Приказ Минсельхоза России от 02.06.2014 N 181

"Об утверждении плана Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2014 - 2015 годы"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы" и Типовым планом противодействия коррупции, одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 июня 2012 г. N 134, раздел VII, пункт 2), приказываю:

1. Утвердить План Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2014 - 2015 годы согласно Приложению.

2. Признать утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 28 июня 2012 г. N 339 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства Российской Федерации".


Министр
Н.В.ФЕДОРОВ


Приложение
к Приказу
Минсельхоза России
от 2 июня 2014 г. N 181


ПЛАН МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ

N Мероприятия Ответственные исполнители Срок исполнения Ожидаемый результат I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России и работниками организаций, подведомственных Минсельхозу России, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1

Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минсельхоза России и урегулированию конфликта интересов

Депгосслужба

Постоянно

Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России ограничений и запретов, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции

1.2

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с Перечнем должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 19.02.2014 N 45, и Перечнем должностей подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 19.02.2014 N 45

Депгосслужба

Постоянно

Выполнение гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, федеральными государственными служащими Минсельхоза России и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, обязанности по предоставлению сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1.3

Проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, сведений о соблюдении федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с федеральной государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами

Депгосслужба

Постоянно

Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, федеральными государственными служащими Минсельхоза России и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минсельхозом России

1.4

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применения соответствующих мер юридической ответственности

Депгосслужба

Постоянно

Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

1.5

Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Депгосслужба

Постоянно

Обеспечение мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе

1.6

Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Минсельхозом России своих функций, и внесение уточнений в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 19.02.2014 N 45, и Перечень должностей подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 19.02.2014 N 45

Структурные подразделения Министерства, Депгосслужба

Постоянно

Повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений

1.7

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Депгосслужба

Постоянно

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

1.8

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России и руководителями организаций, подведомственных Министерству, ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим и руководителям в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

Структурные подразделения Министерства

Постоянно

Формирование нетерпимого отношения федеральных государственных гражданских служащих Минсельхоза России и руководителей организаций, подведомственных Министерству, к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации

1.9

Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы Минсельхоза России, и работников организаций, подведомственных Минсельхозу России, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России и руководителями организаций, подведомственных Министерству, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Депгосслужба

Постоянно

Правовое просвещение федеральных государственных гражданских служащих Минсельхоза России и работников организаций, подведомственных Министерству, в вопросах противодействия коррупции

1.10

Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Депгосслужба

Постоянно

Повышение уровня квалификации федеральных государственных гражданских служащих Минсельхоза России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минсельхоза России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов

Депправо, структурные подразделения Министерства

Постоянно

Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах

2.2

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации и противодействия коррупции в Минсельхозе России

Депгосслужба

Постоянно

Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения

2.3

Внедрение в деятельность Минсельхоза России инновационных технологий государственного управления и администрирования

Депуправделами, структурные подразделения Министерства

2015 год

Обеспечение прозрачности, объективности и оперативности при принятии управленческих решений

2.4

Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Минсельхоза России, в том числе с гражданами и организациями

Депуправделами, структурные подразделения Министерства

2015 год

Совершенствование системы электронного взаимодействия Минсельхоза России

2.5

Обеспечение внедрения и действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Депуправделами

2015 год

Повышение контроля исполнения документов, в том числе обращений граждан и юридических лиц

2.6

Совершенствование условий, процедур и механизмов закупок товаров, работ, услуг для нужд Минсельхоза России

Депуправделами

Постоянно

Обеспечение открытости и конкуренции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

2.7

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд Минсельхоза России, а также устранение выявленных коррупционных рисков

Депуправделами

Постоянно

Устранение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Минсельхоза России

III. Взаимодействие Минсельхоза России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минсельхоза России

3.1

Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Минсельхоза России информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции

Депгосслужба, Депуправделами

Постоянно

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Министерства, размещенной на официальном интернет-сайте Минсельхоза России

3.2

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минсельхозе России или нарушениях федеральными государственными гражданскими служащими Министерства требований к служебному поведению посредством функционирования "горячей линии" и "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции

Депгосслужба, Депуправделами

Постоянно

Создание системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России и работниками организаций, подведомственных Министерству, ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а также о фактах коррупции

3.3

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

Депуправделами, Депгосслужба

Постоянно

Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции

3.4

Обеспечение эффективного взаимодействия Минсельхоза России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Депгосслужба

Постоянно

Обеспечение открытости при решении вопросов, направленных на устранение причин коррупции

3.5

Обеспечение эффективного взаимодействия Минсельхоза России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минсельхозом России, и придании гласности фактов коррупции в Минсельхозе России

Депуправделами

Постоянно

Всестороннее содействие средствам массовой информации в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции

3.6

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минсельхозе России и организация проверки таких фактов

Депгосслужба

Постоянно

Проверка информации о фактах проявления коррупции в Минсельхозе России, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений

IV. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Минсельхоза России

4.1

Проведение мероприятий по выполнению отдельных поручений, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы"

Депгосслужба

Постоянно

Выполнение Национального плана противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226

4.2

Оптимизация предоставления Минсельхозом России государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Минсельхоза России административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг

Департаменты, оказывающие государственные услуги

2014 - 2015 гг.

Повышение качества предоставляемых Минсельхозом России государственных услуг в установленной сфере деятельности