Постановление администрации городского округа Химки МО от 25.03.2014 N 346

"Об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в сфере земельных отношений"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В целях перехода администрации городского округа Химки на предоставление муниципальных услуг в электронном виде, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава городского округа Химки Московской области, принятого решением Совета депутатов городского округа Химки от 17.07.2013 N 07/6, администрация городского округа Химки Московской области постановляет:

1. Утвердить следующие административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг в сфере земельных отношений:

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов" (приложение N 1).

1.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством" (приложение N 2).

1.3. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (приложение N 3).

1.4. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей строительства на торгах (конкурсах, аукционах)" (приложение N 4).

1.5. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения" (приложение N 5).

1.6. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача порубочного билета" (приложение N 6).

1.7. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам" (приложение N 7).

1.8. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков" (приложение N 8).

1.9. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и документов на предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков гражданам и садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан" (приложение N 9).

1.10. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую" (приложение N 10).

1.11. Административный регламент предоставления муниципальной функции "Осуществление земельного контроля на территории городского округа Химки Московской области" (приложение N 11).

1.12. Административный регламент предоставления муниципальной функции "Проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности" (приложение N 12).

1.13. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация общественных экологических экспертиз" (приложение N 13).

1.14. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование" (приложение N 14).

1.15. Административный регламент предоставления муниципальной функции "Осуществление лесного контроля на территории городского округа Химки" (приложение N 15).

2. Отменить:

2.1. Постановление администрации городского округа Химки Московской области от 03.02.2011 N 88 "Об утверждении административных регламентов осуществления администрацией городского округа Химки муниципальных услуг в сфере земельных отношений".

2.2. Постановление администрации городского округа Химки Московской области от 22.06.2012 N 1005 "Об утверждении административных регламентов осуществления администрацией городского округа Химки муниципальных услуг в сфере водных, лесных правоотношений и охраны окружающей среды".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Химкинские новости" и разместить его текст на официальном сайте администрации городского округа Химки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Калинова С.Н.


Глава городского округа
О.Ф. Шахов


Приложение N 1
к постановлению администрации
городского округа Химки
Московской области
от 25 марта 2014 г. N 346


I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа Химки Московской области (далее - Администрация городского округа), должностных лиц Администрации городского округа либо муниципальных служащих.

2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий Администрации городского округа.


Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

3. Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов" (далее - муниципальная услуга) предоставляется физическим лицам, юридическим лицам (за исключением государственных органов, их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления) и их уполномоченным представителям, обратившимся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о ее предоставлении, выраженным в устной, письменной либо электронной форме (далее - заявители).


Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

4. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у специалиста Управления земельных отношений Администрации городского округа Химки (далее - Управление), ответственного за предоставление муниципальной услуги, по телефону либо по письменному обращению, на сайте Администрации городского округа Химки, а также у специалиста автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Химки" (далее - МФЦ).

5. Административный регламент размещается на официальном сайте Администрации городского округа www.admhimki.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области http://pgu.mosreg.ru, в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru, а также на информационных стендах, расположенных в Управлении земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области (далее - Управление) по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Калинина, 4.

Телефон отдела документооборота Управления делопроизводства администрации (далее - отдел документооборота): (495) 572-54-49, факс: (495) 572-76-17.

Адрес Управления: 141402, Московская область, г. Химки, ул. Калинина, д. 4.

Телефон/факс приемной Управления: (495) 573-77-63.

Телефоны специалистов Управления: (495) 572-37-11, (495) 572-74-67, (495) 572-52-45.

Адрес электронной почты Управления: himki.zemlepolz@mail.ru.

График работы Управления: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 13.45, выходные - суббота, воскресенье.

Приемный день: вторник с 9.30 до 17.30, обед с 13.00 до 13.45.

Электронная почта Администрации городского округа Химки: himki@mosreg.ru, телефон: (495) 572-65-00.

Адрес автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Химки (далее - МФЦ): 141407, Московская область, г. Химки, Юбилейный проспект, д. 67а, б, mfchimki.ru.

График работы МФЦ: понедельник - пятница с 8.00 до 20.00, без обеда, суббота с 9.00 до 15.00, воскресенье - выходной.

6. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота и оперативность информирования.

7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:

- о местонахождении и графике работы администрации и МФЦ;

- о телефонах Администрации и телефонах специалистов МФЦ;

- об адресе официального сайта администрации и МФЦ в сети Интернет, адресе электронной почты Управления;

- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;

- о порядке, форме и месте размещения указанной выше информации.

8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителям:

1) лично при обращении к специалистам Администрации городского округа Химки и МФЦ;

2) по контактному телефону в часы работы Администрации городского округа Химки и МФЦ;

3) посредством электронного обращения на адреса электронной почты Администрации городского округа Химки и МФЦ.

9. Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста Управления с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки специалист Управления представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;

- при личном обращении заявителей специалист Управления должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста Управления, исполнившего ответ на обращение;

- ответ на письменное обращение подписывается уполномоченным должностным лицом администрации.

10. На информационных стендах в администрации размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к настоящему административному регламенту);

- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;

- образцы заполнения документов;

- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты Управления;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- административный регламент;

- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.

При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".


II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

11. Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов.


Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

12. Муниципальная услуга предоставляется Управлением земельных отношений Администрации городского округа Химки, а также МФЦ по принципу "одного окна".

Прием заявлений с приложением необходимых документов и регистрацию заявления осуществляют сотрудники МФЦ и отдела документооборота. Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются сотрудники Управления земельных отношений Администрации городского округа Химки (далее - специалисты Управления).

13. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с:

Управлением Федеральной налоговой службы России по Московской области;

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;

филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области.

14. Администрация городского округа и МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением Администрации городского округа Химки от 21.11.2013 N 1314/2 "Об утверждении Положения о реестре муниципальных услуг (функций) и Реестра муниципальных услуг (функций) городского округа Химки Московской области".


Результат предоставления муниципальной услуги

15. Результат предоставления муниципальной услуги оформляется:

а) нормативным актом Администрации городского округа о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;

б) письмом Администрации городского округа об отказе в предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.


Срок регистрации запроса заявителя

16. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется не позднее 3 дней.


Срок предоставления муниципальной услуги

17. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 80 календарных дней с даты регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Администрации городского округа с учетом необходимости обращения в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

18. Срок предоставления муниципальной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через МФЦ, исчисляется со дня регистрации запроса на получение муниципальной услуги в Администрации городского округа.

19. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета:

срока передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов из МФЦ в Администрацию городского округа;

срока передачи результата предоставления муниципальной услуги из Администрации городского округа в многофункциональный центр;

срока выдачи (направления) результата заявителю;

срока подготовки кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка;

срока запроса информации о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

срока информирования населения городских или сельских поселений Администрацией городского округа о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

20. Сроки передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов из МФЦ в Администрацию городского округа, а также передачи результата муниципальной услуги из Администрации городского округа в МФЦ устанавливаются соглашением о взаимодействии между Администрацией городского округа и МФЦ.

21. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги, оформленного одним из документов, указанных в пункте 15 административного регламента, осуществляется в срок, не превышающий 7 календарных дней с даты регистрации указанных документов.


Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

22. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";

- Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";

- Уставом городского округа Химки Московской области, принятым решением Совета депутатов городского округа Московской области от 17.07.2013 N 07/6;

- постановлением Администрации городского округа Химки Московской области от 13.11.2012 N 1678 "О постоянно действующей межведомственной комиссии по землепользованию и предоставлению земельных участков на территории городского округа Химки";

- Положением об Управлении земельных отношений, утвержденным распоряжением Администрации городского округа Химки Московской области от 01.04.2013 N 54.


Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядок их представления

23. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет заявление о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта по установленной форме (приложение 2) (предоставляется заявителем самостоятельно).

24. К заявлению о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта прилагаются следующие документы:

а) ситуационный план земельного участка в масштабе 1:2000 с указанием границ испрашиваемого земельного участка;

б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель физического или юридического лица);

г) карточка учета основных сведений юридического лица;

д) технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

25. В заявлении о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта должны быть указаны:

1) назначение объекта;

2) предполагаемое место размещения объекта;

3) обоснование примерного размера земельного участка;

4) испрашиваемое право на земельный участок.

26. Форма заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта и форма заявления о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта доступны для копирования и заполнения в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальных сайтах Администрации городского округа и МФЦ в сети Интернет.

27. При подаче заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (далее - заявление) в Администрацию городского округа или МФЦ заявитель предъявляет оригиналы документов, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 26 административного регламента, для сверки.


Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

28. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг:

а) кадастровый паспорт земельного участка (его копия, сведения, содержащиеся в нем);

б) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок;

в) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

г) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

д) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

е) копия свидетельства о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

ж) ходатайство территориального управления Администрации городского округа по месту нахождения земельного участка.

Заявитель вправе представить указанные документы в Администрацию городского округа или МФЦ по собственной инициативе.

29. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 30 административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

30. Администрация городского округа и МФЦ не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.


Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

31. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.


Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

32. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) выявление в заявлении или прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Администрацию городского округа в соответствии с действующим законодательством истек;

2) подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 административного регламента;

3) непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 26 административного регламента;

4) текст в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах не поддается прочтению либо отсутствует;

5) наличие прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок;

6) наличие установленного действующим законодательством, документами территориального планирования, документацией по планировке территории запрета и/или ограничения на предоставление заявителю земельного участка.

33. Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается заместителем главы Администрации городского округа и выдается заявителю с указанием причин отказа.

По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги может предоставляться в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), выдаваться лично в Администрации городского округа или МФЦ, а также направляться заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

34. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрено.


Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

35. Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо получить следующую необходимую и обязательную услугу:

- выполнение кадастровых работ, в том числе подготовка акта выбора и схемы расположения земельного участка, выполненной на кадастровой карте территории.


Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги

36. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.


Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги

37. Методики расчета и размеры платы за оказание необходимых и обязательных услуг устанавливаются организациями, предоставляющими услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно в соответствии с требованиями действующего законодательства.

38. В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" цена подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами договора подряда на выполнение кадастровых работ путем составления твердой сметы.


Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

39. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 20 минут.

40. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 20 минут.


Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

41. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;

- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями настоящего административного регламента.


Показатели доступности и качества муниципальных услуг (возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в МФЦ)

42. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

достоверность предоставляемой заявителям информации;

полнота информирования заявителей;

наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;

соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;

соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;

отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации городского округа и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги;

полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.


Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

43. Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с Администрацией городского округа осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между Администрацией городского округа и МФЦ, заключенным в установленном порядке.

44. Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией городского округа и МФЦ, заключенным в установленном порядке.

45. При предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами МФЦ исполняются следующие административные процедуры:

1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;

2) выдача (направление) документов, необходимых для проведения кадастровых работ;

3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

4) выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляются универсальными специалистами МФЦ по принципу экстерриториальности.

46. Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области в части:

1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

2) ознакомления с формами заявлений, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

3) направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию городского округа.


III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и МФЦ

47. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;

2) регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

3) рассмотрение заявления и приложенных документов на заседании Межведомственной комиссии и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

5) выдача выписки из протокола заседания Межведомственной комиссии после согласования протокола;

6) согласование актов выбора и схем расположения земельного участка на кадастровой карте территории, а также публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;

7) согласование актов выбора и схемы расположения земельного участка, выполненной на кадастровой карте территории городского округа;

8) утверждение постановлением администрации согласованной схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории и акта выбора;

9) выдача (направление) документов, необходимых для проведения кадастровых работ;

10) издание постановления администрации о предоставлении земельного участка;

11) заключение договора о предоставлении земельного участка (при необходимости);

12) выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.


Блок-схема предоставления муниципальной услуги

48. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении 1 к административному регламенту.


Прием заявления и прилагаемых к нему документов

49. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов:

а) в адрес Администрации городского округа:

б) посредством личного обращения заявителя;

в) посредством почтового отправления;

г) посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;

д) в МФЦ посредством личного обращения заявителя.

50. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляют специалисты отдела документооборота или специалисты МФЦ, ответственные за прием документов по муниципальной услуге.

51. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии между Администрацией городского округа и МФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

52. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращения заявителя в Администрацию городского округа или МФЦ специалист Администрации городского округа или МФЦ, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, осуществляет следующую последовательность личных действий:

1) устанавливает предмет обращения;

2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;

3) проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 26 административного регламента, и наличие их оригиналов;

4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случае предоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;

5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

6) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем;

7) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов.

53. Специалист МФЦ, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, в дополнение к действиям, указанным в пункте 54 административного регламента, осуществляет следующие действия:

1) проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 25 административного регламента;

2) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

3) направляет специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

4) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 26 административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию городского округа.

Специалист многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию городского округа, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию городского округа в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональном центре.

54. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.


Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

55. Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту документооборота или специалисту МФЦ, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.

56. Специалист документооборота или специалист МФЦ, ответственный за регистрацию документов по муниципальной услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией городского округа, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации городского округа.

57. После регистрации в Администрации городского округа Химки заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

58. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации городского округа.


Обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов

59. Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

60. Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:

1) проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечням документов, предусмотренных пунктом 25 административного регламента;

2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

3) при отсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренных пунктом 26 административного регламента, а также при выявлении в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Администрацию городского округа Химки в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящего административного регламента, или в случае, если текст в запросе о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект письма Администрации городского округа Химки об отказе в предоставлении прав на земельный участок и осуществляет дальнейшие действия в порядке, установленном пунктами 68-70 административного регламента;

4) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

5) направляет специалисту Управления, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

6) в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 26 и 30 административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги переходит к осуществлению административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

61. Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов не может превышать 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

62. Результатом административной процедуры является:

1) передача специалисту Управления, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

2) передача проекта письма Администрации городского округа об отказе в предоставлении прав на земельный участок на подпись должностному лицу Администрации городского округа Химки;

3) переход к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

63. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Администрация городского округа Химки направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.


Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги

64. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является непредставление заявителем в Администрацию городского округа Химки, МФЦ хотя бы одного из документов, указанных в пункте 30 административного регламента.

65. Межведомственный запрос о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги (далее - межведомственный запрос), осуществляется специалистом Управления или МФЦ, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия. МФЦ осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через многофункциональный центр.

66. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

67. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

68. Направление межведомственных запросов допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

69. Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.

70. При подготовке межведомственных запросов специалист Управления, МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.

71. Для предоставления муниципальной услуги Администрация городского округа Химки, МФЦ направляют межведомственные запросы в:

а) Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целях получения:

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявитель - индивидуальный предприниматель);

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявитель - юридическое лицо);

б) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в целях получения:

выписки из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;

выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

в) филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.

72. Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

73. В случае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок Администрацией городского округа Химки, МФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

74. В случае исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию городского округа, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Администрацию городского округа в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.

75. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов не превышает 7 рабочих дней с даты начала формирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когда федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Московской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов на межведомственные запросы.

76. Результатом административной процедуры является:

1) в многофункциональном центре при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 30 административного регламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Администрации городского округа Химки, ответственному за предоставление муниципальной услуги;

2) в Администрации городского округа Химки - получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю, и их передача специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.


Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги

77. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является передача специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги, пакета документов, указанных в пунктах 26 и 30 административного регламента.

78. Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение трех календарных дней с даты поступления к нему полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет следующую последовательность действий:

- проводит проверку наличия и содержания документов, прилагаемых к заявлению;

- в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 34 административного регламента, подготавливает проект письма Администрации городского округа об отказе в предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;

- в случае соответствия состава документов требованиям настоящего регламента вносит вопрос о предоставлении муниципальной услуги заявителю в повестку дня очередной Межведомственной комиссии.

79. Результатом административной процедуры является:

- выдача выписки из протокола Межведомственной комиссии или направление заявителю запроса о предоставлении полного комплекта документов.


Выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта

80 Основанием для начала административной процедуры по выбору земельного участка и принятию решения о предварительном согласовании места размещения объекта является положительная выписка из протокола Межведомственной комиссии и представление заявителем акта выбора и схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории

81. Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:

- публикует сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов в общественно-политическом издании городского округа - газете "Химкинские новости";

- при отсутствии заявок на публикацию согласовывает акт и схему расположения земельного участка на кадастровой карте территории;

- подготавливает проект нормативного акта Администрации городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта;

- согласовывает проект нормативного акта с должностными лицами Администрации городского округа Химки в соответствии с регламентом делопроизводства Администрации городского округа Химки.

82. Результатом исполнения административного действия является выдача заявителю постановления о предварительном согласовании места размещения и согласованных акта выбора и схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории.

83. Срок исполнения административного действия составляет не более 30 дней.


Подготовка постановления о предоставлении в аренду земельного участка и выдача (направление) копии такого решения

84. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению земельного участка является постановка земельного участка на кадастровый учет.

85. Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:

1) подготавливает проект нормативного акта о предоставлении земельного участка;

2) согласовывает проект нормативного акта с должностными лицами Администрации городского округа Химки в соответствии с регламентом делопроизводства Администрации городского округа Химки.

86. Специалист документооборота, ответственный за регистрацию документов по муниципальной услуге, осуществляет выдачу на руки заявителю заверенной копии постановления Администрации городского округа об утверждении схемы расположения земельного участка, выполненной на кадастровой карте территории городского округа Химки.

87. Максимальный срок выполнения административной процедуры по предоставлению земельного участка и выдаче (направлению) копии такого решения не может превышать 14 календарных дней.


Подготовка договора аренды земельного участка и выдача (направление) его заявителю

88. Основанием для начала административной процедуры по подготовке договора аренды земельного участка (далее - договор) и выдаче (направлению) его заявителю является наличие утвержденного нормативного акта.

89. Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги с даты регистрации нормативного акта, осуществляет следующие действия:

1) готовит проект договора;

2) осуществляет подписание договора у заявителя;

3) согласовывает проект договора с должностными лицами структурных подразделений Администрации городского округа Химки в соответствии с регламентом делопроизводства Администрации городского округа Химки;

4) обеспечивает подписание проекта договора в трех экземплярах у заместителя главы Администрации городского округа;

5) осуществляет передачу подписанного договора специалисту документооборота, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге;

6) подготавливает сопроводительное письмо о направлении договора и осуществляет подписание договора и сопроводительного письма у заместителя главы Администрации городского округа или выдает на руки заявителю.

90. Специалист Администрации городского округа Химки или МФЦ, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, выдает (направляет) заявителю сопроводительное письмо о направлении подписанного заместителем главы Администрации городского округа договора с приложением договора в срок, не превышающий 2 календарных дней с даты подписания договора.

91. Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получение муниципальной услуги, в том числе:

при личном обращении в Администрацию городского округа Химки;

при личном обращении в МФЦ;

посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

92. В случае указания заявителем на получение результата в МФЦ Администрация городского округа Химки направляет результат предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр в срок, установленный в соглашении, заключенном между Администрацией городского округа Химки и МФЦ.

93. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между Администрацией городского округа Химки и МФЦ, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

94. Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке договора и выдаче (направлению) его заявителю не превышает 14 календарных дней с даты регистрации нормативного акта.

95. Результатом административной процедуры по подготовке договора и выдаче (направлении) его заявителю является выдача (направлению) заявителю сопроводительного письма о направлении договора с предложением о его заключении с приложением подписанного договора.


IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

96. Текущий контроль за исполнением административного регламента и оказанием муниципальной услуги осуществляют:

- первый заместитель главы Администрации городского округа - в части административных процедур, исполняемых отделом документооборота;

- заместитель главы Администрации городского округа, курирующий Управление, - в остальной части.

Ответственность начальника и специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела документооборота и Управления положений настоящего административного регламента и включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов отдела документооборота и Управления.

97. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителя.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


V. Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

98. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, в досудебном порядке.

99. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме в администрацию на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления, принятые (осуществляемые) в связи с предоставлением муниципальной услуги.

100. Заявитель может направить жалобу почтовым отправлением, электронной и факсимильной связью, а также сообщить по телефону. Устные жалобы главе городского округа поступают от граждан во время личного приема.

Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

- наименование юридического лица, адрес регистрации и (или) местонахождения, фамилия, имя, отчество (далее - ФИО) руководителя;

- ФИО гражданина, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- наименование органа, должность, ФИО должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого, по мнению заявителя, нарушает его права и законные интересы;

- суть обращения, обжалуемое решение, действие (бездействие);

- жалоба должна быть подписана заявителем и иметь дату подписания.

101. Письменная жалоба и жалоба, полученная по электронной почте, рассматриваются в течение 15 дней со дня их регистрации. Ответ на жалобу подписывается должностным лицом и направляется по адресу, указанному в обращении. В исключительных случаях, когда для проверки решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более чем на 15 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

102. По результатам рассмотрения жалобы администрацией принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной или электронной форме (по желанию заявителя) направляется мотивированный ответ по результатам ее рассмотрения.

103. Если в жалобе не указаны реквизиты юридического лица, ФИО заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

104. Должностное лицо, наделенное полномочиями в рассмотрении жалобы, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава городского округа, иное уполномоченное должностное лицо администрации вправе принять решение об оставлении жалобы без рассмотрения.

105. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.


Приложение 1
к административному регламенту


БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

                      -------------------------------
                      ¦Прием и регистрация заявления¦
                      --------------+----------------
                                    \/
---------------------------------------------------------------------------
¦Рассмотрение заявления с приложенными документами специалистом Управления¦
------------------------------------+--------------------------------------
                                    \/
     ----------------------------------------------------------------
     ¦Рассмотрение заявления с приложенными документами на заседании¦
     ¦Межведомственной комиссии, принятие решения о предоставлении  ¦
     ¦или об отказе в предоставлении муниципальной услуги           ¦
     ----------------------------------------------------------------

  ----------------------------------------------------------------------
  ¦Выдача выписки из протокола заседания Межведомственной комиссии,    ¦
  ¦содержащей положительное решение о предоставлении земельного участка¦
  ¦либо отказ в предоставлении муниципальной услуги                    ¦
  ----------------------------------+-----------------------------------
                                    \/
    ------------------------------------------------------------------
    ¦Согласование актов выбора и схем расположения земельного участка¦
    ¦на кадастровой карте, публикация сообщения о приеме заявлений   ¦
    ¦о предоставлении в аренду земельного участка                    ¦
    --------------------------------+---------------------------------
                                    \/
--------------------------------------------------------------------------
¦Утверждение постановлением администрации городского округа согласованной¦
¦схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории   ¦
------------------------------------+-------------------------------------
                                    \/
          -------------------------------------------------------
          ¦Издание постановления администрации городского округа¦
          ¦о предоставлении земельного участка                  ¦
          --------------------------+----------------------------
                                    \/
         ---------------------------------------------------------
         ¦Заключение договора о предоставлении земельного участка¦
         ---------------------------------------------------------

Приложение 2
к административному регламенту


                              ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
                    О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

                                      В администрацию городского округа
                                      Химки Московской области
                                      от ФИО/наименование юридического лица
                                      адрес регистрации:
                                      телефон:
                                      почтовый адрес:

                                 Заявление
                    о предоставлении земельного участка

    Прошу Вас предоставить на праве _______ земельный участок площадью ____
кв. м с кадастровым номером __________________ (при наличии), расположенный
по адресному ориентиру: ________________________________, для использования
в целях __________________________________________________________________.
    На   испрашиваемом  земельном  участке  объекты  недвижимого  имущества
отсутствуют.

    К заявлению прилагаю:
    1) __________________
    2) __________________
    3) __________________

    ФИО/наименование должности
    уполномоченного лица            _________________ /расшифровка подписи/

    __________________ (дата составления заявления)

Приложение N 2
к постановлению администрации
городского округа Химки
Московской области
от 25 марта 2014 г. N 346


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"


I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством" (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа Химки Московской области (далее - Администрация городского округа), должностных лиц Администрации городского округа либо муниципальных служащих.

2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий Администрацией городского округа.


Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

3. Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам, юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - заявители), за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления.

От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации выступать от их имени (далее - представители заявителей).


Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

4. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у специалиста Управления земельных отношений Администрации городского округа Химки (далее - Управление), ответственного за предоставление муниципальной услуги, по телефону либо по письменному обращению, на сайте Администрации городского округа, а также у специалиста автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Химки" (далее - МФЦ).

5. Административный регламент размещается на официальном сайте Администрации городского округа www.admhimki.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области http://pgu.mosreg.ru, в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru, а также на информационных стендах, расположенных в Управлении по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Калинина, 4.

Телефон отдела документооборота Управления делопроизводства администрации (далее - отдел документооборота): (495) 572-54-49, факс: (495) 572-76-17.

Адрес Управления: 141402, Московская область, г. Химки, ул. Калинина, д. 4.

Телефон/факс приемной Управления: (495) 573-77-63.

Телефоны специалистов Управления: (495) 572-37-11, (495) 572-74-67, (495) 572-52-45.

Адрес электронной почты Управления: himki.zemlepolz@mail.ru.

График работы Управления: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 13.45, выходные - суббота, воскресенье.

Приемный день: вторник с 9.30 до 17.30, обед с 13.00 до 13.45.

Электронная почта Администрации городского округа: himki@mosreg.ru, телефон: (495) 572-65-00.

Адрес МФЦ: 141407, Московская область, г. Химки, Юбилейный проспект, д. 67а, б; официальный сайт: www.mfchimki.ru.

График работы МФЦ: понедельник - пятница с 8.20 до 20.00, без обеда, суббота с 9.00 до 15.00, воскресенье - выходной.

6. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота и оперативность информирования.

7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:

- о местонахождении и графике работы Администрации городского округа и МФЦ;

- о телефонах Администрации городского округа и телефонах специалистов МФЦ;

- об адресе официального сайта Администрации городского округа и МФЦ в сети Интернет, адресе электронной почты Управления;

- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;

- о порядке, форме и месте размещения указанной выше информации.

8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителям:

1) лично при обращении к специалистам Администрации городского округа и МФЦ;

2) по контактному телефону в часы работы Администрации городского округа и МФЦ;

3) посредством электронного обращения на адреса электронной почты Администрации городского округа и МФЦ.

9. Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста Управления с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки специалист Управления представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;

- при личном обращении заявителей специалист Управления должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста Управления, исполнившего ответ на обращение;

- ответ на письменное обращение подписывается уполномоченным должностным лицом Администрации городского округа.

10. На информационных стендах в Администрации городского округа размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к настоящему административному регламенту);

- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;

- образцы заполнения документов;

- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты Управления;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- административный регламент;

- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.

При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".


II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

11. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством.


Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

12. Муниципальная услуга предоставляется Управлением земельных отношений Администрации городского округа Химки, а также МФЦ по принципу "одного окна".

Прием заявлений с приложением необходимых документов и регистрацию заявления осуществляют сотрудники МФЦ и отдела документооборота. Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются сотрудники Управления земельных отношений Администрации городского округа Химки (далее - специалисты Управления).

13. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с:

Управлением Федеральной налоговой службы России по Московской области;

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;

филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области.

14. Администрация городского округа и МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением Администрации городского округа Химки от 21.11.2013 N 1314/2 "Об утверждении Положения о реестре муниципальных услуг (функций) и Реестра муниципальных услуг (функций) городского округа Химки Московской области".


Результат предоставления муниципальной услуги

15. Результат предоставления муниципальной услуги оформляется:

а) договором купли-продажи земельного участка (при предоставлении земельного участка в собственность за плату);

б) договором аренды земельного участка (при предоставлении земельного участка в аренду);

в) договором безвозмездного срочного пользования земельным участком (при предоставлении права безвозмездного срочного пользования на земельный участок);

г) нормативным актом Администрации городского округа (при предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок либо при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно);

д) письмом Администрации городского округа об отказе в предоставлении прав на земельный участок.


Срок регистрации запроса заявителя

16. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется не позднее 3 дней.


Срок предоставления муниципальной услуги

17. Если в отношении земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет, то срок предоставления муниципальной услуги не превышает 60 календарных дней с даты поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Администрацию городского округа.

18. Если в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, то срок предоставления муниципальной услуги не превышает 78 календарных дней с даты поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Администрацию городского округа.

19. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков приостановления предоставления муниципальной услуги, проведения кадастровых работ в отношении земельного участка, передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов из МФЦ в Администрацию городского округа, передачи результата предоставления муниципальной услуги из Администрации городского округа в МФЦ, срока выдачи результата заявителю.

20. Сроки передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в Администрацию городского округа, а также передачи результата муниципальной услуги из Администрации городского округа в МФЦ устанавливаются соглашением о взаимодействии между Администрацией городского округа и МФЦ.


Страницы документа: