Постановление администрации Наро-Фоминского муниципального района МО от 15.05.2014 N 817

"О внесении изменений в Муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей" Наро-Фоминского муниципального района Московской области на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением администрации Наро-Фоминского муниципального района от 06.12.2013 N 1950"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области", постановлением администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 13.09.2013 N 1520 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Наро-Фоминского муниципального района", руководствуясь Уставом Наро-Фоминского муниципального района, постановляю:

1. Внести изменения в Муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей" Наро-Фоминского муниципального района Московской области на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением администрации Наро-Фоминского муниципального района от 06.12.2013 N 1950, изложив ее в следующей редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в общественно-политической газете Наро-Фоминского района "Основа" и разместить на официальном сайте муниципального образования Наро-Фоминский муниципальный район в сети Интернет (www.narofominsk.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.


И.о. руководителя
администрации Наро-Фоминского
муниципального района
М.А. Бреус


Утверждена
постановлением администрации
Наро-Фоминского муниципального района
Московской области
от 6 декабря 2013 г. N 1950


Паспорт Муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" Наро-Фоминского муниципального района Московской области на 2014-2018 годы

Наименование Муниципальной программы

Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей" Наро-Фоминского муниципального района Московской области на 2014-2018 годы

Цель Муниципальной программы

Улучшение жилищных условий молодых семей

Задачи Муниципальной программы

Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

Муниципальный заказчик Муниципальной программы

Администрация Наро-Фоминского муниципального района

Координатор Муниципальной программы

Заместитель руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области М.А. Бреус

Ответственный за выполнение мероприятий Муниципальной программы в целом

Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области

Сроки реализации Муниципальной программы

2014-2018 годы

Перечень подпрограмм

Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей на 2014-2016 годы

Источники финансирования Муниципальной программы, в том числе по годам

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

566054,244

90593,948

102904,148

115214,348

122515,8

134826,00

Средства бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского Муниципального района Московской области

68465,225

10633,961

12163,503

13693,045

15222,587

1752,129

Средства бюджета Наро-Фоминского Муниципального района

150,264

50,088

50,088

50,088

- -

Другие источники


Средства федерального бюджета

55929,350

8686,898

9936,384

11185,870

12435,356

13684,842

Средства бюджета Московской области

83341,205

15592,621

17122,163

18651,705

15222,587

16752,129

Собственные и заемные средства молодых семей

358168,200

55630,380

63632,010

71633,640

79635,270

87636,900

Планируемые результаты реализации Муниципальной программы

Выдача 170 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям в период 2014-2018 годов.

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации Программы, к 2018 году - 82 процента.

Выдача 3 свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на территории Московской области семьям, имеющим семь и более детей, в период 2014-2016 годов.

Доля семей, имеющих семь и более детей, улучшивших жилищные условия, в общей численности семей, имеющих право на получение жилищной субсидии, к 2016 году - 100 процентов

Планируемое значение показателя по годам реализации

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Количество свидетельств, выданных молодым семьям (штук)

22

26

30

34

38

42

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (процент)

33

41

50

60

70

82

Количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей (штук)

4

1

1

1

- -

Доля семей, имеющих семь и более детей, улучшивших жилищные условия (процент)

100

100

100

100

- -

1. Краткое описание Программы "Обеспечение жильем молодых семей" и прогноз развития сферы ее реализации

Поддержка молодых семей в вопросах улучшения жилищных условий является важным направлением жилищной политики в Наро-Фоминском муниципальном районе Московской области.

Большинство молодых семей в Наро-Фоминском муниципальном районе Московской области, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Наро-Фоминского муниципального района Московской области" на 2009-2012 годы продемонстрировала ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы. В 2012 году участвовать в подпрограмме изъявили желание 44 молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в 2013 году - 66 молодых семей.

Результатом реализации мероприятий подпрограммы является увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия: в 2010 году - 3 семьи, в 2011 году - 14 семей, в 2012 году - 23 семьи.

Оказание поддержки молодым семьям, имеющим место жительства в Наро-Фоминском муниципальном районе Московской области, в рамках Программы "Обеспечение жильем молодых семей" при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

По этим причинам инерционный вариант разработки Программы является неприемлемым.


2. Цели и задачи Программы "Обеспечение жильем молодых семей"

Цели, задачи и основные направления реализации Муниципальной программы позволяют учесть основные проблемы в приобретении жилья на территории Наро-Фоминского муниципального района Московской области.

Цель Муниципальной программы - повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания.

Основной целью Программы является решение вопросов по улучшению жилищных условий молодых семей. Создание системы муниципальной поддержки молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищных проблем, привлечение средств федерального бюджета и бюджета Московской области для решения задач по обеспечению молодых семей жильем, укрепление молодых семей, улучшение демографической ситуации.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Основной задачей Программы является предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата). Улучшение жилищных условий молодых семей. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых источников кредитных организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, и других организаций, привлеченных к софинансированию предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, предоставления материально-технических ресурсов на строительство жилья и иных форм поддержки. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Наро-Фоминском муниципальном районе.

Достижение целей и реализация задачи Программы к 2018 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 1 к настоящей Программе.

Программа рассчитана на период 2014-2018 годов.


3. Характеристика основных мероприятий Программы "Обеспечение жильем молодых семей" и механизм их реализации

Государственным заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" является Министерство строительного комплекса Московской области (далее - Государственный заказчик).

Муниципальным заказчиком Программы "Обеспечение жильем молодых семей" является администрация Наро-Фоминского района Московской области (далее - Муниципальный заказчик).

Администрация Наро-Фоминского района Московской области является уполномоченным органом на осуществление взаимодействия с Министерством строительного комплекса Московской области по вопросам реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы "Жилище" на 2014-2018 годы (далее - государственная подпрограмма), на представление заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области.

Мероприятия программы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - Программа) предусматривают оказание муниципальной поддержки молодым семьям - участницам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение N 1 к Программе).

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат и их использования устанавливается Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение N 2 к Программе).

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городским и сельским поселениям Наро-Фоминского муниципального района Московской области, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участницы Программы.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:


СтЖ = Н x РЖ, где:


СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Наро-Фоминскому муниципальному району Московской области, определяемый в соответствии с требованиями Программы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.


Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района Московской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.

Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться на территории городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области, из средств бюджета которых предоставляется социальная выплата молодой семье, либо по решению молодой семьи на территории любого муниципального образования Московской области.

Размер социальных выплат, осуществляемый за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области, составляет не менее:

30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.


4. Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области на софинансирование мероприятий Программы

Главным распорядителем средств бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области межбюджетными трансфертами в бюджет Наро-Фоминского муниципального района, выделяемых на реализацию Программы, в том числе средств, поступивших из федерального бюджета и бюджета Московской области является Муниципальный заказчик.

Доля средств бюджета Московской области и средств бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области зависит от уровня софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области (далее - субсидия).

Значение уровня софинансирования за счет субсидии определяется по формуле:


У = 0,3 / РБО, где:


0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;

РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Московской области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.


При этом доля участия средств бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области.

Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищному кредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации Программы устанавливаются Государственным заказчиком.

В случае отсутствия или недостаточности средств федерального бюджета, выделенных Московской области на софинансирование мероприятий Программы в текущем году, субсидия на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставлена за счет средств бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных бюджетом Московской области на текущий финансовый год на указанные цели, при условии обеспечения 50-процентного софинансирования за счет средств бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области.

Реализация в 2014 году обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома перед молодыми семьями, являющимися участницами в 2013 году долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" Наро-Фоминского муниципального района Московской области на 2013-2015 годы, будет осуществляться в порядке и на условиях, которые определены указанной Программой.

При установлении отсутствия потребности в указанных субсидиях в 2014 году их остаток подлежит возврату в бюджет Московской области.

Государственный заказчик осуществляет планирование распределения межбюджетных трансфертов бюджету Наро-Фоминского муниципального района Московской области в форме:

субсидий из бюджета Московской области бюджету Наро-Фоминского муниципального района Московской области на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета);

субсидий из бюджета Московской области бюджету Наро-Фоминского муниципального района Московской области на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - средства бюджета Московской области).

Городские и сельские поселения Наро-Фоминского муниципального района Московской области, участвующие в реализации Программы, определяют объемы ежегодного финансирования муниципальных программ и предусматривают эти объемы в местных бюджетах.

Средства федерального бюджета и бюджета Московской области, предусмотренные на реализацию Программы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий бюджету Наро-Фоминского муниципального района Московской области в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального и областного бюджетов на основании соглашения между Государственным заказчиком и Муниципальным заказчиком.

Аналогичные соглашения заключаются между Муниципальным заказчиком и городскими и сельскими поселениями Наро-Фоминского муниципального района Московской области. Указанные соглашения заключаются при условии, что в бюджетах городских и сельских поселений предусмотрены средства для реализации Программы.

Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Программы приведена в приложении N 3 к Программе.


5. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий Программы с Муниципальным заказчиком

Муниципальный заказчик организует текущее управление реализацией Программы и взаимодействие с Государственным заказчиком Программы, органами местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района Московской области, а также с органами местного самоуправления городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области, являющихся исполнителями по мероприятиям Программы.

Органы местного самоуправления городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области осуществляют:

- принятие молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- определение ежегодных объемов финансирования на реализацию мероприятий Программы за счет средств местных бюджетов;

- выдачу молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), обеспечивающий реализацию мероприятий Программы, осуществляет:

- сбор данных о молодых семьях, участвующих в Программе, и формирование единой базы данных об участниках Программы по Наро-Фоминскому муниципальному району Московской области;

- проверку документов, предоставляемых молодыми семьями для участия в Программе;

- формирование списков молодых семей - участниц Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

- организацию участия Наро-Фоминского муниципального района Московской области в конкурсном отборе, проводимом Государственным заказчиком для участия в федеральной подпрограмме и подпрограмме Московской области;

- планирование объема межбюджетных трансфертов на реализацию Программы из бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области в бюджет Наро-Фоминского муниципального района для предоставления социальных выплат молодым семьям;

- распределение свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья между городскими и сельскими поселениями Наро-Фоминского муниципального района Московской области;

- перечисление межбюджетных трансфертов на счета молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году для оплаты приобретаемых жилых помещений с использованием средств социальной выплаты в рамках реализации мероприятий Программы;

- организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий;

- представление Государственному заказчику областной подпрограммы в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Программы, включая отчет об использовании бюджетных средств;

- контроль за реализацией мероприятий Программы;

- контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий Программы.


6. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы

6.1. Количество свидетельств, выданных молодым семьям:

а) значения целевого показателя.

Количество свидетельств, выданных молодым семьям - участницам Программы, в 2014-2018 годах должно составить 170 штук, в 2014 году - 26 штук, в 2015 году - 30 штук, в 2016 году - 34 штуки, в 2017 году - 38 штук, в 2018 году - 42 штуки. Источник данных - муниципальные образования Наро-Фоминского муниципального района.

6.2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия:

а) исходные данные:

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки в рамках реализации Программы;

общее количество молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации Программы;

б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Наро-Фоминскому муниципальному району Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки в рамках реализации Программы, к общему количеству молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации Программы:


Дмс = Кмсуж / Кмсо x 100%, где:


Дмс - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия;

Кмсуж - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия. Источник данных - муниципальные образования Наро-Фоминского муниципального района.

Кмсо - общее количество молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации Программы. Источник данных - муниципальные образования Наро-Фоминского муниципального района;


в) значения целевого показателя.

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации Программы, в 2014 году - 41 процент, в 2015 году - 50 процентов, в 2016 году - 60 процентов, в 2017 году - 70 процентов, в 2018 году - 82 процента.


Приложение N 1
к Муниципальной программе
"Обеспечение жильем молодых семей"
Наро-Фоминского муниципального района
Московской области на 2014-2018 годы


ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2018 ГОДЫ

N п/п Мероприятия по реализации Программы Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения Источники финансирования Срок исполнения мероприятия Всего (тыс. руб.) Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) Ответственный за выполнение мероприятия Программы Результаты выполнения мероприятия Программы 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1.

Участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области для участия Наро-Фоминского муниципального района в реализации областной подпрограммы

Формирование заявки Наро-Фоминского муниципального района Московской области на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области. Срок устанавливается Государственным заказчиком областной подпрограммы

Средства бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области <***>

2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района

Предоставление субсидий из федерального и областного бюджетов на реализацию Программы

2.

Формирование и утверждение списка молодых семей - участниц муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" Наро-Фоминского муниципального района Московской области на 2014-2018 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году

1. Формирование списка молодых семей - участниц муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" Наро-Фоминского муниципального района Московской области на 2014-2018 годы. Срок - ежегодно

Средства бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области <***>

2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района

Список молодых семей - участниц муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" Наро-Фоминского муниципального района Московской области на 2014-2018 годы

2. Утверждение в установленном порядке списка молодых семей - участниц муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" Наро-Фоминского муниципального района Московской области на 2014-2018 годы. Срок - ежегодно

Администрация Наро-Фоминского муниципального района

Нормативный правовой акт администрации Наро-Фоминского муниципального района

3.

Организация работы для заключения Соглашения с банком для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат

Заключение Соглашения с банком, прошедшим отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок - ежегодно

Средства бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области <***>

2014 год


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Администрация Наро-Фоминского муниципального района

Наличие банка для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат

4.

Формирование для утверждения Государственным заказчиком областной подпрограммы списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Наро-Фоминскому муниципальному району Московской области

1. Формирование списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат. Срок - ежегодно, 2 полугодие

Средства бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области <***>

2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района

Утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты

2. Информирование Финансового управления администрации Наро-Фоминского района о лимитах бюджетных обязательств и предоставление выписки из списков претендентов. Срок - ежегодно, в течение 10 дней после утверждения списка молодых семей - претендентов

5.

Организация работы по перечислению межбюджетными трансфертами из бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского района в бюджет Наро-Фоминского района средств, предусмотренных на реализацию Программы

Организация работы по перечислению межбюджетными трансфертами из бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского района в бюджет Наро-Фоминского района средств, предусмотренных на реализацию Программы. Срок - ежегодно, 2 полугодие

Средства бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области <***>

2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Финансовое управление администрации Наро-Фоминского муниципального района

Получение средств в бюджет Наро-Фоминского муниципального района из бюджетов городских и сельских поселений

6.

Организация работы по выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья

1. Изготовление бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья

Средства бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области <***>

2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района

Получение свидетельств городскими и сельскими поселения Наро-Фоминского муниципального района

2. Распределение бланков свидетельств между городскими и сельскими поселениями Наро-Фоминского муниципального района. Срок - ежегодно, 2 полугодие

Получение свидетельств молодыми семьями

7.

Предоставление межбюджетных трансфертов на реализацию Программы в бюджет Наро-Фоминского муниципального района Московской области для предоставления социальных выплат молодым семьям

Заключение Соглашения с Государственным заказчиком областной подпрограммы о предоставлении субсидий из федерального бюджета и бюджета Московской области в бюджет Наро-Фоминского муниципального района на софинансирование расходных обязательств Наро-Фоминского муниципального района в соответствующем финансовом году. Срок - ежегодно, устанавливается Государственным заказчиком областной подпрограммы

Средства бюджета Московской области <*>

2014-2018 годы

68465,225

10633,961

12163,503

13693,045

15222,587

16752,129

Администрация Наро-Фоминского муниципального района

Соглашение с Государственным заказчиком областной подпрограммы

Другие источники


Средства федерального бюджета <**>

55929,350

8686,898

9936,384

11185,870

12435,356

13684,842

8.

Предоставление средств бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области для предоставления социальных выплат молодым семьям

1. Заключение молодыми семьями договоров на открытие банковских счетов для зачисления социальной выплаты. Срок - ежегодно, 2 полугодие

Средства бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области <***>

2014-2018 годы

68465,225

10633,961

12163,503

13693,045

15222,587

16752,129

Администрация Наро-Фоминского муниципального района

Соглашение с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2. Заключение Соглашения с городскими и сельскими поселениями о передаче полномочий Наро-Фоминскому муниципальному району по реализации Программы

Муниципальные программы городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района, предусматривающие объемы финансирования на реализацию Программы

9.

Привлечение собственных и заемных средств молодых семей для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома

Подготовка и утверждение в установленном порядке нормативного правового акта, устанавливающего порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной стоимости жилья. Срок - ежегодно, 1 полугодие

Собственные и заемные средства молодых семей

2014-2018 годы

358168,200

55630,380

63632,010

71633,640

79635,270

87636,900

Администрация Наро-Фоминского муниципального района

Нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и условия признания молодых семей имеющими достаточный доход для оплаты расчетной стоимости жилья

10.

Предоставление Государственному заказчику областной подпрограммы в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Программы

1. Подготовка и представление Государственному заказчику областной подпрограммы отчета об использовании средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета Наро-Фоминского муниципального района Московской области, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям. Срок - ежегодно, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным

Средства бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области <***>

2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района

Контроль и мониторинг реализации областной подпрограммы

2. Подготовка и представление Государственному заказчику областной подпрограммы сведений о расходовании средств федерального бюджета и бюджета Московской области в соответствующем году. Срок - ежегодно, ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным

Направление отчета в установленные сроки

11.

Мероприятия подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" на 2014-2016 годы муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" Наро-Фоминского муниципального района Московской области на 2014-2018 годы

Использование средств, выделенных на предоставление жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей. Срок - ежегодно

Средства бюджета Московской области

2014-2016 годы

14875,980

4958,660

4958,660

4958,660

- -

Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района

Выделение жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей

Средства бюджета Наро-Фоминского муниципального района

150,264

50,088

50,088

50,088


Итого


2014-2018 годы

566054,244

90593,948

102904,148

115214,348

122515,800

134826,000


--------------------------------

<*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.

<**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.

<***> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области на соответствующий финансовый год.


Приложение N 2
к Муниципальной программе
"Обеспечение жильем молодых семей"
Наро-Фоминского муниципального района
Московской области на 2014-2018 годы


ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА

I. Общие положения

1. Настоящие Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - Правила) устанавливают порядок предоставления молодым семьям - участницам Муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" Наро-Фоминского муниципального района Московской области на 2014-2018 годы (далее - Программа) социальных выплат на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение, а также использования таких выплат.

2. Социальные выплаты используются:

1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

2) для оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства;

3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

3. Участницей Программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия государственным заказчиком решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;

2) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктами 5-10 настоящих Правил;

3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в порядке и по условиям, установленным государственным заказчиком;

4) имеющая место жительства в Наро-Фоминском муниципальном районе Московской области;

5) наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

4. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в Программе является добровольным.


II. Порядок признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях

5. Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района Московской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях для участия в Программе (далее - нуждающаяся) молодая семья подает в орган местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района Московской области (городские и сельские поселения Наро-Фоминского муниципального района), наделенный полномочиями по признанию граждан нуждающимися (далее - орган, осуществляющий принятие на учет), заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

К заявлению прилагаются:

1) акт проверки жилищных условий заявителя;

2) выписка из домовой книги;

3) копия финансового лицевого счета;

4) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым молодой семьей (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение);

5) технический паспорт на жилое помещение;

6) копии документов, подтверждающих семейные отношения членов молодой семьи: свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется), свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи;

7) копии документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

8) медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания членов молодой семьи, дающей право на предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека;

9) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам;

10) документы, подтверждающие право членов молодой семьи на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Копии документов, указанных в подпунктах 4, 7, 8 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.

Орган, осуществляющий принятие на учет, направляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрос о наличии в собственности молодой семьи жилого помещения, а также о совершенных членами молодой семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет.

Молодая семья вправе по собственной инициативе представить в орган, осуществляющий принятие на учет, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

6. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 5 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

7. Орган, осуществляющий принятие на учет, регистрирует заявление в книге регистрации заявлений молодых семей о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях для участия в федеральной подпрограмме и подпрограмме по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и выдает молодой семье расписку в получении заявления с указанием перечня приложенных к нему документов и даты их получения.

8. Решение о принятии (или об отказе в принятии) молодой семьи на учет в качестве нуждающейся принимается органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил заявления и документов.

Датой принятия на учет считается дата решения органа, осуществляющего принятие на учет, о признании молодой семьи нуждающейся.

9. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом, осуществляющим принятие на учет.

10. Молодые семьи, признанные нуждающимися, регистрируются органом, осуществляющим принятие на учет, в книге регистрации молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, для участия подпрограмме по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

11. В случае если члены молодой семьи проживают в разных городских и сельских поселениях Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - поселения), для признания нуждающейся молодая семья обращается в орган, осуществляющий принятие на учет, по месту жительства одного из супругов.

Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади помещений, на которых проживают супруги, а также жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, при наличии таких помещений на территории Российской Федерации и общего количества проживающих в этих помещениях.


III. Порядок формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участниц Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году

12. Формирование списка молодых семей - участниц Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, осуществляется Комитетом по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, уполномоченным на основании муниципального правового акта Наро-Фоминского муниципального района на реализацию Программы в Наро-Фоминском муниципальном районе (далее - уполномоченный орган).

13. Для участия в Программе в планируемом году молодая семья подает в уполномоченный орган по месту жительства в период с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому, следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

3) копию свидетельства о браке;

4) решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся, выданное органом, осуществляющим принятие на учет, или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве объекта индивидуального жилищного строительства представляются документы на строительство), и решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся на момент заключения кредитного договора (договора займа), выданное органом, осуществляющим принятие на учет;

5) решение уполномоченного органа о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей кредита на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства - копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

6) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;

7) согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи, заполненное по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

Копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.

14. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 13 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

15. Уполномоченный орган организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 13 настоящих Правил, и в течение 10 рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. Решение уполномоченного органа о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы доводится до молодой семьи в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия им решения.

16. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:

несоответствие молодой семьи условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

ранее реализованное членами молодой семьи право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, и (или) бюджета Московской области, и (или) средств бюджета Наро-Фоминского муниципального района Московской области.

17. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных во втором и третьем абзацах пункта 16 настоящих Правил.

18. Уполномоченный орган до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает список молодых семей - участниц Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам и представляет государственному заказчику в установленные им сроки.

19. Список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется уполномоченным органом в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в порядке, установленном пунктами 5-10 настоящих Правил. В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, и молодые семьи, имеющие трех и более детей.

20. Государственный заказчик имеет право дополнительно запрашивать у уполномоченного органа список молодых семей - участниц Программы, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году.


IV. Формирование государственным заказчиком сводного списка молодых семей - участниц программ по Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и порядок внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году

21. Формирование и утверждение сводного списка молодых семей - участниц программ по Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - Сводный список участниц), осуществляется государственным заказчиком на основании списков, указанных в пункте 19 настоящих Правил, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Программы из федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджетов поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области на соответствующий финансовый год.

22. На основании Сводного списка участниц и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Московской области, и размера средств, предусматриваемых бюджетом Московской области и бюджетами поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области на соответствующий финансовый год на реализацию Программы, государственный заказчик утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по Московской области (далее - список претендентов).

23. Государственный заказчик в течение 10 дней с даты утверждения списка претендентов доводит до уполномоченного органа выписки из списка претендентов.

24. Уполномоченный орган доводит до сведения молодых семей - участниц Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение государственного заказчика по вопросу включения их в список претендентов.

25. Изменения в список претендентов вносятся государственным заказчиком.

Порядок внесения изменений в список претендентов и выдачи свидетельств молодым семьям - участницам Программы устанавливается государственным заказчиком.


V. Проведение конкурсного отбора муниципальных образований Московской области для участия в федеральной подпрограмме и подпрограмме

26. Конкурсный отбор муниципальных образований для участия в федеральной подпрограмме и подпрограмме Московской области (далее - Отбор) осуществляется конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований для участия в реализации федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области (далее - Комиссия), образованной государственным заказчиком. Состав Комиссии утверждается государственным заказчиком.

27. Порядок проведения Отбора определяется государственным заказчиком.

28. Извещение о проведении Отбора направляется государственным заказчиком в муниципальные образования не менее чем за месяц до даты заседания Комиссии.

29. Условиями участия муниципальных образований в Отборе являются:

наличие утвержденной муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей;

представление обязательств муниципального образования по финансированию муниципальной программы, включающих обязательства по финансированию дополнительных социальных выплат, предоставляемых молодым семьям при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка.

30. Решение Комиссии об Отборе муниципальных образований для участия в федеральной подпрограмме и подпрограмме Московской области оформляется протоколом.

31. Государственный заказчик направляет уведомление о результатах Отбора муниципальным образованиям в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии.


VI. Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету Наро-Фоминского муниципального района Московской области на реализацию Программы

32. Межбюджетные трансферты из бюджета Московской области бюджету Наро-Фоминского муниципального района Московской области на реализацию Программы предоставляются в форме:

субсидий из бюджета Московской области бюджету Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - субсидии) на реализацию федеральной подпрограммы за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета);

субсидий из бюджета Московской области бюджету Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - субсидии) на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - средства бюджета Московской области).

Субсидии расходуются Наро-Фоминским муниципальным районом в целях оказания государственной поддержки молодым семьям - участницам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

33. Государственный заказчик на основании соглашения между уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и Правительством Московской области о реализации федеральной подпрограммы за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели в соответствующем финансовом году, заключает с муниципальными образованиями, участвующими в реализации федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области, соглашения по реализации федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области. Соглашения содержат положения, устанавливающие ответственность за неисполнение условий соглашений и порядок возврата средств федерального бюджета и средств бюджета Московской области в случае нарушения условий соглашения, в том числе неправомерного использования указанных средств.

34. Государственный заказчик осуществляет планирование распределения субсидий на реализацию федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области в размере и порядке, определенных законодательством Российской Федерации.

35. Государственный заказчик подает в Министерство финансов Московской области заявку на уточнение расходов бюджета Московской области на указанные цели на текущий финансовый год.

36. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.

37. Перечисление субсидий из бюджета Московской области в бюджет Наро-Фоминского муниципального района Московской области осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, при условии представления Финансовым управлением администрации Наро-Фоминского муниципального района в порядке, предусмотренном для исполнения бюджета Московской области по расходам, следующих документов:

копии соглашения между государственным заказчиком и Наро-Фоминским муниципальным районом о реализации мероприятий федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области (представляется один раз);

выписки из списка претендентов, утвержденного государственным заказчиком;

копии документов, являющихся основанием для отбора уполномоченной кредитной организации (далее - банк), для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участницам федеральной подпрограммы и подпрограммы;

копии соглашения Наро-Фоминского муниципального района с банком о порядке обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участницам федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области;

расчета социальной выплаты из бюджета Московской области на обеспечение жильем молодых семей по форме согласно приложению N 7 к настоящим Правилам.

38. После предоставления социальной выплаты молодой семье - участнице Программы уполномоченный орган представляет главному распорядителю средств, выделяемых из бюджета Московской области на реализацию Программы, следующие документы:

копии заявок на перечисление бюджетных средств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации Программы на банковский счет молодой семьи - владельца свидетельства (далее - заявка банка);

копии платежных поручений, подтверждающих целевое финансирование расходов на реализацию Программы, предусмотренных настоящими Правилами.

39. Документы, указанные в пунктах 37 и 38 настоящих Правил, заверяются руководителем администрации Наро-Фоминского муниципального района или уполномоченным им должностным лицом и скрепляются оттиском гербовой печати муниципального образования.

40. Субсидии на реализацию федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в следующем финансовом году на те же цели. При установлении главным распорядителем средств, выделяемых из бюджета Московской области, отсутствия потребности в указанных субсидиях на реализацию федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета и бюджета Московской области.

41. Для целей настоящих Правил использованными признаются субсидии за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и бюджета Наро-Фоминского муниципального района в объеме, предусмотренном выданными свидетельствами о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

42. Субсидии подлежат использованию строго по целевому назначению.

Средства бюджета Московской области, использованные не по целевому назначению, взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нецелевое использование средств бюджета Московской области устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.


VII. Организация работы по выдаче свидетельств и предоставлению социальных выплат

43. Право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

44. Государственный заказчик ежегодно осуществляет распределение номеров бланков свидетельств между муниципальными образованиями и информирует уполномоченные органы о номерах бланков свидетельств.

Уполномоченный орган осуществляет оформление бланков свидетельств по форме согласно приложению N 8 к настоящим Правилам.

45. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после получения Финансовым управлением администрации Наро-Фоминского муниципального района уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

46. Уполномоченный орган в течение 2 месяцев после получения Финансовым управлением администрации Наро-Фоминского муниципального района уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком претендентов.

47. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в уполномоченный орган заявление о выдаче свидетельства по форме согласно приложению N 9 к настоящим Правилам и документы, указанные в подпунктах 2-6 пункта 13 настоящих Правил.

Уполномоченный орган организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах, на соответствие их требованиям, предъявляемым к участницам Программы, и при их соответствии осуществляет выдачу свидетельства.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

48. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 47 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

49. Уполномоченные органы, осуществляющие выдачу свидетельств, информируют молодые семьи о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

50. Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Дата получения свидетельства участником подпрограммы подтверждается его подписью в книге учета выданных свидетельств по форме согласно приложению N 10 к настоящим Правилам и должна соответствовать дате выдачи, указанной в свидетельстве.

51. Уполномоченный орган ведет реестр (использованных и неиспользованных) свидетельств по форме согласно приложению N 11 к настоящим Правилам.

52. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, на его банковский счет, открытый в банке, отобранном государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям (далее - банк).

53. В течение 2 месяцев с даты выдачи полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства (далее - владелец свидетельства) заключает с банком договор банковского счета.

Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.

54. Предоставление социальной выплаты осуществляется на основании заявки банка по форме согласно приложению N 12 к настоящим Правилам путем перечисления социальных выплат на банковские счета владельцев свидетельств.

55. Социальная выплата считается предоставленной молодой семье - участнице Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении кредита, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива.

56. В случае если владелец свидетельства в течение 9 месяцев со дня выдачи свидетельства не смог воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в уполномоченный орган и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на условиях, определяемых настоящими Правилами.

Уполномоченным органом в книге учета выданных свидетельств делается соответствующая запись об использованных и неиспользованных свидетельствах.

57. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет.


VIII. Порядок предоставления молодой семье - участнице Программы при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства

58. Молодой семье - участнице Программы при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета поселения Наро-Фоминского муниципального района Московской области в размере 5 процентов расчетной стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства (далее - дополнительная социальная выплата).

59. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице Программы в период с даты выдачи свидетельства до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.

60. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья - участница Программы в срок не позднее 30 рабочих дней с даты рождения (усыновления или удочерения) одного ребенка представляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления или удочерения) одного ребенка в период реализации Программы;

копию свидетельства о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление или удочерение ребенка.

61. Уполномоченный орган организовывает работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в течение 5 рабочих дней с даты представления этих документов осуществляет расчет дополнительной социальной выплаты.

62. Расчет дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов (2,5 процента - за счет бюджета Московской области и 2,5 процента - за счет средств бюджета поселения Наро-Фоминского муниципального района Московской области) осуществляется исходя из расчетной (средней) стоимости жилья, рассчитанной на момент выдачи основного свидетельства, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства.

63. Уполномоченный орган направляет государственному заказчику расчет размера дополнительной социальной выплаты на согласование по форме согласно приложению N 7 к настоящим Правилам.

64. Государственный заказчик в течение 10 рабочих дней подает в Министерство финансов Московской области заявку на уточнение расходов бюджета Московской области на указанные цели на текущий финансовый год, в том числе с разбивкой по муниципальным образованиям.

65. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после поступления средств бюджета Московской области производит оформление свидетельств на получение дополнительной социальной выплаты по форме согласно приложению N 13 к настоящим Правилам и выдачу их молодым семьям.

Размер дополнительной социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи основного свидетельства, указывается в свидетельстве на получение дополнительной социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия. Срок действия свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты ограничивается сроком действия основного свидетельства.

66. Срок представления свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты в банк составляет не более одного месяца с даты его выдачи.

67. Порядок предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета муниципального образования определяется органом местного самоуправления.


IX. Порядок представления отчетности о реализации Программы

68. Государственный заказчик осуществляет контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Московской области, выделенных бюджету Наро-Фоминского муниципального района Московской области на предоставление социальных выплат молодым семьям - участницам Программы.

69. Уполномоченный орган представляет государственному заказчику:

до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета Наро-Фоминского муниципального района Московской области, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках Программы, по форме согласно приложению N 14 к настоящим Правилам, заверенные копии документов, подтверждающих перечисление банком денежных средств кредиторам получателей социальных выплат;

до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации Программы по форме согласно приложению N 15 к настоящим Правилам.

70. В случае несвоевременного представления Наро-Фоминским муниципальным районом Московской области отчетов, указанных в пункте 69 настоящих Правил, государственный заказчик вправе принимать в установленном порядке решение о приостановке выделения предусмотренных средств бюджета Московской области на реализацию Программы до представления муниципальным образованием отчета об использовании средств за предыдущий отчетный период.


Приложение N 1
к Правилам предоставления
молодым семьям социальных выплат
на приобретение жилого помещения
или строительство индивидуального
жилого дома


Форма


                                  Согласие
                      на обработку персональных данных

Я, _______________________________________________________________________,
                         (фамилия, имя, отчество)
проживающий(ая) по адресу _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
                         (адрес места жительства)
паспорт _________________________, выданный "______" ___________________ г.
             (серия, номер)                             (дата выдачи)
__________________________________________________________________________,
                          (место выдачи паспорта)
являясь законным представителем ___________________________________________
                                           (фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________,
проживающего(ей) по адресу _______________________________________________,
                                       (адрес места жительства)
паспорт (свидетельство о рождении) ______________, выданный "___" ______ г.
                                   (серия, номер)
__________________________________________________________________________,
             (место выдачи паспорта/свидетельства о рождении)
на основании ______________________________________________________________
                        (реквизиты доверенности, иного документа
                            или нормативного правового акта)
даю согласие оператору - __________________________________________________
                                      (уполномоченный орган)
(юридический адрес - ______________________________________________________
__________________________________________________________________________)
на  обработку  своих  персональных  данных  с  правом  совершения следующих
действий:    сбор,    систематизация,   накопление,   хранение,   уточнение
(обновление,   изменение),  использование,  распространение  (в  том  числе
передача  третьим  лицам),  обезличивание, блокирование, уничтожение, в том
числе  с использованием средств автоматизации, в соответствии с Федеральным

законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", с целью участия в

программе,  направленной на улучшение жилищных условий молодых семей (далее
- Программа):
    1) фамилия, имя, отчество;
    2) дата и место рождения;
    3) адрес регистрации и места жительства;
    4) данные документа, удостоверяющего личность;
    5) данные семейного положения;
    6) фамилия, имя, отчество ребенка (детей);
    7) данные документа(ов), удостоверяющего(их) личность ребенка (детей);
    8) данные жилищного положения;
    9)  данные  о  приобретаемом с помощью средств социальной выплаты жилом

Страницы документа: