Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 298

"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"

Документ по состоянию на август 2014 г.


Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения".

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации:

разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 2149-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6736).


Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ


Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 298


ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Соисполнители Программы

-

Федеральная миграционная служба

Участники Программы

-

Федеральная служба по труду и занятости,

Министерство финансов Российской Федерации

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан";

подпрограмма 2 "Внешняя трудовая миграция";

подпрограмма 3 "Развитие институтов рынка труда"

Цель Программы

-

создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда

Задачи Программы

-

предотвращение роста напряженности на рынке труда;

привлечение иностранных работников в соответствии с потребностями экономики;

содействие поддержанию высокой квалификации и сохранению здоровья работников, а также обеспечение защиты трудовых прав граждан

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда);

уровень регистрируемой безработицы;

уровень удовлетворенности потребности экономики субъектов Российской Федерации в иностранных работниках;

удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (в списочной численности работников в наблюдаемых видах экономической деятельности)

Срок реализации Программы

-

2013 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы из средств федерального бюджета составляет 579025967,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 71649195,7 тыс. рублей;

в 2014 году - 75756345,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 75919834,8 тыс. рублей;

в 2016 году - 75659568,1 тыс. рублей;

в 2017 году - 66592216,4 тыс. рублей;

в 2018 году - 68893473,9 тыс. рублей;

в 2019 году - 71152927,1 тыс. рублей;

в 2020 году - 73402406 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда;

предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровней общей и регистрируемой безработицы;

создание ежегодно, с 2013 по 2015 год, до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов;

удовлетворение не обеспеченного внутренними ресурсами спроса экономики на рабочую силу за счет внешней трудовой миграции;

снижение численности иностранных граждан, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации;

создание основы для приведения содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда путем утверждения к 2015 году не менее 800 профессиональных стандартов;

обеспечение сохранения здоровья работников за счет улучшения условий их труда;

обеспечение соблюдения трудовых прав граждан;

поддержание социальной стабильности в обществе


ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральная служба по труду и занятости,

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

предотвращение роста напряженности на рынке труда

Задачи подпрограммы

-

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения;

повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан;

совершенствование мер социальной поддержки безработных граждан

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование;

количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

отношение максимального размера пособия по безработице к величине прожиточного минимума трудоспособного населения;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости

Срок реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета составляет 350164374,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 41596124,3 тыс. рублей;

в 2014 году - 45287297,4 тыс. рублей;

в 2015 году - 45394161,3 тыс. рублей;

в 2016 году - 45394161,3 тыс. рублей;

в 2017 году - 41017799,5 тыс. рублей;

в 2018 году - 42435270,2 тыс. рублей;

в 2019 году - 43826991,4 тыс. рублей;

в 2020 году - 45212568,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

поддержание социальной стабильности в обществе;

сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы;

создание ежегодно, с 2013 по 2015 год, до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов;

развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу;

развитие трудовой мобильности населения;

усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам


ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Внешняя трудовая миграция" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Федеральная миграционная служба

Участники подпрограммы

-

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

привлечение иностранных работников в соответствии с потребностями экономики

Задачи подпрограммы

-

создание эффективного механизма привлечения и использования иностранных работников;

снижение численности иностранных граждан, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации;

создание условий для адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

численность высококвалифицированных иностранных специалистов, получивших разрешение на работу на территории Российской Федерации;

численность иностранных граждан - квалифицированных специалистов, привлекаемых на территорию Российской Федерации в соответствии с перечнем профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся профессии (специальности), на которых квоты не распространяются;

число выданных патентов на осуществление трудовой деятельности иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы;

доля иностранных граждан, получивших патент, в общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет;

отношение численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в текущем году, к численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в предыдущем году;

отношение количества разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в текущем году, к количеству разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в предыдущем году;

доля полученных уведомлений от работодателей о привлечении и использовании иностранных работников в общем количестве разрешений на работу, выданных иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы;

отношение количества выявленных фактов незаконного привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности к количеству выявленных фактов незаконного осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства;

численность иностранных граждан, получивших разрешение на работу в текущем году;

удельный вес иностранных работников, подтвердивших документально владение русским языком, в общей численности иностранных работников, получивших разрешение на работу;

доля незаконно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан в общем количестве иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности

Срок реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета составляет 209957089,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 27114192,6 тыс. рублей;

в 2014 году - 27077191,4 тыс. рублей;

в 2015 году - 27482773 тыс. рублей;

в 2016 году - 27552759,4 тыс. рублей;

в 2017 году - 23953081,7 тыс. рублей;

в 2018 году - 24780839,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 25593559,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 26402692,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение потребности Российской Федерации в иностранных работниках;

привлечение в Российскую Федерацию иностранных работников требуемой квалификации;

повышение эффективности федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников;

снижение численности иностранных граждан, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации;

обеспечение миграционного прироста


ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Развитие институтов рынка труда" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральная служба по труду и занятости

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

содействие поддержанию высокой квалификации и сохранению здоровья работников;

обеспечение защиты трудовых прав граждан

Задачи подпрограммы

-

создание условий для повышения качества рабочей силы и развития ее профессиональной мобильности;

улучшение условий труда;

обеспечение соблюдения трудовых прав граждан

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество разработанных профессиональных стандартов в соответствии с требованиями экономики;

увеличение размера реальной заработной платы (по отношению к 2011 году, нарастающим итогом);

доля высококвалифицированных работников в общем числе квалифицированных работников;

количество центров сертификации квалифицированных работников (нарастающим итогом);

удельный вес выполненных Правительством Российской Федерации мероприятий Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации в общем количестве мероприятий, подлежащих выполнению Правительством Российской Федерации;

численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих;

численность лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием;

удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам соблюдения трудовых прав работников

Срок реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета составляет 18904503,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 2938878,8 тыс. рублей;

в 2014 году - 3391856,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 3042900,5 тыс. рублей;

в 2016 году - 2712647,4 тыс. рублей;

в 2017 году - 1621335,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 1677364,4 тыс. рублей;

в 2019 году - 1732376,1 тыс. рублей;

в 2020 году - 1787144,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

создание национальной системы квалификаций в части разработки и утверждения к 2015 году не менее 800 профессиональных стандартов;

развитие профессиональной мобильности населения;

привлечение в бюджетный сектор квалифицированных специалистов;

повышение качества оказываемых государственных и муниципальных услуг;

улучшение условий труда работников;

снижение количества нарушений трудовых прав граждан;

повышение эффективности государственного надзора и контроля за соблюдением трудовых прав граждан;

поддержание социальной стабильности в обществе


I. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации

Исходя из тенденций развития экономики и рынка труда в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", а также перечнем поручений Президента Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N Пр-3410, целью государственной политики в области развития рынка труда в долгосрочной перспективе является создание правовых, экономических и институциональных условий, обеспечивающих развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолеть структурное несоответствие спроса и предложения на рабочую силу, сократить долю нелегальной занятости, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность.

Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач:

повышение гибкости рынка труда;

улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности;

развитие институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов;

создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры;

создание условий для привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и принципа приоритетного использования национальных кадров.

Повышение гибкости рынка труда предполагается достичь за счет:

совершенствования нормативно-правовой базы в сфере труда и занятости, стимулирующей развитие занятости населения, в том числе гибких форм, не требующих постоянного присутствия на рабочем месте;

повышения эффективности использования трудовых ресурсов в бюджетной сфере за счет более тесной зависимости заработной платы с эффективностью работы и качеством предоставляемых услуг, со сложностью и объемом выполняемой работы, особенностями территориальных рынков труда, а также за счет улучшения условий труда на рабочих местах;

создания условий для продления периода трудовой деятельности за счет стимулирования использования трудового потенциала работников старшего возраста (гибкий график работы, частичная занятость, упорядочение системы льготных пенсий и другое);

расширения практики стажировок молодых специалистов в организациях с целью их последующего трудоустройства на постоянное рабочее место;

стимулирования занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;

создания условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями;

обеспечения соблюдения установленных норм и правил в сфере регулирования рынка труда и трудовых отношений, повышения эффективности контроля и надзора за их исполнением;

развития социального партнерства.

Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности предполагает:

развитие внутрипроизводственного обучения работников организаций, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению;

развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, обучения и переобучения;

развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения;

совершенствование национальной системы квалификаций, разработку системы профессиональных стандартов, создание системы оценки профессиональных качеств работников, основанной на определении их компетентности и способности гибко реагировать на изменения требований к уровню их квалификации, осуществление мер по модернизации квалификационных характеристик, а также формирование системы признания и оценки результатов образования и обучения.

Развитие институтов рынка труда, обеспечение роста занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов, предусматривается осуществлять путем:

повышения качества предоставления услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения и частных агентств занятости, а также их взаимодействия;

реформирования системы государственной социальной поддержки безработных граждан с целью стимулирования их к активному поиску работы;

использования новых информационных возможностей и обеспечения доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;

создания механизма информирования населения о возможностях трудоустройства в различных регионах Российской Федерации;

разработки новых направлений активной политики занятости населения;

разработки и реализации комплекса мероприятий по содействию внутренней трудовой миграции, включая совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность, включая субсидирование затрат на переезд и обустройство.

Создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, предполагает:

разработку и реализацию с участием сторон социального партнерства мер экономического стимулирования деятельности работодателей по сохранению жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, а также по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

проведение специальной оценки условий труда с целью выявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека в процессе трудовой деятельности;

разработку и реализацию программ замещения рабочих мест с вредными условиями труда, направленных на снижение количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, а также на создание эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда;

переход от выплаты компенсаций за работу с вредными (опасными) условиями труда, основанной на статусном (списочном) подходе, к выплате компенсаций за фактические условия труда по результатам специальной оценки условий труда.

Создание условий для привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и принципа приоритетного использования национальных кадров предполагает:

обеспечение дифференцированного подхода к привлечению иностранной рабочей силы в зависимости от профессии (специальности), совершенствование механизма выдачи разрешительных документов и расширение перечня профессий (специальностей, должностей) по видам экономической деятельности, на которые не распространяются квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации;

формирование в обществе толерантного отношения к трудовой миграции и мигрантам, создание системы социализации мигрантов, условий для их адаптации и обеспечение эффективного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в отношении трудовых мигрантов;

упрощение процедур выдачи рабочих виз для высококвалифицированных категорий иностранных граждан;

организацию за рубежом центров содействия иммиграции в Россию, способствующих профессиональной подготовке и переподготовке иностранных работников, а также изучению ими русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации;

реализацию комплекса мероприятий, направленных на стимулирование возвращения в Россию квалифицированных российских специалистов, выехавших из страны в связи с поиском работы.

В соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Правительством Российской Федерации 31 января 2013 г., направленными на реализацию положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" и Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2012 года, одним из приоритетов политики Правительства Российской Федерации в области социального и экономического развития на период до 2018 года является развитие профессионального образования и рынка квалифицированного труда.

В целях развития эффективного и гибкого рынка квалифицированного труда будут обеспечены:

актуализация квалификационных требований к работникам с учетом современных требований, предъявляемых рынком труда, в том числе путем разработки в 2013 и 2014 годах 800 профессиональных стандартов по основным профессиям;

создание базового методического центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров;

осуществление мер, направленных на стимулирование миграции лиц, имеющих особо востребованные на российском рынке труда профессии и специальности, а также высокую квалификацию;

привлечение в Российскую Федерацию на основе предоставления вида на жительство предпринимателей, инвесторов, высококвалифицированных специалистов, а также выпускников российских учреждений высшего и среднего профессионального образования из числа иностранных граждан.

Также в целях совершенствования контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти предусматривается повышение результативности контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов, направленной на соблюдение трудовых прав и государственных гарантий работников и работодателей, путем перенесения акцента в работе инспекций труда с реагирования на упреждающие действия, ориентированные на профилактику и предупреждение нарушений и происшествий.

Согласно Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", одной из основных задач является привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции, включая:

содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, а также стимулирование возвращения в Российскую Федерацию эмигрантов;

привлечение квалифицированных иностранных специалистов, в том числе выпускников российских высших учебных заведений, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, привлечение молодежи из иностранных государств (прежде всего из государств - участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики) для обучения и стажировки в Российской Федерации с возможным предоставлением преимуществ в получении российского гражданства по окончании учебы;

совершенствование миграционного законодательства Российской Федерации;

разработку социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности территорий, из которых происходит отток населения и которые имеют приоритетное значение для национальных интересов, разработку и внедрение федеральных и региональных программ, направленных на создание благоприятных условий для адаптации иммигрантов к новым условиям и интеграции их в российское общество на основе уважения к российской культуре, религии, обычаям, традициям и жизненному укладу россиян;

создание условий для интеграции иммигрантов в российское общество и развития терпимости в отношениях между местным населением и выходцами из других стран в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов.

В соответствии с Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 8 июня 2012 г., и с учетом Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2014 году приоритетными направлениями реализации государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (далее - Программа) в части внешней трудовой миграции являются:

упорядочение приема на работу иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, а также усиление ответственности работодателей за незаконное использование труда иностранных граждан;

совершенствование механизма осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на основании патентов, предусматривающего экономические инструменты регулирования трудовой миграции;

усиление контроля за целями въезда иностранных граждан;

создание эффективных механизмов оценки потребности в иностранной рабочей силе с учетом перспектив развития экономики и национального рынка труда;

совершенствование механизма квотирования и иных инструментов регулирования привлечения иностранной рабочей силы в целях упорядочения привлечения иностранных работников;

создание механизмов стимулирования иностранных работников, востребованных на российском рынке труда, к заключению длительных трудовых договоров и получению статуса постоянно проживающих в Российской Федерации;

создание механизма привлечения иностранных работников на рабочие места, которые невозможно заместить российскими работниками.

В этой связи деятельность субъектов Российской Федерации должна быть направлена на совершенствование работы по замещению рабочих мест, на которые привлекаются иностранные граждане, работниками из числа граждан Российской Федерации, в том числе путем организации их профессиональной переподготовки, переезда и переселения в целях их трудоустройства в других субъектах Российской Федерации.

В области содействия развитию внутренней трудовой миграции граждан Российской Федерации приоритетами Программы являются:

совершенствование системы мониторинга внутренней трудовой миграции населения Российской Федерации, в том числе статистического учета;

развитие мер дифференцированной поддержки, стимулирующих трудовую миграцию из трудоизбыточных в трудонедостаточные субъекты Российской Федерации;

повышение информирования населения о возможностях трудоустройства при переезде в другую местность;

развитие взаимодействия государственных центров занятости с частными агентствами по вопросам трудоустройства граждан Российской Федерации вне территории их постоянного проживания;

совершенствование федерального и региональных банков вакансий, региональных и межрегиональных систем обмена информацией о возможностях трудоустройства с целью повышения информированности граждан о возможностях и об условиях трудоустройства.

В этой связи деятельность субъектов Российской Федерации в части развития внутренней трудовой миграции должна быть направлена:

на установление мер дифференцированной поддержки, адекватных реальным расходам граждан на переезд и обустройство, стимулирующих переезд граждан, обладающих профессиями (специальностями), по которым в принимающем регионе ощущается наибольший дефицит в трудовых ресурсах;

на обеспечение развития инфраструктуры для приема внутренних трудовых мигрантов (формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилого фонда);

на содействие местной внутренней трудовой миграции прежде всего между региональными центрами, малыми городами и сельскими поселениями;

на развитие региональных информационных ресурсов, позволяющих информировать российских граждан о возможностях переезда с целью трудоустройства, возможностях жилищного обустройства, наличии социальной, транспортной и образовательной инфраструктуры;

на совершенствование работы по замещению рабочих мест, на которые привлекаются иностранные граждане работниками из числа граждан Российской Федерации, в том числе путем организации их профессиональной подготовки, переезда и переселения в целях трудоустройства в других субъектах Российской Федерации.

Реализация указанных мер направлена на обеспечение приоритетного права на трудоустройство граждан Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" определены следующие задачи, относящиеся к сфере реализации Программы:

создание ежегодно, с 2013 по 2015 год, до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов;

разработка и утверждение к 2015 году не менее 800 профессиональных стандартов.

Реализация указанных задач направлена на эффективное функционирование рынка труда для обеспечения динамичного и устойчивого развития российской экономики и повышения уровня жизни населения.

Состав целевых показателей (индикаторов) Программы сформирован на основе следующих принципов:

максимальная информативность при минимальном количестве показателей;

наблюдаемость и неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации Программы;

регулярность формирования отчетных данных (1 раз в год);

применение общепринятых определений, методик расчета и единиц измерения;

наличие объективных источников информации;

возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.

В состав показателей Программы включены показатели, характеризующие результативность решения задач Программы, реализуемых на постоянной основе и имеющих количественное выражение. Критерием отбора показателей является отражение качественной характеристики итогов реализации конкретной задачи.

Состав показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики и появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.

Планируемые значения показателей реализации задач Программы определены исходя из предпосылки о преодолении финансово-экономического кризиса, стабилизации ситуации в 2011 году и последующем экономическом росте в 2012 - 2015 годах и могут оказаться недостижимыми при ухудшении общей макроэкономической ситуации.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении N 1.

Государственная политика в части содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость предполагает наличие единых общих требований к политике субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения.

Начиная с 2012 года реализация государственной политики в области содействия занятости населения осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации в новых условиях. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым этими органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов об осуществлении полномочий в области содействия занятости населения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения).

Статьей 7.1-1 Закона о занятости населения к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения, которые они осуществляют в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг и государственных функций в этой области.

В то же время органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно определяют политику действий на рынке труда, направленных на разработку и реализацию мер в области содействия занятости населения, координацию деятельности по созданию экономических условий для обеспечения занятости населения и развития предпринимательства и самозанятости, содействие обеспечению потребности экономики в рабочей силе, в том числе с учетом модернизации и инновационного развития, снижение уровня безработицы и административных барьеров на рынке труда, повышение конкурентоспособности на рынке труда отдельных групп населения (молодежи, не имеющей квалификации или опыта работы, лиц с ограниченными возможностями здоровья, женщин, имеющих несовершеннолетних детей и др.), а также на совершенствование деятельности органов службы занятости.

Учитывая, что мероприятия по содействию занятости населения, а также материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости являются расходными обязательствами субъекта Российской Федерации, каждый субъект Российской Федерации вправе определять приоритеты в реализации мероприятий по содействию занятости населения с учетом особенностей экономического развития субъекта Российской Федерации.

При этом едиными общими требованиями к политике субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения являются:

обеспечение единства, полноты и качества предоставления и исполнения предусмотренных Законом о занятости населения государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг и государственных функций;

недопущение снижения нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, сложившихся по состоянию на 31 декабря 2011 г.


II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы

В целях повышения эффективности мер государственной политики в области содействия занятости населения Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, в том числе по реализации мероприятий активной политики занятости населения, с 2012 года закреплены за субъектами Российской Федерации в качестве их собственных полномочий.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляют с 1 января 2012 г. полномочия в области содействия занятости населения в соответствии со статьей 7.1-1 Закона о занятости населения.

Внесение соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации о занятости населения направлено на повышение эффективности осуществления органами государственной власти полномочий в области содействия занятости населения. Такие решения позволили уйти от централизации и универсализации подходов к решению проблем занятости населения в субъектах Российской Федерации с резко различающимися условиями хозяйствования и уровнем экономического развития, что позволило в большей степени учитывать специфику регионов и оперативно реагировать на изменение ситуации на рынке труда в субъекте Российской Федерации, а также приблизило предоставление государственных услуг к их получателям.

Самостоятельность субъектов Российской Федерации в формировании средств на реализацию мероприятий по содействию занятости населения позволяет им уделять больше внимания мероприятиям, которые наиболее эффективны и востребованы в конкретном субъекте Российской Федерации, обеспечить адресность предоставления государственных услуг и повысить эффективность использования средств федерального бюджета.

Это, в свою очередь, усиливает ответственность федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно- правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы и обеспечению единого на территории Российской Федерации порядка работы органов службы занятости.

В соответствии со статьей 7.1 Закона о занятости населения осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, является полномочием Российской Федерации, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение этого полномочия осуществляется за счет средств субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета. Также субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы субъектом Российской Федерации на другие цели.

Выделенные бюджетам субъектов Российской Федерации на этих принципах субвенции позволяют обеспечить равные условия доступности получения гражданами Российской Федерации услуг по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Нормативы размеров социальных выплат и порядок их определения устанавливаются федеральными органами исполнительной власти.

Реализация Программы предполагает достижение цели, относящейся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Основными мероприятиями Программы, реализуемыми субъектами Российской Федерации, являются следующие мероприятия:

реализация мероприятий активной политики занятости населения. Финансирование осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения. Финансирование осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидии (на условиях софинансирования);

развитие трудовой мобильности населения. Финансирование осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

осуществление социальных выплат безработным гражданам. Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субвенции;

разработка и реализация территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда на основе типовой программы улучшения условий и охраны труда в субъекте Российской Федерации. Финансирование осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

мониторинг внедрения специальной оценки условий труда и результатов реализации работодателями мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах.

Участие субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий Программы обеспечивает непосредственное достижение следующих целевых показателей результатов реализации Программы:

уровень безработицы (в соответствии с методологией Международной организации труда);

уровень регистрируемой безработицы.

Кроме того, участие субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий Программы способствует увеличению уровня трудоустройства граждан при содействии органов службы занятости, что дает положительную динамику показателя "Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости".

Сведения о показателях (индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении N 2.

По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:

поддержание социальной стабильности в обществе;

минимизация уровней общей и регистрируемой безработицы;

создание ежегодно, с 2013 по 2015 год, до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов;

развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу;

развитие трудовой мобильности населения;

усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам;

улучшение условий труда работников.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 3.

Сведения о нормативных правовых актах, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов Программы, приведен в приложении N 4.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении N 5.


Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации "Содействие
занятости населения"


СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ" И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

Наименование показателя (индикатора) Единица измерения Значение показателя 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год Государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения" 1.

Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда)

процентов 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 5,8 5,9 5,8 5,8 2.

Уровень регистрируемой безработицы

-"- 1,6 1,4 1,5 1,7 1,7 1,8 1,8 1,7 1,7 3.

Уровень удовлетворенности потребности экономики субъектов Российской Федерации в иностранных работниках

-"- 78 79 80 80 81 81,4 82 82,2 82,5 4.

Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (в списочной численности работников в наблюдаемых видах экономической деятельности)

процентов 30 29 28 27 26 25 24 23 22 Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" 5.

Отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда

процентов 28 24 27 29 29 31 30 30 30 6.

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости

-"- 65 65 65 67 67 67 68 69 70 7.

Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

процентов 12 12 10 9 8,5 8 7 6,5 5 8.

Удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование

-"- 5,7 5,7 7 6,5 6,5 6 5,5 5 5 9.

Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов

тыс. рабочих мест 7,7 14,2 14,2 14,2 - - - - - 10.

Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

процентов 0,4 0,5 0,7 0,9 1,2 1,5 2 2,5 3 11.

Отношение максимального размера пособия по безработице к величине прожиточного минимума трудоспособного населения

-"- 67 61 64 100 100 100 100 100 100 12.

Удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости

-"- - 75 78 82 85 86 87 88 90 Подпрограмма 2 "Внешняя трудовая миграция" 13.

Численность высококвалифицированных иностранных специалистов, получивших разрешение на работу на территории Российской Федерации

человек 11792 21531 22000 22200 22500 22700 23000 23200 23500 14.

Численность иностранных граждан - квалифицированных специалистов, привлекаемых на территорию Российской Федерации в соответствии с перечнем профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся профессии (специальности), на которых квоты не распространяются

-"- 44053 119341 120000 121000 122000 123000 124000 125000 126000 15.

Число выданных патентов на осуществление трудовой деятельности иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы

штук 1229000 1424640 1500000 1550000 1600000 1650000 1700000 1750000 1800000 16.

Доля иностранных граждан, получивших патент, в общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет

процентов 40,3 31,7 35 37 39 41 41,2 42 43 17.

Отношение численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в текущем году, к численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в предыдущем году

процентов 112,1 95 93,5 100 100 100 100 100 100 18.

Отношение количества разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в текущем году, к количеству разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в предыдущем году

-"- 99,6 95 95,5 96 96,5 97 97,5 98 98,5 19.

Доля полученных уведомлений от работодателей о привлечении и использовании иностранных работников в общем количестве разрешений на работу, выданных иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы

процентов 75,4 85,4 86 87 88 89 90 91 92 20.

Отношение количества выявленных фактов незаконного привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности к количеству выявленных фактов незаконного осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства

-"- 80,9 79,1 79,5 80 80,5 81 81,5 82 82,5 21.

Численность иностранных граждан, получивших разрешение на работу в текущем году

человек 1340300 1273984 1191175 1191175 1191175 1191175 1191175 1191175 1191175 22.

Удельный вес иностранных работников, подтвердивших документально владение русским языком, в общей численности иностранных работников, получивших разрешение на работу

процентов - 2,3 2,5 2,7 3 3,2 3,5 3,7 3,9 23.

Доля незаконно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан в общем количестве иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности

-"- - 60 55 50 45 40 35 30 25 Подпрограмма 3 "Развитие институтов рынка труда" 24.

Количество разработанных профессиональных стандартов в соответствии с требованиями экономики

штук - 400 400 - - - - - - 25.

Увеличение размера реальной заработной платы (по отношению к 2011 году, нарастающим итогом)

раз 1,08 1,15 1,2 1,24 1,3 1,37 1,4 - - 26.

Доля высококвалифицированных работников в общем числе квалифицированных работников

процентов - 29,8 30,1 30,6 31,3 31,9 32,4 - - 27.

Количество центров сертификации квалифицированных работников (нарастающим итогом)

единиц - - - - 2 3 5 - - 28.

Удельный вес выполненных Правительством Российской Федерации мероприятий Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации в общем количестве мероприятий, подлежащих выполнению Правительством Российской Федерации

процентов - 100 100 100 100 100 100 100 100 29.

Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих

промилле 0,084 0,082 0,08 0,078 0,076 0,074 0,072 0,07 0,068 30.

Численность лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием

человек 7650 7600 7550 7500 7450 7400 7300 7200 7000 31.

Удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам соблюдения трудовых прав работников

процентов 95 96 97 98 99 100 100 100 100

Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации "Содействие
занятости населения"


СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ" ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Субъект Российской Федерации Значение показателя 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год Государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения" Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) (процентов)

Центральный федеральный округ



1.

Смоленская область

5,7 6 5,5 5,4 5,3 5,2 5,2 5,2 5,2 2.

Тверская область

5 4,9 4,9 4,8 4,8 4,8 4,8 4,7 4,7 3.

Ярославская область

3,4 4,4 4,5 4,5 4,3 4,3 4,2 4,2 4,2 4.

Костромская область

4,8 5 4,9 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 5.

Брянская область

5,1 5,1 5 5 5 5 4,9 4,8 4,7 6.

Калужская область

4,3 4,2 4,1 4 3,9 3,8 3,7 3,6 3,5 7.

Московская область

2,9 2,8 2,8 2,7 2,7 2,6 2,6 2,6 2,5 8.

Владимирская область

4,4 4,4 4,3 4,1 4 4 3,7 3,6 3,5 9.

Ивановская область

6,3 5,8 5,8 5,8 5,7 5,6 5,6 5,5 5,5 10.

Курская область

5,1 4,9 4,9 4,9 4,8 4,7 4,6 4,5 4,4 11.

Орловская область

5,3 5,3 5,3 5,3 5,2 5,2 5,2 5,1 5 12.

Тульская область

4,6 4,5 4,4 4,3 4,3 4,2 4,2 4,1 4 13.

Рязанская область

4,6 4,6 4,6 4,5 4,4 4,4 4,5 4,5 4,6 14.

Белгородская область

3,7 3,9 4 4 3,9 3,9 3,9 3,8 3,7 15.

Липецкая область

3,6 3,6 3,6 3,6 3,5 3,5 3,5 3,4 3,4 16.

Тамбовская область

4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,8 4,8 4,8 4,8 17.

Воронежская область

5,5 5 4,9 4,8 4,8 4,7 4,7 4,6 4,5 18.

Город Москва

0,8 1,7 1,6 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5

Северо-Западный федеральный округ



19.

Калининградская область

7,4 5,6 5,5 3,9 3,7 3,4 3,2 3,1 2,9 20.

Псковская область

6,6 6,4 6,2 6 5,8 5,6 5,4 5,4 5,4 21.

Ленинградская область

3,2 4 4 4 4 4 4 4 4,1 22.

Республика Карелия

7 8,2 7,7 7,5 7,2 6,8 6,2 5,9 5,6 23.

Мурманская область

7,7 7,8 7,1 6,8 6,5 6,2 5,9 5,5 5,1 24.

Архангельская область

5,4 5,6 5,6 5,6 5,6 5,6 5,5 5,5 5,5 25.

Ненецкий автономный округ

6,9 8,6 8,6 8,6 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 26.

Новгородская область

4,1 4,8 4,8 4,8 4,7 4,7 4,7 4,7 4,6 27.

Вологодская область

5,8 6 5,9 5,8 5,6 5,5 5,4 5,3 5,2 28.

Республика Коми

6,4 6,5 6,3 6,2 6,1 6 5,9 5,8 5,7 29.

Город Санкт-Петербург

1,1 2 2 2 2,1 2,1 2,1 2 2

Южный федеральный округ



30.

Краснодарский край

5,6 5,6 5,5 5,5 5,5 5,4 5,4 5,4 5,4 31.

Ростовская область

6 6 6 5,9 5,6 5,5 5,5 5,5 5,5 32.

Волгоградская область

6 6,6 6,4 6,3 6,2 6,1 6 5,9 5,8 33.

Республика Адыгея

8,1 7,4 7,3 7,3 7,2 7,2 7,2 7,1 7,1 34.

Республика Калмыкия

13,1 13,1 12,7 12,3 11,8 11,8 11,8 11,8 11,8 35.

Астраханская область

7,9 7,5 7,3 7 6,7 6,4 6,1 5,8 5,4

Приволжский федеральный округ



36.

Кировская область

7,1 6,3 6,2 6,1 6 5,7 5,4 5,3 5,2 37.

Нижегородская область

5,4 4,5 4,5 4,2 3,9 3,8 3,8 3,7 3,7 38.

Республика Марий Эл

6,5 6,3 6,2 6 5,8 5,6 5,4 5,4 5,3 39.

Удмуртская Республика

6 5,6 5,6 5,6 5,5 5,5 5,4 5,4 5,4 40.

Республика Башкортостан

6,1 6 5,9 5,6 5,3 5,3 5,3 5,3 5,3 41.

Республика Мордовия

4,9 4,8 4,7 4,6 4,5 4,5 4,5 4,5 4,5 42.

Чувашская Республика

5,9 5,8 5,7 5,7 5,6 5,5 5,4 5,3 5 43.

Республика Татарстан

4,1 4,1 4 4 3,9 3,9 3,9 3,9 3,9 44.

Оренбургская область

5,4 5,3 5,2 5,1 5,1 5 4,9 4,8 4,7 45.

Пензенская область

4,9 4,8 4,9 4,8 4,8 4,8 4,7 4,7 4,7 46.

Ульяновская область

5,6 5,6 5,7 5,7 5,7 5,6 5,5 5,4 5,3 47.

Самарская область

3,4 3,4 3,3 3,3 3,2 3,2 3,2 3,2 3,2 48.

Саратовская область

5,4 5,4 5,4 5,3 5,2 5 4,7 4,5 4,4 49.

Пермский край

6,3 6,7 6,4 7,1 7,3 7,1 6,9 6,7 6,5

Уральский федеральный округ



50.

Ямало-Ненецкий автономный округ

3,4 3,4 3,4 3,4 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 51.

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

5,5 5,2 5,2 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 52.

Свердловская область

5,8 5,8 5,4 5,1 5 4,9 4,9 4,7 4,6 53.

Тюменская область

5,2 5,7 5,6 5,5 5,4 5,4 5,4 5,2 5 54.

Челябинская область

6,4 6,1 6,1 6,1 6,1 6 6 6 5,9 55.

Курганская область

8,7 8,1 7,6 7 6,5 6 5,6 5,1 4,7

Сибирский федеральный округ



56.

Республика Бурятия

7,9 7,9 8,2 7,9 7,5 7 6,8 6,7 6,5 57.

Омская область

6,9 6,7 6,4 6,2 5,9 5,7 5,4 5,2 5 58.

Томская область

8,4 8 7,9 7,6 7,4 7,2 7 6,9 6,8 59.

Кемеровская область

7,1 6,5 6,7 6,5 6,3 6,1 6 5,9 5,7 60.

Республика Хакасия

7,9 7 6,9 6,9 6,8 6,8 6,7 6,7 6,6 61.

Республика Тыва

18,4 18,3 18,3 18,2 18,2 18,1 18,1 18 18 62.

Новосибирская область

5,6 5,6 5,5 5,5 5,5 5,5 5,5 5,5 5,5 63.

Алтайский край

6,2 8,3 8,2 8,1 8 7,9 7,8 7,7 7,6 64.

Республика Алтай

11,6 13 13 12,7 12,3 11,8 11,3 10,3 9,3 65.

Красноярский край

5,5 6 5,9 5,8 5,8 5,8 5,7 5,6 5,5 66.

Иркутская область

7,8 8,3 8 8 7,8 7,8 7,7 7,7 7,6 67.

Забайкальский край

10,6 10,2 10,1 9,9 9,5 9,2 8,9 8,3 7,6

Дальневосточный федеральный округ



68.

Республика Саха (Якутия)

8 7,9 7,7 7,6 7,5 7,4 7,3 7,2 7,1 69.

Чукотский автономный округ

4,3 3,2 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 70.

Амурская область

5,3 4,8 4,5 4,2 3,9 3,9 3,9 3,9 3,9 71.

Хабаровский край

6,4 6 6 5,9 5,7 5,6 5,5 5,4 5,3 72.

Магаданская область

3,4 2,8 2,8 2,7 2,7 2,7 2,6 2,6 2,6 73.

Еврейская автономная область

8,5 8,8 8,5 7,9 7,8 7,6 7,5 7,5 7,5 74.

Приморский край

6,9 7,1 6,7 6,5 6,3 6 6 5,9 5,9 75.

Сахалинская область

7,7 7,4 7 6,6 6,2 5,8 5,4 5,3 5,2 76.

Камчатский край

5,8 5,4 5,4 5,4 5,3 5,3 5,3 5,3 5,3

Северо-Кавказский федеральный округ



77.

Карачаево-Черкесская Республика

8,9 10 9 8,5 8 7,5 7,3 7 6,5 78.

Ставропольский край

5,4 5,5 5,5 5,5 5,5 5,4 5,4 5,4 5,3 79.

Кабардино-Балкарская Республика

8,9 9,9 9,2 8,9 8,4 7,5 6,6 5,9 5,4 80.

Республика Северная Осетия - Алания

7,9 7,9 8 7,9 7,7 7,4 7,2 7 6,8 81.

Республика Ингушетия

47,7 44,5 39,5 39 38,6 38,4 38,2 38 38 82.

Чеченская Республика

29,8 26,2 24,5 22,2 19,6 17,3 14,3 12,6 10,5 83.

Республика Дагестан

11,7 11,8 11,1 10,4 10,2 9,9 9,6 9,3 9 Уровень регистрируемой безработицы (процентов)

Центральный федеральный округ



1.

Смоленская область

1,2 1,24 1,17 1,15 1,13 1,11 1 1 1 2.

Тверская область

1,1 1 1 0,9 0,9 0,9 0,9 0,8 0,8 3.

Ярославская область

1,8 1,8 1,7 1,7 1,7 1,6 1,5 1,5 1,5 4.

Костромская область

1 0,9 0,9 0,9 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 5.

Брянская область

1,4 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 6.

Калужская область

0,8 0,7 0,65 0,65 0,6 0,6 0,5 0,5 0,5 7.

Московская область

0,6 0,48 0,47 0,46 0,46 0,45 0,45 0,44 0,44 8.

Владимирская область

1,6 1,3 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,3 1,3 9.

Ивановская область

1,9 1,3 1,2 1,2 1,2 1,1 1,1 1,1 1,1 10.

Курская область

1,3 1 1,15 1,15 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 11.

Орловская область

1,3 1 1,1 1,1 1,1 1 1 0,9 0,9 12.

Тульская область

1,2 1 1 1 1 0,9 0,9 0,8 0,7 13.

Рязанская область

1,1 0,9 1,1 1,1 1 1 1,1 1,1 1,1 14.

Белгородская область

1,2 1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 15.

Липецкая область

0,6 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 16.

Тамбовская область

1,1 1 0,9 0,8 0,8 0,8 0,7 0,7 0,7 17.

Воронежская область

1,3 1,1 1,1 1,1 1,1 1 1 1 1 18.

Город Москва

0,5 0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5

Северо-Западный федеральный округ



19.

Калининградская область

1,5 1,2 1,2 1,2 1,2 1,1 1,1 1,1 1 20.

Псковская область

1,5 1,6 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,4 1,4 21.

Ленинградская область

0,5 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 22.

Республика Карелия

2,1 2 2,3 2,2 2,1 2,1 2,1 2,1 2 23.

Мурманская область

1,8 1,8 1,7 1,6 1,5 1,5 1,4 1,4 1,4 24.

Архангельская область

1,7 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 25.

Ненецкий автономный округ

2,7 2,4 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 26.

Новгородская область

1,2 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,3 1,3 1,3 27.

Вологодская область

1,6 1,4 1,6 1,5 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 28.

Республика Коми

1,8 1,7 1,7 1,7 1,6 1,5 1,4 1,4 1,3 29.

Город Санкт-Петербург

0,4 0,4 0,6 0,6 0,7 0,7 0,7 0,6 0,6

Южный федеральный округ



30.

Краснодарский край

0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,7 0,7 0,7 0,7 31.

Ростовская область

0,9 0,8 0,9 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 32.

Волгоградская область

1,3 1,1 1,5 1,5 1,5 1,4 1,4 1,4 1,3 33.

Республика Адыгея

1,8 1,5 1,5 1,5 1,5 1,4 1,4 1,3 1,3 34.

Республика Калмыкия

2,7 2,3 2,2 2,1 2 2 2 2 2 35.

Астраханская область

1,3 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,1 1,1 1,1

Приволжский федеральный округ



36.

Кировская область

1,7 1,54 1,49 1,44 1,4 1,34 1,3 1,24 1,2 37.

Нижегородская область

0,8 0,55 0,48 0,45 0,44 0,44 0,44 0,44 0,44 38.

Республика Марий Эл

1,3 0,87 0,85 0,83 0,81 0,8 0,8 0,8 0,8 39.

Удмуртская Республика

1,3 1,2 1,3 1,3 1,3 1,3 1,2 1,2 1,2 40.

Республика Башкортостан

1,3 1,2 1,21 1,15 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 41.

Республика Мордовия

1,1 1 1 1 1 1 1 1 1 42.

Чувашская Республика

1 0,9 0,88 0,86 0,84 0,81 0,77 0,74 0,71 43.

Республика Татарстан

1,3 1,1 1,1 1 1 1 1 1 1 44.

Оренбургская область

1,1 1,5 1,2 1,3 1,3 1,3 1,3 1,2 1,2 45.

Пензенская область

1 0,9 1 1 0,95 0,95 0,95 0,95 0,95 46.

Ульяновская область

0,8 0,6 0,7 0,7 0,7 0,6 0,5 0,5 0,5 47.

Самарская область

1,2 1 1 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 48.

Саратовская область

1,3 1,1 1,1 1,1 1,1 1 1 1 1 49.

Пермский край

1,7 1,7 1,7 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,5

Уральский федеральный округ



50.

Ямало-Ненецкий автономный округ

0,8 0,8 0,8 0,75 0,7 0,68 0,65 0,63 0,6 51.

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

0,7 0,55 0,54 0,54 0,53 0,53 0,53 0,53 0,53 52.

Свердловская область

1,5 1,2 1,3 1,3 1,3 1,3 1,2 1,2 1,2 53.

Тюменская область

0,6 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 54.

Челябинская область

1,6 1,3 1,3 1,2 1,2 1,2 1,1 1,1 1,1 55.

Курганская область

1,9 1,5 1,4 1,4 1,3 1,3 1,2 1,2 1,1

Сибирский федеральный округ



56.

Республика Бурятия

1,4 1,6 2,1 2 1,9 1,8 1,7 1,6 1,5 57.

Омская область

1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 58.

Томская область

1,9 1,8 1,8 1,7 1,6 1,6 1,5 1,5 1,4 59.

Кемеровская область

1,9 1,7 1,9 1,8 1,7 1,6 1,6 1,5 1,5 60.

Республика Хакасия

1,7 1,6 1,6 1,6 1,5 1,5 1,5 1,4 1,4 61.

Республика Тыва

5,6 5 5 4,9 4,9 4,8 4,8 4,7 4,7 62.

Новосибирская область

1,3 1 1,1 1,1 1,1 1 1 1 1 63.

Алтайский край

2,5 2,2 2,2 2,2 2,1 2,1 2,1 2 2 64.

Республика Алтай

2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 2,7 2,7 2,6 2,6 65.

Красноярский край

1,7 1,6 1,5 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 66.

Иркутская область

1,7 1,5 1,9 1,9 1,8 1,7 1,6 1,6 1,5 67.

Забайкальский край

2,4 2,2 2,6 2,5 2,5 2,4 2,3 2,2 2

Дальневосточный федеральный округ



68.

Республика Саха (Якутия)

1,8 1,8 1,7 1,7 1,6 1,5 1,4 1,3 1,3 69.

Чукотский автономный округ

2,4 2,9 2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 70.

Амурская область

3,1 3,1 3,1 2,95 2,95 2,95 2,95 2,95 2,95 71.

Хабаровский край

2,2 1,9 1,9 1,9 1,8 1,8 1,8 1,7 1,7 72.

Магаданская область

1,6 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 73.

Еврейская автономная область

1,2 1,32 1,27 1,2 1,08 1,03 0,98 0,9 0,9 74.

Приморский край

1,9 1,6 1,6 1,6 1,6 1,5 1,5 1,5 1,5 75.

Сахалинская область

0,8 1 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,7 0,7 76.

Камчатский край

2,2 2,1 2,1 2,1 2 2 2 2 2

Северо-Кавказский федеральный округ



77.

Карачаево-Черкесская Республика

2 1,9 2,1 2 2 1,9 1,9 1,8 1,8 78.

Ставропольский край

1,5 1,2 1,3 1,3 1,3 1,2 1,1 1,1 1,1 79.

Кабардино-Балкарская Республика

2,5 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,2 2,2 2,1 80.

Республика Северная Осетия - Алания

2,5 2,6 2,6 2,4 2,2 2 1,8 1,7 1,5 81.

Республика Ингушетия

19,3 12,8 11,5 11,3 11 10,8 10,6 10,2 10 82.

Чеченская Республика

28,6 20 17,5 14,7 10,6 9,8 7,9 6,2 5 83.

Республика Дагестан

2,5 2,3 2,3 2,3 2,2 2,2 2,1 2,1 2 Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости (процентов)

Центральный федеральный округ



1.

Смоленская область

71,8 58 58,5 59 59 59,5 60 60,5 61 2.

Тверская область

69,5 66,7 66,7 66,8 66,8 66,9 67 67 67 3.

Ярославская область

71,2 65 65 65 65 65 65 65 65 4.

Костромская область

67,1 67 67 67 67 67 67 67 67 5.

Брянская область

73,7 70 71 72 73 73 73 73 73 6.

Калужская область

69 70 71 73 73 74 74 75 75 7.

Московская область

67 67,5 67,5 68 68,5 69 70 70 70 8.

Владимирская область

78,3 74,5 74,7 75 75 75 75 75 75 9.

Ивановская область

68,1 68,5 68,7 69 69,5 70 71 72 73 10.

Курская область

69,2 72 72 72 73 73 74 74 75 11.

Орловская область

55,5 44 44 44 44 45 45 46 46 12.

Тульская область

71,6 69,4 65,5 67,5 67,5 68,7 69,8 69,9 70 13.

Рязанская область

51,7 56 57 57 58 59 60 61 62 14.

Белгородская область

56,9 60 62 63 65 67 68 69 70 15.

Липецкая область

87 86,4 86,5 86,5 86,5 86,5 86,5 86,5 86,5 16.

Тамбовская область

70,1 70,2 70,3 70,4 70,5 70,6 70,7 70,8 71 17.

Воронежская область

80,8 81 81,1 81,2 81,3 81,4 81,5 81,6 81,7 18.

Город Москва

64,3 72 73,8 73,8 73,8 73,8 73,8 73,8 73,8

Северо-Западный федеральный округ



19.

Калининградская область

51,8 55,9 56,8 57,5 60,4 61,3 62,1 63,2 64,6 20.

Псковская область

48,4 53 53 54 54 54 55 55 55 21.

Ленинградская область

61,8 61,2 61,3 61,5 61,7 61,9 62 62 62 22.

Республика Карелия

53,6 52 52 53 53 55 55 55 56 23.

Мурманская область

57,4 52 53 54 55 56 57 58 59 24.

Архангельская область

72,1 71 70 70 69 69 69 69 69 25.

Ненецкий автономный округ

40,9 46 47 48,5 49,5 49,5 49,5 49,5 49,5 26.

Новгородская область

53,4 48 49 51 52 52 52 52 52 27.

Вологодская область

51,8 40 40 42,5 45,5 56,5 57 58,5 58,7 28.

Республика Коми

68,5 65 65 66 66 67 68 69 70 29.

Город Санкт-Петербург

57,2 51 52 52 52 52 52 52 52

Южный федеральный округ



30.

Краснодарский край

63,5 67 67,2 67,4 67,6 67,8 68 68,2 68,4 31.

Ростовская область

75,5 72,5 76 76 76 76,2 76,2 76,5 76,5 32.

Волгоградская область

67,6 68,8 65 65 65,5 65,5 66 67 68,5 33.

Республика Адыгея

53,3 53,3 53,3 54 55 55,1 55,2 55,3 55,4 34.

Республика Калмыкия

51,3 49,8 48,5 48 48 48 48 48 48 35.

Астраханская область

71,2 55 55 55 55 55 56 56 56

Приволжский федеральный округ



36.

Кировская область

67 55,5 55,7 55,8 55,9 56 56,1 56,2 56,3 37.

Нижегородская область

72,1 69 70 71 71 71 71 71 71 38.

Республика Марий Эл

56,7 57 57,2 57,3 57,3 57,4 57,5 58 58 39.

Удмуртская Республика

78,5 70 70 70 71 71 72 72 72 40.

Республика Башкортостан

69,8 69 69,1 69,2 69,3 69,4 69,5 69,6 69,7 41.

Республика Мордовия

76,1 76,5 76,7 76,9 77 77 77 77 77 42.

Чувашская Республика

82,1 82,2 82,25 82,3 82,35 82,4 82,45 82,5 82,55 43.

Республика Татарстан

61,4 61,4 61,5 61,5 62 62 62 62 62 44.

Оренбургская область

59,9 56,6 56,6 56,6 56,6 56,6 56,6 56,6 56,6 45.

Пензенская область

76,9 71,3 70 70 70 70 72 72 72 46.

Ульяновская область

71,8 68 68 69 69 70 70 70 70 47.

Самарская область

66,3 66 66 66 66 66 66 67 67 48.

Саратовская область

81,9 80 80 80 80 80 80 80 80 49.

Пермский край

63 65 65 65 66 66 66 67 67

Уральский федеральный округ



50.

Ямало-Ненецкий автономный округ

54,1 54 55 57 60 62 64 67 70 51.

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

59,7 51 51 51,2 51,4 51,6 51,8 60 60 52.

Свердловская область

69,7 70,2 70,3 70,3 70,4 70,4 70,5 70,5 70,5 53.

Тюменская область

75,5 77,4 77,4 77,6 77,8 78 78,2 78,4 78,6 54.

Челябинская область

63,6 63,7 64 64 64 65 65 65 65 55.

Курганская область

69,2 65 66 66,3 67 67,5 68 69 70

Сибирский федеральный округ



56.

Республика Бурятия

51,4 47,3 48 48,3 48,5 48,8 49 49,5 50 57.

Омская область

73,1 71 71 71 71 72 72 72 72 58.

Томская область

63,4 62,9 63 63,1 63,2 63,3 63,4 63,5 63,6 59.

Кемеровская область

57,2 54 55 56 56 57 57 57 58 60.

Республика Хакасия

59,8 54 55 56 57 58 59 60 61 61.

Республика Тыва

77,3 82,3 82,3 82,4 82,4 82,5 82,5 82,6 82,6 62.

Новосибирская область

69,1 53,5 55 57 60 63 65 67 70 63.

Алтайский край

70,3 71 71,8 72,3 72,9 73,5 73,9 74,6 75 64.

Республика Алтай

58,6 60 60 61 62 63 63 64 64 65.

Красноярский край

75,1 72 72 72 72 72 72 72 72 66.

Иркутская область

63,1 63 63 63,5 64 64 64 64 64 67.

Забайкальский край

58,5 48,2 50 52 55 57 62 63 63

Дальневосточный федеральный округ



68.

Республика Саха (Якутия)

62,7 60,7 60,5 61 62 62,5 63 63,5 64 69.

Чукотский автономный округ

61,4 59,4 62 65 65 65 65 65 65 70.

Амурская область

41,2 40 40 42 42 42 42 42 42 71.

Хабаровский край

53,6 54 55 55 56 56 57 57 58 72.

Магаданская область

45,3 39 39 39 40 40 40 40 40 73.

Еврейская автономная область

81,4 75 75 75 75 75 75 75 75 74.

Приморский край

69 65,6 66 66,3 66,8 67 67,3 67,8 68 75.

Сахалинская область

76,3 69 72 72,5 72,5 73 73,5 74 75 76.

Камчатский край

51,7 51,8 51,9 52 52,5 52,5 53 53,2 53,5

Северо-Кавказский федеральный округ



77.

Карачаево-Черкесская Республика

46,1 41,7 42 42,5 43 43,5 44 45 46 78.

Ставропольский край

48,2 51 52 52 53 53 54 54 55 79.

Кабардино-Балкарская Республика

35,5 30 30 30 30 30 31 31 31 80.

Республика Северная Осетия - Алания

48,2 45 40,5 40,5 40,6 40,6 40,7 40,9 40,1 81.

Республика Ингушетия

12,6 33,7 33,9 40 40,2 40,4 40,5 41 41,5 82.

Чеченская Республика

17,8 21,2 35 53 70 85 95 95 95 83.

Республика Дагестан

83,9 82 82 83 83 84 84 85 85

Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации "Содействие
занятости населения"


ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

Наименование основного мероприятия Ответственный исполнитель Срок Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) Основные направления реализации Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) начала реализации окончания реализации Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" 1.

Основное мероприятие 1.1 "Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения"

Минтруд России

1 января 2013 г. 31 декабря 2020 г.

повышение эффективности государственного управления

внесение изменений в законодательную и нормативную базу, регулирующую вопросы содействия занятости населения

отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда; уровень безработицы (по методологии Международной организации труда);

уровень регистрируемой безработицы; отношение максимального размера пособия по безработице к величине прожиточного минимума трудоспособного населения

2.

Основное мероприятие 1.2 "Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения"

Минтруд России

1 января 2013 г. 31 декабря 2020 г.

предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе; минимизация уровней общей и регистрируемой безработицы; развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу

предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения, реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оснащенные (оборудованные) для них рабочие места

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда

3.

Основное мероприятие 1.3 "Развитие трудовой мобильности населения"

Минтруд России

1 января 2013 г. 31 декабря 2020 г.

повышение уровня занятости населения, обеспечение потребности экономики в рабочей силе, снижение безработицы

совершенствование механизма трудоустройства граждан Российской Федерации, проживающих в трудоизбыточных регионах, в другой местности; разработка и реализация механизма организованного набора российских работников для реализации крупных инвестиционных проектов;

совершенствование региональных и межрегиональных систем обмена информацией о возможностях трудоустройства в другой местности

удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

4.

Основное мероприятие 1.4 "Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда"

Минтруд России

1 января 2013 г. 31 декабря 2020 г.

информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений

мониторинг ситуации на рынке труда субъектов Российской Федерации и реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, информирование граждан о ситуации на рынке труда Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы

уровень регистрируемой безработицы;

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда)

5.

Основное мероприятие 1.5 "Социальные выплаты безработным гражданам и оптимизация критериев назначения и размеров пособия по безработице"

Минтруд России

1 января 2013 г. 31 декабря 2020 г.

поддержание доходов безработных граждан, обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам

осуществление социальных выплат безработным гражданам; совершенствование механизма социальных выплат безработным гражданам; подготовка нормативных правовых актов по предоставлению государственной услуги по осуществлению социальных выплат безработным гражданам

отношение максимального размера пособия по безработице к величине прожиточного минимума трудоспособного населения


Подпрограмма 2 "Внешняя трудовая миграция" 6.

Основное мероприятие 2.1 "Совершенствование миграционного законодательства в части привлечения и использования иностранных работников"

Минтруд России

1 января 2013 г. 31 декабря 2020 г.

повышение эффективности государственного управления

совершенствование механизма определения потребности Российской Федерации в иностранных работниках, совершенствование механизма привлечения и использования иностранных работников

отношение количества выявленных фактов незаконного привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности к количеству выявленных фактов незаконного осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства

7.

Основное мероприятие 2.2 "Использование дифференцированного подхода к привлечению и использованию иностранных работников"

ФМС России

1 января 2013 г. 31 декабря 2020 г.

привлечение иностранных работников в соответствии с потребностью Российской Федерации, повышение численности квалифицированных работников

актуализация перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются; развитие механизма организованного набора иностранной рабочей силы из стран, с которыми установлен безвизовый порядок въезда-выезда, для удовлетворения потребностей российской экономики; развитие программ сезонной занятости; совершенствование порядка привлечения физическими лицами иностранных граждан для личных, домашних и иных подобных нужд на основании патентов

доля иностранных граждан, получивших патент, в общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет;

число выданных патентов на осуществление трудовой деятельности иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы;

отношение численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в текущем году, к численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в предыдущем году; численность иностранных граждан - квалифицированных специалистов, привлекаемых на территорию Российской Федерации в соответствии с перечнем профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся профессии (специальности), на которых квоты не распространяются; отношение количества разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в текущем году, к количеству разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в предыдущем году; уровень удовлетворенности потребности экономики субъектов Российской Федерации в иностранных работниках; численность высококвалифицированных иностранных специалистов, получивших разрешение на работу на территории Российской Федерации

8.

Основное мероприятие 2.3 "Противодействие незаконной трудовой деятельности иностранных работников в Российской Федерации"

ФМС России

1 января 2013 г. 31 декабря 2020 г.

снижение численности незаконных трудовых мигрантов в Российской Федерации

совершенствование ответственности за осуществление незаконной трудовой деятельности; совершенствование осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников

доля полученных уведомлений от работодателей о привлечении и использовании иностранных работников в общем количестве разрешений на работу, выданных иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы; отношение количества выявленных фактов незаконного привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности к количеству выявленных фактов незаконного осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства;

доля незаконно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан в общем количестве иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности

9.

Основное мероприятие 2.4 "Организация системы учета иностранных граждан"

ФМС России

1 января 2013 г. 31 декабря 2020 г.

оперативное регулирование миграционных процессов

совершенствование информационно-аналитического обеспечения в сфере трудовой миграции

численность иностранных граждан, получивших разрешение на работу в текущем году

10.

Основное мероприятие 2.5 "Содействие развитию и реализации программ по адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество"

ФМС России

1 января 2013 г. 31 декабря 2020 г.

успешная интеграция трудовых мигрантов в российское общество

содействие повышению степени культурной интеграции и адаптации иностранных граждан в российское общество

удельный вес иностранных работников, подтвердивших документально владение русским языком, знание истории России, основ законодательства Российской Федерации, в общей численности иностранных работников, получивших разрешение на работу


Подпрограмма 3 "Развитие институтов рынка труда" 11.

Основное мероприятие 3.1 "Разработка и утверждение профессиональных стандартов"

Минтруд России

1 января 2013 г. 31 декабря 2015 г.

создание условий для улучшения качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности

формирование национальной системы квалификаций

доля высококвалифицированных работников в общем числе квалифицированных работников;

количество центров сертификации квалифицированных работников (нарастающим итогом); количество разработанных профессиональных стандартов в соответствии с требованиями экономики

12.

Основное мероприятие 3.2 "Содействие увеличению размера реальной заработной платы"

Минтруд России

1 января 2013 г. 31 декабря 2020 г.

повышение размера реальной заработной платы

разработка и реализация программ поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях; разработка Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений

увеличение размера реальной заработной платы (по отношению к 2011 году, нарастающим итогом)

13.

Основное мероприятие 3.3 "Развитие социального партнерства"

Минтруд России

1 января 2013 г. 31 декабря 2020 г.

совместное решение проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, сторонами социального партнерства

взаимодействие сторон социального партнерства по наиболее актуальным вопросам трудового законодательства

удельный вес выполненных Правительством Российской Федерации мероприятий Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации в общем количестве мероприятий, подлежащих выполнению Правительством Российской Федерации

14.

Основное мероприятие 3.4 "Стимулирование работодателей к улучшению условий труда на рабочих местах"

Минтруд России

1 января 2013 г. 31 декабря 2020 г.

улучшение условий труда и состояния здоровья работников, рост продолжительности трудоспособного периода

формирование на законодательном уровне механизма экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры

численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих;

удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (в списочной численности работников в наблюдаемых видах экономической деятельности); численность лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием

15.

Основное мероприятие 3.5 "Надзор и контроль в сфере труда и занятости"

Роструд

1 января 2013 г. 31 декабря 2020 г.

повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг, снижение случаев нарушений трудовых прав граждан

профилактика нарушений трудовых прав граждан, в том числе по вопросам охраны труда; обеспечение соблюдения установленных норм и правил в трудовой сфере, повышение эффективности контроля и надзора за их соблюдением; развитие системы информирования и консультирования работодателей и работников по вопросам охраны труда и трудовых отношений

удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам соблюдения трудовых прав работников


Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации "Содействие
занятости населения"


СВЕДЕНИЯ О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И (ИЛИ) ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

Вид нормативного правового акта Основные положения нормативного правового акта Ответственный исполнитель Ожидаемый срок принятия Государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения" Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Основное мероприятие 1.1 "Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения" 1.

Федеральный закон

внесение изменений в законодательную и нормативную правовую базу, регулирующую вопросы содействия занятости населения, с целью ее совершенствования

Минтруд России

2014 год 2.

Постановление Правительства Российской Федерации

внесение изменений в нормативную правовую базу, регулирующую вопросы содействия занятости населения, с целью ее совершенствования

Минтруд России

2020 год 3.

Приказ Минтруда России

регламентация государственной услуги по информированию граждан и работодателей о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы

Минтруд России

2013 год 4.

Приказ Минтруда России

обеспечение единства, полноты, качества предоставления и равной доступности государственных услуг (функций)

Минтруд России

2014 год 5.

Приказ Минтруда России

установление единых нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения

Минтруд России

2014 год 6.

Приказ Минтруда России

установление целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

Минтруд России

2014 год 7.

Приказ Минтруда России

обеспечение единого порядка ведения личных дел получателей государственных услуг в области содействия занятости населения

Минтруд России

2014 год 8.

Приказ Минтруда России

внесение дополнений в порядок ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения, связанных с изменениями законодательства о занятости

Минтруд России

2013 год Основное мероприятие 1.2 "Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" 9.

Постановление Правительства Российской Федерации

установление правил предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения

Минтруд России

2014 год Основное мероприятие 1.4 "Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда" 10.

Приказ Минтруда России

определение перечня территорий с напряженной ситуацией на рынке труда

Минтруд России

2020 год Основное мероприятие 1.5 "Социальные выплаты безработным гражданам и оптимизация критериев назначения и размеров пособия по безработице" 11.

Федеральный закон

внесение изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части совершенствования механизма назначения и выплаты пособия по безработице

Минтруд России

2014 год 12.

Федеральный закон

об устранении барьеров, препятствующих трудоустройству лиц предпенсионного и пенсионного возраста

Минтруд России

2013 год 13.

Постановление Правительства Российской Федерации

о размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице

Минтруд России

2020 год 14.

Приказ Минтруда России

внесение изменений в административный регламент предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в части уточнения последовательности действий при назначении и выплате пособия по безработице

Минтруд России

2014 год 15.

Приказ Минтруда России

о порядке и условиях назначения и выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными

Минтруд России

2014 год 16.

Приказ Минтруда России

о порядке продления сроков выплаты пособия по безработице

Минтруд России

2014 год 17.

Приказ Минтруда России

о правилах прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице, снижения его размера

Минтруд России

2014 год 18.

Приказ Минтруда России

о правилах оказания и условиях выплаты материальной помощи гражданам, указанным в статье 36 Закона о занятости населения

Минтруд России

2014 год 19.

Приказ Минтруда России

о порядке назначения и выплаты стипендии гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности

Минтруд России

2014 год Подпрограмма 2 "Внешняя трудовая миграция" Основное мероприятие 2.1 "Совершенствование миграционного законодательства в части привлечения и использования иностранных работников" 20.

Федеральный закон

о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года"

Минтруд России

2013 год 21.

Постановление Правительства Российской Федерации

о квалификационных требованиях к иностранным гражданам, необходимым для оказания услуг этими филиалами или дочерними организациями иностранной коммерческой организации

Минтруд России

2014 год 22.

Приказ Минтруда России

об утверждении перечня профессий (должностей, специальностей) иностранных работников, осуществляющих руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли, и квалификационных требований к таким работникам

Минтруд России

2014 год 23.

Приказ Минтруда России

о правилах определения органами государственной власти субъектов Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников

Минтруд России

2013 год 24.

Федеральный закон

о внесении в Трудовой кодекс Российской Федерации изменений, связанных с особенностями осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами

Минтруд России

2014 год 25.

Постановление Правительства Российской Федерации

об утверждении правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу

Минтруд России

2013 год Основное мероприятие 2.2 "Использование дифференцированного подхода к привлечению и использованию иностранных работников" 26.

Постановление Правительства Российской Федерации

ежегодное установление допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в различных отраслях экономики, на территории Российской Федерации

Минтруд России

2020 год 27.

Международные соглашения с участием Российской Федерации

двухсторонние и многосторонние соглашения между Российской Федерацией и зарубежными государствами по реализации механизма организованного набора иностранной рабочей силы

ФМС России

2016 год 28.

Международные соглашения с участием Российской Федерации

двухсторонние и многосторонние соглашения между Российской Федерацией и иностранными государствами по вопросам трудовой миграции

ФМС России

2020 год 29.

Приказ Минтруда России

о перечне профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются

Минтруд России

2013 год 30.

Приказ Минтруда России

о порядке подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квоты на выдачу разрешений на работу

Минтруд России

2013 год Основное мероприятие 2.3 "Противодействие незаконной трудовой деятельности иностранных работников в Российской Федерации" 31.

Федеральный закон

внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения административной ответственности за незаконное осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности

ФМС России

2013 год 32.

Постановление Правительства Российской Федерации

утверждение положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции

ФМС России

2013 год 33.

Приказ ФМС России

утверждение административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда

ФМС России

2014 год 34.

Федеральный закон

принятие норм об иммиграционном контроле

ФМС России

2015 год Основное мероприятие 2.4 "Организация системы учета иностранных граждан" 35.

Постановление Правительства Российской Федерации

внесение изменений нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации в части касающейся включения в Государственную информационную систему миграционного учета банка данных биометрической информации, полученной в соответствии с законодательством Российской Федерации

ФМС России

2013 год 36.

Приказ ФМС России

о продлении комплексных испытаний и проведении опытной эксплуатации прикладного программного обеспечения "Территория"

ФМС России

2015 год Основное мероприятие 2.5 "Содействие развитию и реализации программ по адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество" 37.

Межведомственное соглашение

о правовом статусе центров содействия иммиграции в Россию, способствующих профессиональной подготовке и переподготовке иностранных работников, а также изучению ими русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации

ФМС России

2013 год 38.

Федеральный закон

о социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации

ФМС России

2014 год Подпрограмма 3 "Развитие институтов рынка труда" Основное мероприятие 3.1 "Разработка и утверждение профессиональных стандартов" 39.

Федеральный закон

регулирование независимой оценки профессионального уровня квалификации работников, направленной на повышение доли высококвалифицированных работников и профессиональной мобильности

Минтруд России

2014 год 40.

Приказ Минтруда России

утверждение профессиональных стандартов с целью создания условий для улучшения качества рабочей силы и развития ее профессиональной мобильности

Минтруд России

2014 год Основное мероприятие 3.2 "Содействие увеличению размера реальной заработной платы" 41.

Единые рекомендации Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовой сферы

установление единых подходов к установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений

Минтруд России

2014 год 42.

Постановление Правительства Российской Федерации

установление базовых окладов по профессионально-квалификационным группам

Минтруд России

2016 год 43.

Приказ Минтруда России

утверждение примерных положений об оплате труда работников бюджетных учреждений, подведомственных Минтруду России, по видам экономической деятельности и положений об оплате труда работников федеральных казенных учреждений медико-социальной экспертизы, подведомственных Минтруду России

Минтруд России

2014 год Основное мероприятие 3.3 "Развитие социального партнерства" 44.

Распоряжение Правительства Российской Федерации

утверждение плана мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014 - 2016 годы

Минтруд России

2014 год 45.

Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2017 - 2019 годы

определение совместных действий по наиболее актуальным вопросам трудового законодательства

Минтруд России

2016 год Основное мероприятие 3.4 "Стимулирование работодателей к улучшению условий труда на рабочих местах" 46.

Федеральный закон

о специальной оценке условий труда

Минтруд России

2013 год 47.

Федеральный закон

внесение изменений в законодательную и нормативную правовую базу в части создания условий для стимулирования работодателей к улучшению условий труда, регламентации и усиления ответственности субъектов трудовых отношений за нарушения требований охраны труда

Минтруд России

2013 год 48.

Приказ Минтруда России

об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда

Минтруд России

2014 год 49.

Приказ Минтруда России

об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам скорой медицинской помощи

Минтруд России

2014 год 50.

Приказ Минтруда России

об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных работах

Минтруд России

2014 год 51.

Приказ Минтруда России

об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг

Минтруд России

2015 год 52.

Постановление Правительства Российской Федерации, приказ Минтруда России

реализация положений федеральных законов о специальной оценке условий труда

Минтруд России

2014 год 53.

Приказ Минтруда России

реализация положений статьи 18 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" путем внедрения Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда

Минтруд России

2015 год Основное мероприятие 3.5 "Надзор и контроль в сфере труда и занятости" 54.

Приказ Минтруда России

регламентирование предоставления государственных услуг по вопросам охраны труда

Минтруд России

2015 год 55.

Приказ Минтруда России

обеспечение контроля с выдачей обязательных оформленных по единой форме предписаний по результатам проверок Роструда социальных выплат безработных граждан

Минтруд России

2014 год 56.

Приказ Минтруда России

обеспечение единых подходов исполнения надзорно-контрольных функций Рострудом: осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных; надзора и контроля за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; надзора и контроля за осуществлением социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

Минтруд России

2014 год

Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации "Содействие
занятости населения"


РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ" ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

(тыс. рублей)

Статус Наименование Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик-координатор, участник Код бюджетной классификации Объемы бюджетных ассигнований ГРБС Рз Пр ЦСР Группа ВР 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

Государственная программа Российской Федерации

Содействие занятости населения

всего

- - - - 68915714,2 71649195,7 75756345,3 75919834,8 75659568,1 66592216,4 68893473,9 71152927,1 73402406

в том числе:



Минтруд России

149 - - - 188616,4 412890,7 492838 340266,3 346218,5 192503,2 199155,6 205687,3 212189,9

ФМС России

192 - - - 18242264,6 27114192,6 27077191,4 27482773 27552759,4 23953081,7 24780839,3 25593559,6 26402692,6

Роструд

150 - - - 50484833,2 44122112,4 42641190,1 43752078,7 43731876,2 42446631,5 43913479 45353680,2 46787523,5

Минфин России

092 - - - - - 5545125,8 4344716,8 4028714 - - - -

Подпрограмма 1

Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан

всего

- - - - 48015554,4 41596124,3 45287297,4 45394161,3 45394161,3 41017799,5 42435270,2 43826991,4 45212568,9

в том числе:



Минтруд России

149 - - - - - - - - - - - -

Роструд

150 - - - 48015554,4 41596124,3 39742171,6 41049444,5 41365447,3 41017799,5 42435270,2 43826991,4 45212568,9

Минфин России

092 - - - - - 5545125,8 4344716,8 4028714 - - - -

Основное мероприятие 1.1

Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения

всего

- - - - - - - - - - - - -

в том числе



Минтруд России

149 - - - - - - - - - - - -

Основное мероприятие 1.2

Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения

всего

- - - - 1526400 3298912,7 942496 987506 987506 - - - -

в том числе:



Минфин России

092 1403 0715083 500 - - - - 963680 - - - -

Роструд

150 0410 0710019 200 - 24557,8 23826 23826 23826 - - - - 150 0410 3300212 200 26400 - - - - - - - - 150 1403 0715083 500 - 3274354,9 918670 963680 - - - - - 150 1403 5100300 500 1500000 - - - - - - - -

Основное мероприятие 1.3

Развитие трудовой мобильности населения

всего

- - - - - - - - - - - - -

в том числе



Минтруд России

149 - - - - - - - - - - - -

Основное мероприятие 1.4

Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда

всего



в том числе

- - - - - - - - - - - - -

Минтруд России

149 - - - - - - - - - - - -

Основное мероприятие 1.5

Социальные выплаты безработным гражданам и оптимизация критериев назначения и размеров пособия по безработице

всего

- - - - 46489154,4 38297211,6 44344801,4 44406655,3 44406655,3 - - - -

в том числе:



Минфин России

092 1003 0715290 500 - - 5545125,8 4344716,8 3065034 - - - -

Роструд

150 1003 0715290 500 - 38297211,6 38799675,6 40061938,5 41341621,3 - - - - 150 1003 5100201 500 46489154,4 - - - - - - - -

Подпрограмма 2

Внешняя трудовая миграция

всего

- - - - 18242264,6 27114192,6 27077191,4 27482773 27552759,4 23953081,7 24780839,3 25593559,6 26402692,6

в том числе



ФМС России

192 - - - 18242264,6 27114192,6 27077191,4 27482773 27552759,4 23953081,7 24780839,3 25593559,6 26402692,6

Основное мероприятие 2.1

Совершенствование миграционного законодательства в части привлечения и использования иностранных работников

всего

- - - - - - - - - - - - -

в том числе



Минтруд России

149 - - - - - - - - - - - -

Основное мероприятие 2.2

Использование дифференцированного подхода к привлечению и использованию иностранных работников

всего

- - - - 16482466,2 25568209,2 22403100,8 22788179,7 22856667,3 - - - -

в том числе



ФМС России

192 0311 0010400 100 455584,1 - - - - - - - - 192 0311 0010400 200 1340837,8 - - - - - - - - 192 0311 0010400 800 406 - - - - - - - - 192 0311 0011500 100 10852832,5 - - - - - - - - 192 0311 0011500 200 2827702,2 - - - - - - - - 192 0311 0011500 300 141996,8 - - - - - - - - 192 0311 0011500 800 21043 - - - - - - - - 192 0311 0013100 100 67661 - - - - - - - - 192 0311 0013100 200 33302,9 - - - - - - - - 192 0311 0013100 800 112,6 - - - - - - - - 192 0311 0016700 100 439825,9 - - - - - - - - 192 0311 0720039 100 - 51316,9 84721,8 86935,9 88253,6 - - - - 192 0311 0720039 200 - 47985,4 45466,9 46512,4 47326 - - - - 192 0311 0720039 800 - 68 31,8 32,6 33,2 - - - - 192 0311 0720049 100 - 16306415 17752703,5 17734308,6 17732560,5 - - - - 192 0311 0720049 200 - 4040186,9 3925671,5 3934611,5 3936205,5 - - - - 192 0311 0720049 800 - 2996674,7 25153,2 25153,2 25153,2 - - - - 192 0311 0720059 100 - 86778,2 148118 148535 148701,4 - - - - 192 0311 0720059 200 - 1174170,9 500 500 500 - - - - 192 0311 0720059 800 - - 4283,2 4283,2 4283,2 - - - - 192 0311 0723969 100 - 794,9 1467 1467 1467 - - - - 192 0311 0723971 100 - 27394,3 19692,8 19692,8 19692,8 - - - - 192 0311 0723987 100 - 25000 25000 25000 25000 - - - - 192 0311 0723992 200 - 94482 52797,8 54119,4 53874,6 - - - - 192 0311 0723994 100 - 23904,3 18466,6 18466,6 18466,6 - - - - 192 0311 0723996 100 - 216096,4 110956,1 133106 133106 - - - - 192 0311 0724009 400 - 463412,3 173754,2 540673,3 607261,5 - - - - 192 0311 1020201 400 286722,5 - - - - - - - - 192 0311 5500500 200 7100 - - - - - - - - 192 0705 4280100 200 7338,9 - - - - - - - - 192 1003 0723023 300 - 13529 14316,4 14782,2 14782,2 - - - -

Основное мероприятие 2.3

Противодействие незаконной трудовой деятельности иностранных работников в Российской Федерации

всего

- - - - 124791,1 101053,8 3207811,4 3209418,6 3209418,6 - - - -

в том числе



ФМС России

192 0311 0720049 200 - 100143,8 107184,4 108791,6 108791,6 - - - - 192 0311 0720049 800 - 910 627 627 627 - - - - 192 0311 0720059 100 - - 1247331,4 1309793,7 1309793,7 - - - - 192 0311 0720059 200 - - 1852668,6 1790206,3 1790206,3 - - - - 192 0311 2200100 200 9938,6 - - - - - - - - 192 0311 2200100 800 660 - - - - - - - - 192 0311 2200600 200 28900 - - - - - - - - 192 0311 2210100 200 85292,5 - - - - - - - -

Основное мероприятие 2.4

Организация системы учета иностранных граждан

всего

- - - - 1005690,7 795854,1 842038,7 841722,8 841722,8 - - - -

в том числе



ФМС России

192 0311 0720049 200 - 795854,1 842038,7 841722,8 841722,8 - - - - 192 0311 2200500 200 1005690,7 - - - - - - - -

Основное мероприятие 2.5

Содействие развитию и реализации программ по адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество

всего

- - - - 629316,6 649075,5 624240,5 643451,9 644950,7 - - - -

в том числе



ФМС России

192 0311 0720059 100 - 300361,6 295447,9 296606,9 298105,7 - - - - 192 0311 0720059 200 - 269675,7 238090 256142,4 256142,4 - - - - 192 0311 0720059 800 - 35535,4 40028,8 40028,8 40028,8 - - - - 192 0311 0723897 200 - 17942,9 10994,8 10994,8 10994,8 - - - - 192 0311 0723897 300 - 98,7 302 302 302 - - - - 192 0311 0723897 800 - - 190 190 190 - - - - 192 0311 0723898 200 - 5917,1 38877,2 38877,2 38877,2 - - - - 192 0311 0723898 300 - 19536,3 302 302 302 - - - - 192 0311 0723969 100 - 7,8 7,8 7,8 7,8 - - - - 192 0311 2200200 200 18643,4 - - - - - - - - 192 0311 2200200 300 25060,6 - - - - - - - - 192 0311 2200300 200 9268,9 - - - - - - - - 192 0311 2200300 300 322,9 - - - - - - - - 192 0311 2200300 800 200 - - - - - - - - 192 0311 2219900 100 257290,1 - - - - - - - - 192 0311 2219900 200 270954,9 - - - - - - - - 192 0311 2219900 800 47575,8 - - - - - - - -

Подпрограмма 3

Развитие институтов рынка труда

всего

- - - - 2657895,2 2938878,8 3391856,5 3042900,5 2712647,4 1621335,2 1677364,4 1732376,1 1787144,5

в том числе:



Минтруд России

149 - - - 188616,4 412890,7 492838 340266,3 346218,5 192503,2 199155,6 205687,3 212189,9

Роструд

150 - - - 2469278,8 2525988,1 2899018,5 2702634,2 2366428,9 1428832 1478208,8 1526688,8 1574954,6

Основное мероприятие 3.1

Разработка и утверждение профессиональных стандартов

всего

- - - - - 200000 161500 - - - - - -

в том числе



Минтруд России

149 1006 0730019 200 - 200000 161500 - - - - - -

Основное мероприятие 3.2

Содействие увеличению размера реальной заработной платы

всего

- - - - - - - - - - - - -

в том числе



Минтруд России

149 - - - - - - - - - - - -

Основное мероприятие 3.3

Развитие социального партнерства

всего

- - - - - - - - - - - - -

в том числе



Минтруд России

149 - - - - - - - - - - - -

Основное мероприятие 3.4

Стимулирование работодателей к улучшению условий труда на рабочих местах

всего

- - - - - - - - - - - - -

в том числе



Минтруд России

149 - - - - - - - - - - - -

Основное мероприятие 3.5

Надзор и контроль в сфере труда и занятости

всего

- - - - 2657895,2 2738878,8 3230356,5 3042900,5 2712647,4 - - - -

в том числе:



Минтруд России

149 0108 0300600 800 188616,4 - - - - - - - - 149 0108 0739999 800 - 212890,7 331338 340266,3 346218,5 - - - -

Роструд

150 0108 0300600 800 724,2 - - - - - - - - 150 0108 0739999 800 - 774,4 798,3 819,8 834,1 - - - - 150 0401 0010400 100 124536,6 - - - - - - - - 150 0401 0010400 200 202878,9 - - - - - - - - 150 0401 0010400 800 730 - - - - - - - - 150 0401 0011500 100 1223655,8 - - - - - - - - 150 0401 0011500 200 856590,9 - - - - - - - - 150 0401 0011500 800 15089,5 - - - - - - - - 150 0401 0730011 100 - 186139,1 171273,7 170793,4 170793,4 - - - - 150 0401 0730012 100 - 1367636,9 1380055,8 1375360,1 1375360,1 - - - - 150 0401 0730019 200 - 840191,3 1216636,3 1029184,7 729184,7 - - - - 150 0401 0730019 800 - 20999,4 20391,2 20988,2 20988,2 - - - - 150 0401 0732022 200 - 5286,7 5022,4 5022,4 5022,4 - - - - 150 0401 0733495 300 - 435 413,2 413,2 413,2 - - - - 150 0401 0733987 100 - 8799,9 6646,5 6646,5 6646,5 - - - - 150 0401 0734009 400 - 91165,4 93449,1 89073,9 52854,3 - - - - 150 0401 1020201 400 28072,9 - - - - - - - - 150 0401 5051002 100 6200 - - - - - - - - 150 0401 5100101 300 435 - - - - - - - - 150 0401 5100102 200 5565 - - - - - - - - 150 1005 0010400 200 4800 - - - - - - - - 150 1005 0730019 200 - 4560 4332 4332 4332 - - - -