимую информацию для проведения дополнительного исследования результативности управления соответственно муниципальным образованием или организацией.

3.3. Заслушивать на своих заседаниях представителей исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области по вопросам, относящимся к компетенции Экспертной комиссии.

3.4. Использовать итоги мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов при дополнительном исследовании результативности управления муниципальным образованием (дополнительном анализе развития муниципального образования и работы органов местного самоуправления).


4. Состав и порядок работы Экспертной комиссии

4.1. Экспертная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Экспертной комиссии.

4.2. Руководство деятельностью Экспертной комиссии осуществляет председатель Экспертной комиссии.

4.3. Председатель Экспертной комиссии:

4.3.1. Определяет периодичность проведения заседаний Экспертной комиссии, осуществляет общее руководство их подготовкой.

4.3.2. Созывает заседания Экспертной комиссии, определяет повестку дня и председательствует на ее заседаниях.

4.3.3. Дает поручения заместителю и членам Экспертной комиссии.

4.3.4. Исполняет иные функции по руководству Экспертной комиссией.

4.4. По поручению председателя Экспертной комиссии его заместитель осуществляет полномочия председателя в его отсутствие.

4.5. Секретарь Экспертной комиссии обеспечивает:

4.5.1. Подготовку материалов к заседаниям Экспертной комиссии и направление их членам Экспертной комиссии.

4.5.2. Уведомление членов Экспертной комиссии о проведении заседания Экспертной комиссии.

4.5.3. Ведение протоколов заседаний Экспертной комиссии.

4.6. Основной формой деятельности Экспертной комиссии является заседание. Заседания Экспертной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

4.7. Заседания Экспертной комиссии считаются правомочными, если в них принимает участие не менее половины от ее состава.

4.8. Члены Экспертной комиссии участвуют в заседаниях без права замены.

4.9. Решение Экспертной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Экспертной комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Экспертной комиссии является решающим.

4.10. Решение Экспертной комиссии оформляется протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь Экспертной комиссии.

4.11. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертной комиссии осуществляет Департамент внутренней политики Ивановской области.