Постановление Мособлдумы от 24.04.2014 N 8/88-П

"О проекте закона Московской области "О внесении изменений в некоторые законы Московской области в части регулирования осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Московской области, и иных лиц"

Документ по состоянию на август 2014 г.


Рассмотрев проект закона Московской области "О внесении изменений в некоторые законы Московской области", одобренный постановлением Московской областной Думы от 20.02.2014 N 13/79-П, Московская областная Дума постановила:

1. Принять за основу проект закона Московской области "О внесении изменений в некоторые законы Московской области в части регулирования осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Московской области, и иных лиц". (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области "О внесении изменений в некоторые законы Московской области в части регулирования осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Московской области, и иных лиц" во фракции в Московской областной Думе, в комитеты Московской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представления поправок в Комитет по вопросам государственной власти и региональной безопасности, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы - для представления заключения в срок до 08.05.2014.

3. Поручить Комитету по вопросам государственной власти и региональной безопасности доработать проект закона Московской области "О внесении изменений в некоторые законы Московской области в части регулирования осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Московской области, и иных лиц" с учетом представленных поправок, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы в срок до 05.06.2014.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Юдакова С.В.


Председатель
Московской областной Думы
И.Ю. Брынцалов


Принят
за основу постановлением
Московской областной Думы
от 24 апреля 2014 г. N 8/88-П


Проект


Статья 1


Внести в Закон Московской области N 16/97-ОЗ "О государственных должностях Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 12/98-ОЗ, N 1/2000-ОЗ, N 10/2001-ОЗ, N 60/2002-ОЗ, N 66/2002-ОЗ, N 49/2003-ОЗ, N 116/2003-ОЗ, N 37/2004-ОЗ, N 161/2005-ОЗ, N 41/2006-ОЗ, N 61/2007-ОЗ, N 82/2009-ОЗ, N 23/2010-ОЗ, N 16/2012-ОЗ, N 130/2012-ОЗ, N 143/2012-ОЗ, N 32/2013-ОЗ, N 35/2013-ОЗ, N 175/2013-ОЗ, N 185/2013-ОЗ) следующие изменения:

1) пункт 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность Московской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте соответствующего органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области и предоставляются средствам массовой информации для опубликования в порядке, установленном Губернатором Московской области.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность Московской области в Московской областной Думе, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Московской областной Думы и предоставляются средствам массовой информации для опубликования в порядке, установленном Законом Московской области N 191/2007-ОЗ "О статусе депутата Московской областной Думы.";

2) в статье 5.1:

пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Представленные в соответствии с настоящим пунктом настоящей статьи сведения о расходах, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего государственную должность Московской области в Московской областной Думе, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Московской областной Думы и предоставляются средствам массовой информации для опубликования в порядке, установленном Законом Московской области N 191/2007-ОЗ "О статусе депутата Московской областной Думы".";

в пункте 3 слова "в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации," заменить словами "в порядке, установленном Губернатором Московской области,";

3) дополнить статьей 5.2 следующего содержания:

"Статья 5.2. Порядок осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Московской области


1. Решение об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего государственную должность Московской области, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей принимается Губернатором Московской области либо уполномоченным им должностным лицом в порядке, установленном Губернатором Московской области.

2. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего государственную должность Московской области, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. Указанная информация в письменной форме может быть представлена:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, Банка России, государственной корпорации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федеральных законов, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

3) Общественной палатой Российской Федерации;

4) общероссийскими средствами массовой информации.

3. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Московской области, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

4. Контроль за расходами лица, замещающего государственную должность Московской области, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, государственным органом Московской области, определенным Губернатором Московской области.".


Статья 2


Внести в Закон Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 108/2005-ОЗ, N 112/2006-ОЗ, N 261/2006-ОЗ, N 45/2007-ОЗ, N 49/2007-ОЗ, N 99/2007-ОЗ, N 174/2007-ОЗ, N 231/2007-ОЗ, N 32/2008-ОЗ, N 35/2008-ОЗ, N 94/2008-ОЗ, N 169/2008-ОЗ, N 45/2009-ОЗ, N 69/2009-ОЗ, N 83/2009-ОЗ, N 163/2009-ОЗ, N 4/2010-ОЗ, N 16/2010-ОЗ, N 119/2010-ОЗ, N 157/2010-ОЗ, N 11/2011-ОЗ, N 83/2011-ОЗ, N 159/2011-ОЗ, N 36/2012-ОЗ, N 58/2012-ОЗ, N 65/2012-ОЗ, N 74/2012-ОЗ, N 75/2012-ОЗ, N 117/2012-ОЗ, N 143/2012-ОЗ, N 180/2012-ОЗ, N 31/2013-ОЗ, N 35/2013-ОЗ, N 43/2013-ОЗ, N 98/2013-ОЗ, N 171/2013-ОЗ, N 185/2013-ОЗ, N <...>/2014-ОЗ) следующие изменения:

1) часть 7 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"7. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Московской области, замещающих должности гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей гражданской службы Московской области, членов их семей в соответствии с положением, указанным в части 3 настоящей статьи, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте государственного органа Московской области и предоставляются средствам массовой информации для опубликования в порядке, установленном Губернатором Московской области.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Московской области, замещающих иные должности гражданской службы Московской области, указанные в перечне согласно приложению 2 к настоящему Закону, членов их семей, предоставляются средствам массовой информации для опубликования в порядке, установленном Губернатором Московской области.";

2) часть 2 статьи 11.2 изложить в следующей редакции:

"2. Представленные гражданскими служащими Московской области, замещающими должности гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей гражданской службы Московской области, в соответствии с частью 1 настоящей статьи сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте соответствующего государственного органа Московской области и предоставляются средствам массовой информации для опубликования в порядке, установленном Губернатором Московской области.

Представленные гражданскими служащими Московской области, замещающими иные должности гражданской службы, указанные в перечне согласно приложению 2 к настоящему Закону, в соответствии с частью 1 настоящей статьи сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, установленном Губернатором Московской области, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных.";

3) дополнить статьей 11.3 следующего содержания:

"Статья 11.3. Порядок осуществления контроля за расходами гражданских служащих Московской области


1. Решение об осуществлении контроля за расходами гражданского служащего Московской области, замещающего должность гражданской службы Московской области, указанную в перечне согласно приложению 2 к настоящему Закону, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей принимается Губернатором Московской области либо уполномоченным им должностным лицом в порядке, установленном Губернатором Московской области.

2. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами гражданского служащего Московской области, замещающего должность гражданской службы Московской области, указанную в перечне согласно приложению 2 к настоящему Закону, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. Указанная информация в письменной форме может быть представлена:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, Банка России, государственной корпорации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федеральных законов, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

3) Общественной палатой Российской Федерации;

4) общероссийскими средствами массовой информации.

3. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами гражданского служащего Московской области, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

4. Контроль за расходами гражданского служащего Московской области, замещающего должность гражданской службы Московской области, указанную в перечне согласно приложению 2 к настоящему Закону, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, государственным органом Московской области, определенным Губернатором Московской области.".


Статья 3


Внести в Закон Московской области N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 57/2010-ОЗ, N 12/2011-ОЗ, N 85/2011-ОЗ, N 164/2011-ОЗ, N 194/2012-ОЗ, N 103/2013-ОЗ, N 171/2013-ОЗ) следующее изменение:

дополнить статьей 9.2 следующего содержания:

"Статья 9.2. Порядок осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Московской области, и иных лиц


1. Контроль за расходами лиц, замещающих государственные должности Московской области, государственных гражданских служащих Московской области, муниципальных служащих муниципальных образований Московской области, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и законами Московской области.

2. Решение об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей принимается Губернатором Московской области либо уполномоченным им должностным лицом в порядке, установленном Губернатором Московской области.

Контроль за расходами лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, государственным органом Московской области, определенным Губернатором Московской области.".


Статья 4


Внести в Закон Московской области N 191/2007-ОЗ "О статусе депутата Московской областной Думы" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 75/2009-ОЗ, N 38/2010-ОЗ, N 17/2012-ОЗ, N 2/2013-ОЗ, N 17/2013-ОЗ, N 19/2013-ОЗ, N 71/2013-ОЗ) следующее изменение:

дополнить статьей 7.5 следующего содержания:

"Статья 7.5. Порядок осуществления контроля за расходами депутата Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей


1. Решение об осуществлении контроля за расходами депутата Думы, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей принимается Губернатором Московской области либо уполномоченным им должностным лицом в порядке, установленном Губернатором Московской области.

2. Контроль за расходами депутата Думы, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, государственным органом Московской области, определенным Губернатором Московской области.".


Статья 5


Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.