Постановление администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 03.06.2014 N 616

"О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу городского поселения Красногорск "Жилище" на 2014-2020 годы"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В связи с уточнением сметной стоимости и состава мероприятий по реализации муниципальной программы городского поселения Красногорск "Жилище" на 2014-2020 годы постановляю:

1. Внести изменения и дополнения в муниципальную программу городского поселения Красногорск "Жилище" на 2014-2020 годы, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Начальнику управления делами администрации городского поселения Красногорск А.Ю. Гуляеву опубликовать настоящее постановление в газете "Красногорские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Красногорск www.gorodkrasnogorsk.ru.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского поселения Красногорск А.П. Филиппова.


Глава городского
поселения Красногорск
П.В. Стариков


Утверждена
постановлением администрации
городского поселения Красногорск
Московской области
от 3 июня 2014 г. N 616


Паспорт программы

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа городского поселения Красногорск "Жилище" на 2014-2020 годы

Цели муниципальной программы

Повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском поселении Красногорск

Задачи муниципальной программы

1. Обследование, проектирование, снос и строительство жилых домов на территории городского поселения Красногорск.

2. Расселение граждан из ветхого жилья на территории городского поселения Красногорск

Координатор муниципальной программы

Первый заместитель главы администрации городского поселения Красногорск А.П. Филиппов

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск

Сроки реализации муниципальной программы

2014-2020 гг.

Перечень подпрограмм

1. Обследование, проектирование, снос и строительство жилых домов на территории городского поселения Красногорск.

2. Расселение граждан из ветхого жилья на территории городского поселения Красногорск

Источник финансирования муниципальной программы, в том числе по годам

Расходы (тыс. руб.)

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Средства бюджета Московской области

60000


20000


40000


Муниципальное имущество Красногорского муниципального района

100000

50000

50000


Средства бюджета городского поселения Красногорск

1450441

248761

144284

129856

515300

412240


Муниципальное имущество городского поселения Красногорск

860000

140000

115000

215000

240000

150000


Внебюджетные источники

7700000

3400000

3200000

600000

500000


Планируемые результаты реализации муниципальной программы

1. Обеспечение социально-экономического развития городского поселения Красногорск путем строительства новых муниципальных объектов: к 2018 году планируется построить 3 муниципальных жилых дома общей площадью около 65 тыс. кв. м.

2. Обеспечение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде на территории городского поселения Красногорск, благоустроенными жилыми помещениями: ликвидация к 2018 году ветхого жилищного фонда на территории городского поселения Красногорск и удовлетворение потребности в жилых помещениях площадью примерно 400 тыс. кв. м около 12 тыс. человек


1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Во исполнение полномочий поселения по организации и созданию условий для жилищного строительства, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрацией поселения по состоянию на 01.06.2012 установлены и закреплены сведения о расположенных на территории поселения 132 жилых домах, которые можно отнести к ветхим. В этих домах проживают около 12 тыс. человек.

Ветхое состояние здания - состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеет износ: для каменных домов - свыше 70%, деревянных домов со стенами из местных материалов, а также мансард - свыше 65%, основные несущие конструкции сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям.

Под категорию ветхого жилищного фонда в данном случае подпадают дома, построенные в основном в 30-50 гг. прошлого столетия, не обеспеченные в полном объеме всеми видами благоустроенного жилого помещения (отсутствие центральной канализации, горячей воды и пр.). Также под эту категорию подпадают дома, имеющие деревянные перекрытия, отслужившие свой срок, которые не подлежат капитальному ремонту.

Существующие проблемы в жилищной сфере поселения - наличие ветхого жилищного фонда, высокая степень износа внутренних инженерных сетей в значительной части муниципального жилого фонда, неудовлетворительное техническое состояние многих жилых домов старой постройки (кровли, подъезды, фасады, балконы и др.).

Учитывая сложившуюся ситуацию в жилищной сфере поселения и социальную напряженность среди проживающих в ветхом жилищном фонде жителей поселения, возникает необходимость решения данной проблемы программными методами.

Разработанная администрацией поселения программа предусматривает увязку сроков строительства нового жилья со сроками разработки проектной документации, положенными в основу настоящей программы.


2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Рост экономической активности и уровень комфортного проживания в городском поселении Красногорск в значительной степени зависит от обеспечения территории современным, комфортным жильем.

Данная работа имеет комплексный характер и является объектом особой заботы администрации городского поселения Красногорск о создании благоприятных условий для жизнедеятельности населения.

В процессе реализации программы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.


3. Цели и задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы является повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском поселении Красногорск.

На ее достижение направлено решение следующих задач:

обследование, проектирование, снос и строительство жилых домов на территории городского поселения Красногорск;

расселение граждан из ветхого жилья на территории городского поселения Красногорск.


4. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы

Подпрограмма 1 "Обследование, проектирование, снос и строительство жилых домов на территории городского поселения Красногорск" направлена на обеспечение граждан поселения, расселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда, благоустроенным жильем.

Подпрограмма 2 "Расселение граждан из ветхого жилья на территории городского поселения Красногорск" направлена на улучшение жилищных условий жителей поселения, проживающих в ветхом жилищном фонде.


5. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Программа включает в себя краткий анализ состояния и проблем, связанных с ликвидацией ветхого жилищного фонда в поселении, включая прогнозы и мероприятия по расселению граждан.

Результатом программы является обеспечение граждан поселения, расселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда, благоустроенным жильем.

Программой на период 2014-2020 гг. предусматриваются:

- снос 132 жилых домов, которые подпадают под ветхое жилье;

- расселение из ветхого жилищного фонда около 12 тыс. человек (планируется около 2 тыс. человек расселить в жилые помещения, построенные за счет бюджетных средств городского поселения Красногорск и Красногорского муниципального района, а также путем предоставления жилья, находящегося в муниципальной собственности, около 10 тыс. человек за счет привлеченных инвестиционных средств);

- предоставление под расселение квартир с общей площадью не менее 400000 кв. м (из них построенных за счет муниципальных средств - 60000 кв. м).

Основные мероприятия:

- определение сроков ликвидации (сноса) ветхих строений;

- определение объемов и очередности строительства нового жилья;

- разработка и согласование планов комплексной застройки освободившихся территорий;

- осуществление проектирования муниципального жилья и объектов социальной сферы;

- осуществление строительства нового социального жилья для граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда;

- разработка и согласование планов развития инженерных сетей застраиваемых микрорайонов;

- осуществление строительства новых и проведение реконструкции существующих инженерных сетей в районах, подлежащих застройке, согласование объемов и порядка финансирования работ;

- осуществление строительства объектов социальной сферы застраиваемых микрорайонов;

- осуществление строительства внутриквартальных дорого застраиваемых микрорайонов;

- осуществление благоустройства и озеленение внутриквартальных и придомовых территорий застраиваемых микрорайонов.


6. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия подпрограммы с муниципальным заказчиком программы и подпрограммы

Управление реализацией муниципальной программы осуществляет координатор муниципальной программы - первый заместитель главы администрации городского поселения Красногорск.

Муниципальным заказчиком муниципальной программы городского поселения Красногорск "Жилище" на 2014-2020 годы является архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск (далее - управление), которое обеспечивает взаимодействие между ответственными за выполнение отдельных мероприятий муниципальной программы и координацию их действий по реализации подпрограмм муниципальной программы.

Ответственным за выполнение мероприятий подпрограммы "Обследование, проектирование, снос и строительство жилых домов на территории городского поселения Красногорск" является архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск.

Ответственными за выполнение мероприятий подпрограммы "Расселение граждан из ветхого жилья на территории городского поселения Красногорск" являются архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск, администрация Красногорского муниципального района, юридические лица, выигравшие на аукционе право и заключившие с администрацией городского поселения Красногорск договоры о развитии застроенной территории.

Координатор муниципальной программы организовывает работу, направленную на:

1) координацию деятельности муниципального заказчика программы и муниципальных заказчиков подпрограмм в процессе разработки муниципальной программы;

2) организацию управления муниципальной программой;

3) создание при необходимости комиссии (штаба, рабочей группы) по управлению муниципальной программой;

4) реализацию муниципальной программы;

5) достижение целей, задач и конечных результатов муниципальной программы;

6) проведение анализа эффективности реализации программы;

7) анализ дальнейшей целесообразности реализации мероприятий программы, исходя из эффективности реализации программы.

3. Муниципальный заказчик муниципальной программы:

1) разрабатывает муниципальную программу;

2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

3) обеспечивает согласование проекта муниципальной программы;

4) обеспечивает взаимодействие между ответственными за выполнение отдельных мероприятий муниципальной программы и координацию их действий по реализации муниципальной программы (подпрограммы);

5) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы;

6) обеспечивает заключение соответствующих договоров по привлечению внебюджетных средств для финансирования муниципальной программы;

7) готовит и представляет в управление экономического планирования и муниципального заказа отчет о реализации муниципальной программы; копии отчета направляет координатору муниципальной программы и в финансовое управление;

8) на основании заключения об оценке эффективности реализации муниципальной программы представляет в установленном порядке координатору муниципальной программы предложения о перераспределении (финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий и корректировке их перечня;

9) обеспечивает эффективность и результативность реализации муниципальной программы.

4. Муниципальный заказчик подпрограммы осуществляет функции, предусмотренные пунктом 3 настоящего раздела.

Муниципальный заказчик подпрограммы представляет отчет о реализации подпрограммы муниципальному заказчику муниципальной программы в установленные сроки.

5. Муниципальный заказчик муниципальной программы осуществляет координацию деятельности муниципальных заказчиков подпрограмм по подготовке и реализации программных мероприятий, анализу и рациональному использованию средств бюджета городского поселения Красногорск и иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников.

Муниципальный заказчик муниципальной программы несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной программы, а также обеспечение достижения количественных и/или качественных показателей эффективности реализации муниципальной программы в целом.

6. Ответственный за выполнение мероприятия муниципальной программы (подпрограммы):

1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) и направляет его муниципальному заказчику муниципальной программы (подпрограммы);

2) определяет исполнителей мероприятия подпрограммы, в том числе путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона;

3) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы (подпрограммы) в части соответствующего мероприятия;

4) готовит и представляет муниципальному заказчику муниципальной программы (подпрограммы) отчет о реализации мероприятия.


7. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы

Муниципальный заказчик ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в управление экономического планирования и муниципального заказа оперативный отчет, который содержит:

перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;

анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программы представляется по форме согласно приложению N 6 к порядку разработки и реализации муниципальных программ городского поселения Красногорск (далее - порядок), утвержденному постановлением администрации городского поселения Красногорск от 06.08.2013 N 1550.

Отчет направляется на бумажном носителе и в электронном виде в управление экономического планирования и муниципального заказа. Копия отчета на бумажном носителе и в электронном виде представляется в финансовое управление и координатору муниципальной программы.

Управление экономического планирования и муниципального заказа с учетом информации, полученной от муниципальных заказчиков муниципальных программ, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подготавливает сводный отчет о ходе реализации муниципальных программ и представляет его главе городского поселения Красногорск.

Муниципальный заказчик ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет согласованный с координатором программы отчет в управление экономического планирования и муниципального заказа для оценки эффективности реализации муниципальной программы.

Копия годового отчета на бумажном носителе и в электронном виде также представляется в финансовое управление и координатору муниципальной программы.

Не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, Управление экономического планирования и муниципального заказа готовит годовой комплексный отчет о ходе реализации муниципальных программ и представляет его главе городского поселения.

После окончания срока реализации муниципальной программы координатор программы представляет главе городского поселения Красногорск не позднее 1 февраля года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации.

Годовой и итоговый отчеты о реализации муниципальной программы должны содержать:

1) аналитическую записку, в которой указываются:

степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы и подпрограмм;

общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

2) таблицу, в которой указываются:

данные об использовании средств бюджета городского поселения Красногорск и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;

по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Годовой отчет о реализации муниципальной программы представляется по форме согласно приложению N 6 к порядку.

Итоговый отчет о реализации муниципальной программы представляется по форме согласно приложению N 8 к порядку.

Отчетность о ходе реализации программы осуществляется в соответствии с порядком разработки и реализации муниципальных программ городского поселения Красногорск, утвержденным постановлением администрации городского поселения Красногорск от 06.08.2013 N 1550.


Приложение N 1
к муниципальной программе
городского поселения Красногорск
"Жилище" на 2014-2020 годы


ПОДПРОГРАММА "ОБСЛЕДОВАНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СНОС И СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК "ЖИЛИЩЕ" НА 2014-2020 ГОДЫ

Паспорт программы

Наименование подпрограммы

Обследование, проектирование и строительство жилых домов на территории городского поселения Красногорск

Цель подпрограммы

Обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском поселении Красногорск посредством обследования, проектирования, сноса и строительства жилых домов

Муниципальный заказчик подпрограммы

Отдел строительства архитектурно-строительного управления администрации городского поселения Красногорск

Задачи подпрограммы

Обследование, проектирование, снос и строительство жилых домов на территории городского поселения Красногорск

Сроки реализации подпрограммы

2014-2018

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам

Наименование подпрограммы

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Итого

Обследование, проектирование и строительство жилых домов на территории городского поселения Красногорск

Всего

248761

144284

129856

515300

412240

1450441

В том числе:


Средства бюджета городского поселения Красногорск

248761

144284

129856

515300

412240

1450441

Планируемые результаты реализации подпрограммы

К 2018 году планируется:

- построить 3 муниципальных жилых дома общей площадью около 65 тыс. кв. м;

- снести жилой дом общей площадью 2,9 тыс. кв. м;

- обследовать 6 жилых домов


1. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском поселении Красногорск посредством обследования, проектирования, сноса и строительства жилых домов.

Задача подпрограммы - обследование, проектирование, снос и строительство жилых домов на территории городского поселения Красногорск.


2. Перечень мероприятий подпрограммы "Обследование, проектирование, снос и строительство жилых домов на территории городского поселения Красногорск"

N п/п

Мероприятия по реализации программы (подпрограммы)

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения

Источники финансирования

Срок исполнения мероприятия

Объем финансирования мероприятия в 2013 году (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Всего


1450441

248761

144284

129856

515300

412240


1.

Задача 1. Проектирование и строительство муниципальных многоэтажных жилых домов


Итого


41224

1442840

247344

144284

123672

515300

412240


Средства бюджета городского поселения Красногорск

2013-2018

41224

1442840

247344

144284

123672

515300

412240

1.1.

Строительство муниципального многоэтажного жилого дома по адресу: Московская область, г. Красногорск, мкр. N 10 "Брусчатый поселок"

Осуществление закупки

Итого


41224

371016

247344

123672


Архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск

Ввод многоэтажного жилого дома общей площадью 20263 кв. м

Средства бюджета городского поселения Красногорск

III квартал 2013 - II квартал 2015

40000

360000

240000

120000


Оказание услуг по выполнению функций технического заказчика

1224

11016

7344

3672


1.2.

Проектирование муниципального многоэтажного жилого дома по адресу: Московская область, г. Красногорск, ул. Первомайская

Осуществление закупки

Итого


20612


20612


Архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск

Согласованная проектная документация

Средства бюджета городского поселения Красногорск

IV квартал 2014-2015 - IV квартал 2015


20000


20000


Оказание услуг по выполнению функций технического заказчика


612


612


1.3.

Строительство муниципального многоэтажного жилого дома по адресу: Московская область, г. Красногорск, ул. Первомайская

Осуществление закупки

Итого


515300


103060

103060

309180

Архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск

Ввод многоэтажного жилого дома общей площадью 25000 кв. м

Средства бюджета городского поселения Красногорск

I квартал 2016 - IV квартал 2018


500000


100000

100000

300000

Оказание услуг по выполнению функций технического заказчика


15300


3060

3060

9180

1.4.

Проектирование муниципального многоэтажного жилого дома по адресу: Московская область, г. Красногорск, мкр. Опалиха

Осуществление закупки

Итого


20612


20612


Архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск

Согласованная проектная документация

Средства бюджета городского поселения Красногорск

I квартал 2015 - I квартал 2016


20000


20000


Оказание услуг по выполнению функций технического заказчика


612


612


1.5.

Строительство муниципального многоэтажного жилого дома по адресу: Московская область, г. Красногорск, мкр. Опалиха

Осуществление закупки

Итого


515300


412240

103060

Архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск

Ввод многоэтажного жилого дома общей площадью 20000 кв. м

Средства бюджета городского поселения Красногорск

I квартал 2017 - IV квартал 2018


500000


400000

100000

Оказание услуг по выполнению функций технического заказчика


15300


12240

3060

2.

Задача 2. Обследование, разработка проектов, снос жилищного фонда


Итого


7601

1417


6184


Средства бюджета городского поселения

2014


7601

1417


6184


2.1.

Организация работ по сносу жилого дома по адресу: Московская область, г. Красногорск, ул. Первомайская, д. 10


Итого


6184


6184


Архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск

Снесенный жилой дом общей площадью 2941 кв. м

Средства бюджета городского поселения Красногорск

I квартал 2016 - III квартал 2016


6000


6000


Оказание услуг по выполнению функций технического заказчика


184


184


2.2.

Выполнение работ по проведению детального обследования жилого дома по адресу: Московская область, дер. Гольево, ул. Колхозная, д. 1

Осуществление закупки

Итого


516

516


Архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск


Средства бюджета городского поселения Красногорск

III квартал 2014


500

500


Оказание услуг по выполнению функций технического заказчика


16

16


2.3.

Выполнение работ по проведению детального обследования жилого дома по адресу: Московская область, дер. Гольево, ул. Колхозная, д. 2

Осуществление закупки

Итого


516

516


Архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск


Средства бюджета городского поселения Красногорск

III квартал 2014


500

500


Оказание услуг по выполнению функций технического заказчика


16

16


2.4.

Техническое обследование строительных конструкций жилого дома по адресу: Московская область, г. Красногорск, микрорайон Опалиха, ул. Опалиха, д. 14

Осуществление закупки

Средства бюджета городского поселения Красногорск

III квартал 2014


95

95


Архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск


2.5.

Техническое обследование строительных конструкций жилого дома по адресу: Московская область, г. Красногорск, микрорайон Опалиха, ул. Опалиха, д. 16

Осуществление закупки

Средства бюджета городского поселения Красногорск

III квартал 2014


97

97


Архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск


2.6.

Техническое обследование строительных конструкций жилого дома по адресу: Московская область, г. Красногорск, микрорайон Опалиха, ул. Опалиха, д. 18

Осуществление закупки

Средства бюджета

III квартал 2014


96

96


Архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск


2.7.

Техническое обследование строительных конструкций жилого дома по адресу: Московская область, г. Красногорск, микрорайон Опалиха, ул. Опалиха, д. 34

Осуществление закупки

Средства бюджета

III квартал 2014


97

97


Архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск


3. Методика расчета значений показателей эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы осуществляется на основе качественных и количественных показателей подпрограммы.

Показателями оценки решения поставленных задач являются построенные жилые дома.

Основной социальный эффект от реализации подпрограммы ожидается в повышении комфортности и безопасности жилья, предоставлении населению отвечающих современным потребностям социальных услуг и благ, рост социально-экономических показателей городского поселения Красногорск в целом.

Показателями эффективности подпрограммы являются:

- ввод муниципального жилья, в кв. м;

- снос ветхого жилья, в кв. м.

Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактических значений показателей с их плановыми значениями.


Приложение N 2
к муниципальной программе
городского поселения Красногорск
"Жилище" на 2014-2020 годы


ПОДПРОГРАММА "РАССЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО ЖИЛЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК "ЖИЛИЩЕ" НА 2014-2020 ГОДЫ

Наименование подпрограммы

Расселение граждан из ветхого жилья на территории городского поселения Красногорск

Цель подпрограммы

Обеспечение исполнения полномочий городского поселения Красногорск, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ, по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям

Муниципальный заказчик подпрограммы

Отдел архитектуры и градостроительства архитектурно-строительного управления администрации городского поселения Красногорск

Задачи подпрограммы

Расселение граждан из ветхого жилья на территории городского поселения Красногорск

Сроки реализации подпрограммы

2014-2020

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам

Наименование подпрограммы

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Итого

Расселение граждан из ветхого жилья на территории городского поселения Красногорск

Всего

3590000

3385000

815000

780000

150000


8720000

В том числе:


Средства бюджета Московской области <1>


20000


40000


60000

Муниципальное имущество городского поселения Красногорск

140000

115000

215000

240000

150000


860000

Муниципальное имущество Красногорского муниципального района

50000

50000


100000

Внебюджетные источники

3400000

3200000

600000

500000


7700000

Планируемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде на территории городского поселения Красногорск, благоустроенными жилыми помещениями: ликвидация к 2018 году ветхого жилищного фонда на территории городского поселения Красногорск и удовлетворение потребности в жилых помещениях площадью примерно 400 тыс. кв. м около 12000 человек


--------------------------------

<1> Указанные средства бюджета Московской области являются прогнозируемыми и могут поступить в бюджет городского поселения Красногорск на реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 и 2017 гг. при включении в бюджет Московской области на соответствующий финансовый год.


1. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является ликвидация жилищного фонда, отнесенного к категории ветхого в поселении.

В рамках адресного строительства планируется:

Построить группу из 3 жилых домов в микрорайоне 10 (ориентировочно), около 1100 квартир общей площадью (ориентировочно) 30000 кв. м с выделением не менее 50% общей площади для переселения граждан из ветхого фонда за счет предоставления жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Построить комплекс из 3 жилых домов в мкр. Опалиха общей площадью (ориентировочно) 30000 кв. м.

Массовое отселение граждан из ветхого жилого фонда, большая часть жилых домов которого представлена деревянными и насыпными домами (построенными более семидесяти лет назад, с износом, превышающим допустимые пределы), в новые благоустроенные помещения должно способствовать снижению социальной напряженности определенных слоев населения, малоимущих граждан, в том числе пенсионеров и ветеранов, не имеющих достаточных средств для улучшения жилищных условий. Таким образом планируется отселить жителей, проживающих в жилищном фонде в 10 микрорайоне и на ул. Ткацкая Фабрика мкр. Опалиха г. Красногорска.

Реализация подпрограммы требует комплексного подхода к ее решению и заключается в следующем:

В совершенствовании сложившейся системы расселения, направленной на обеспечение высокого качества городской среды, приоритетного развития социальной сферы, строительство муниципальных домов (квартир), строительство инженерных сетей и сооружений, благоустройство внутриквартальных и придомовых территорий.

В обеспечении перехода от частичного (выборочного) расселения граждан из ветхого жилищного фонда к масштабным решениям, позволяющим целенаправленно изменять структуру жилищного фонда путем полной ликвидации ветхого жилья как в центральной части поселения, так и уменьшения количества ветхого и аварийного жилищного фонда в поселении в целом.

Реализация подпрограммы должна способствовать устойчивому развитию жилищного строительства в поселении.

Подпрограмма обеспечивает:

Благоприятный инвестиционный климат в сфере жилищного строительства в городском поселении.

Устойчивое финансовое положение предприятий и организаций, участвующих в выполнении мероприятий, установленных в настоящей программе.

Уменьшение экономических потерь и снижение затрат в сфере жилищного строительства путем широкого использования современных строительных материалов, оборудования, а также применения прогрессивных технологий в строительстве с учетом самобытности и архитектурной выразительности при проектировании новых жилых домов.


2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Архитектурно-строительным управлением администрации поселения проведен анализ жилого фонда на территории поселения. Выявлено всего 122 дома, которые могут быть отнесены к ветхому жилью. На основе анализа ветхого жилищного фонда на территории города Красногорска, оценки привлекательности месторасположения городского поселения, непосредственной близости от Москвы, наличия развитой транспортной инфраструктуры, необходимой для жилищного строительства, а также прогнозируемой конъюнктуры рынка жилья, особенно в его центральной части, с учетом проекта генерального плана городского поселения Красногорск определены основные направления реализации подпрограммы.

Информирование населения путем опубликования решений администрации о развитии застроенных территорий и сносе части существующей жилой застройки с проектом генерального плана городского поселения Красногорск через СМИ, на публичных слушаниях с целью выяснения мнения граждан о строительстве социального жилья и объектов социальной сферы на месте сносимого ветхого жилищного фонда.

Разработка проектно-сметной документации по строительству объектов социальной сферы, социального, коммерческого жилья на месте сносимого ветхого фонда с обязательным проведением ее экспертизы в установленном порядке.

Выделение социального жилья в проектируемом муниципальном доме с предоставлением квартир для граждан, отселяемых в первую очередь.

Разграничение взаимоотношений застройщиков, инвесторов, проектировщиков, строительных и иных фирм, осуществляющих (или принимающих участие) проектирование и строительство социального, коммерческого жилья, а также социальной и инженерной инфраструктуры на месте сносимого ветхого жилищного фонда и освобождаемых территорий.

Регулирование взаимоотношений между заказчиками-застройщиками и гражданами, желающими улучшить свои жилищные условия за счет собственных или заемных средств или имеющими законное право на получение дополнительной жилой площади.

Эффективное использование территорий, освобождаемых от сносимого ветхого и аварийного жилья, может достигаться путем повышения плотности застройки в допустимых строительными нормами пределах.

Программные мероприятия, их финансирование, сроки выполнения, этапы работ и их очередность могут корректироваться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, решениями администрации поселения, с учетом предложений инвесторов, застройщиков, заказчиков, жителей города.


3. Перечень мероприятий подпрограммы "Расселение граждан из ветхого жилья на территории городского поселения Красногорск"

N п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения

Источники финансирования

Срок исполнения мероприятия

Объем финансирования мероприятия в 2013 году (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

1.

Задача 1. Расселение граждан из ветхого жилого фонда


Итого


2490000

8720000

3590000

3385000

815000

780000

150000


Средства бюджета Московской области <1>


60000


20000


40000


Муниципальное имущество городского поселения Красногорск


90000

860000

140000

115000

215000

240000

150000

Муниципальное имущество Красногорского муниципального района


100000

50000

50000


Внебюджетные источники


2400000

7700000

3400000

3200000

600000

500000


1.1.

Расселение граждан из ветхого жилого фонда по адресу: Московская область, г. Красногорск, ул. Вокзальная, д. N 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 (серии К-7)

Реализация договора о развитии застроенной территории

Итого


500000

2000000

1000000

1000000


ООО "Финанс-консалт", выигравшее на аукционе право и заключившее с администрацией Красногорского муниципального района договор развития застроенной территории

Обеспечение граждан благоустроенным жильем

Внебюджетные источники

2014-2015

500000

2000000

1000000

1000000


1.2.

Расселение граждан из ветхого жилого фонда по адресу: Московская область, г. Красногорск, квартал N 1, мкр. N 10 "Брусчатый поселок", занятый жилыми домами по ул. Народного Ополчения, N 1, 2, 4, 6, 8; по улице Парковой, N 1, 2, 3, 4, 5, 6; по Центральному проезду, N 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 20

Реализация договора о развитии застроенной территории

Итого


300000

600000

300000

300000


ООО "Факт", выигравшее на аукционе право и заключившее с администрацией поселения договор развития застроенной территории

Обеспечение граждан благоустроенным жильем

Внебюджетные источники

2014-2015

300000

600000

300000

300000


1.3.

Расселение граждан из ветхого жилого фонда по адресу: Московская область, г. Красногорск, квартал N 2, мкр. N 10 "Брусчатый поселок", занятый жилыми домами по ул. Народного Ополчения, N 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19; по улице Парковой N 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13; по Центральному проезду, N 17, 19, 21, 22, 23, 24, 26; по ул. Ремесленной, N 8

Реализация договора о развитии застроенной территории

Итого


300000

600000

300000

300000


ООО "Парк", выигравшее на аукционе право и заключившее с администрацией поселения договор развития застроенной территории

Обеспечение граждан благоустроенным жильем

Внебюджетные источники

2014-2015

300000

600000

300000

300000


1.4.

Расселение граждан из ветхого жилого фонда по адресу: Московская область, г. Красногорск, квартал N 3, мкр. N 10 "Брусчатый поселок", занятый жилыми домами по улице Народного Ополчения, N 3, 5, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32

Предоставление жилья гражданам, проживающим в ветхом жилищном фонде, в связи со сносом

Итого


350000


150000

200000


Архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск

Обеспечение граждан благоустроенным жильем

Муниципальное имущество городского поселения Красногорск

2014-2017


350000


150000

200000


1.5.

Расселение граждан из ветхого жилого фонда по адресу: Московская область, г. Красногорск, поселок МПС, ст. Павшино, занятый жилыми домами N 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13

Реализация договора о развитии застроенной территории

Итого


300000

500000

300000

100000

100000


ООО "Садовое кольцо", выигравшее на аукционе право и заключившее с администрацией поселения договор развития застроенной территории

Обеспечение граждан благоустроенным жильем

Внебюджетные источники

2014-2016

300000

500000

300000

100000

100000


1.6.

Расселение граждан из ветхого жилого фонда по адресу: Московская область, г. Красногорск, мкр. N 5 "СГШ", занятый жилыми домами: по Волоколамскому шоссе, N 1, 3, 4, 5, 6, 7/1, 8, 10, 11/1; по ул. Чайковского, N 2, 6, 7, 9, 11, 13; по Строительному проезду, N 3, 5; проезду Чехова N 3, 4, 5, 6

Реализация договора о развитии застроенной территории

Итого


500000

2000000

1000000

1000000


ЗАО "Мосстроймеханизация-5", выигравшее на аукционе право и заключившее с администрацией Красногорского муниципального района договор развития застроенной территории

Обеспечение граждан благоустроенным жильем

Внебюджетные источники

2014-2015

500000

2000000

1000000

1000000


1.7.

Расселение граждан из ветхого жилого фонда по адресу: Московская область, г. Красногорск, мкр. N 2 и южная часть мкр. N 1, занятые жилыми домами: по ул. Пионерской, N 8, 10, 12, 14, 16; по ул. Октябрьской, N 6, 7, 9,14,15; ул. Маяковского, N 1, 2

Реализация договора о развитии застроенной территории

Итого


500000

2000000

500000

500000

500000

500000


ЗАО "Строительная компания", выигравшее на аукционе право и заключившее с администрацией поселения договор развития застроенной территории

Обеспечение граждан благоустроенным жильем

Внебюджетные источники

2014-2018

500000

2000000

500000

500000

500000

500000


1.8.

Расселение граждан из ветхого жилого фонда по адресу: Московская область, г. Красногорск, ул. Лесная, занятая жилыми домами N 6, 7

Предоставление жилья гражданам, проживающим в ветхом жилищном фонде, в связи со сносом

Итого


100000

50000

50000


Администрация Красногорского муниципального района

Обеспечение граждан благоустроенным жильем

Муниципальное имущество Красногорского муниципального района

2014-2015


100000

50000

50000


1.9.

Расселение граждан из ветхого жилого дома по адресу: Московская область, г. Красногорск, ул. Первомайская, жилой дом N 10

Предоставление жилья гражданам, проживающим в ветхом жилищном фонде, в связи со сносом

Итого


50000

150000

100000

50000


Администрация городского поселения Красногорск

Обеспечение граждан благоустроенным жильем

Муниципальное имущество городского поселения Красногорск

2014-2015

50000

150000

100000

50000


1.10.

Расселение граждан из ветхого жилого фонда по адресу: Московская область, г. Красногорск, мкр. Опалиха, ул. Ткацкая Фабрика, занятая жилыми домами N 3, 5, 7, 11, 13, 15

Предоставление жилья гражданам, проживающим в ветхом жилищном фонде, в связи со сносом

Итого

2014-2018


150000


150000

Архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск

Обеспечение граждан благоустроенным жильем

Муниципальное имущество городского поселения Красногорск


150000


150000

1.11.

Расселение граждан из ветхого жилого фонда по адресу: Московская область, г. Красногорск, мкр. Опалиха, ул. Опалиха, занятая жилыми домами N 2, 4, 6, 8, 14, 16, 18, 34

Предоставление жилья гражданам, проживающим в ветхом жилищном фонде, в связи со сносом

Итого


40000

160000

40000

40000

40000

40000


Архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск

Обеспечение граждан благоустроенным жильем

Муниципальное имущество городского поселения Красногорск

2014-2017

40000

160000

40000

40000

40000

40000


1.12.

Расселение граждан из ветхого жилого дома по адресу: Московская область, г. Красногорск, ул. Почтовая, дом N 22б

Предоставление жилья гражданам, проживающим в ветхом жилищном фонде, в связи со сносом

Итого


10000


10000


Обеспечение граждан благоустроенным жильем

Средства бюджета Московской области <1>


10000


10000


1.13.

Расселение граждан из ветхого жилого дома по адресу: Московская область, г. Красногорск, ул. Почтовая, дом N 22в

Предоставление жилья гражданам, проживающим в ветхом жилищном фонде, в связи со сносом

Итого


10000


10000


Обеспечение граждан благоустроенным жильем

Средства бюджета Московской области <1>


10000


10000


1.14.

Расселение граждан из ветхого жилого дома по адресу: Московская область, г. Красногорск, ул. Почтовая, дом N 39

Предоставление жилья гражданам, проживающим в ветхом жилищном фонде, в связи со сносом

Итого


40000


40000


Обеспечение граждан благоустроенным жильем

Средства бюджета Московской области <1>


40000


40000


1.15.

Расселение граждан из ветхого жилого дома по адресу: Московская область, г. Красногорск, мкр. Опалиха, ул. Мира, жилой дом N 22

Предоставление жилья гражданам, проживающим в ветхом жилищном фонде, в связи со сносом

Итого


50000


25000

25000


Архитектурно-строительное управление администрации городского поселения Красногорск

Обеспечение граждан благоустроенным жильем

Муниципальное имущество городского поселения Красногорск

2015-2016


50000


25000

25000


--------------------------------

<1> Указанные средства бюджета Московской области являются прогнозируемыми и могут поступить в бюджет городского поселения Красногорск на реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 и 2017 гг. при включении в бюджет Московской области на соответствующий финансовый год.


4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

В соответствии с бюджетным законодательством и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", условиями настоящей подпрограммы, договорами о развитии застроенной территории финансирование (направление инвестиций) должно осуществляться поэтапно.

В рамках подпрограммы необходимо осуществить:

Строительство нового жилья под расселение стоимостью (ориентировочно) 8720 млн. руб.

Строительство необходимых социальных объектов, общеобразовательных школ, детских дошкольных образовательных учреждений, других социально значимых объектов в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

Распределение финансовых и материальных средств на 2014-2020 гг.

Распределение финансовых и материальных средств запланировано в соответствии с перечнем мероприятий (приложение), в том числе за счет:

- средств муниципальных бюджетов и стоимости муниципального имущества;

- финансовых средств инвесторов для строительства жилья;

- объем финансирования и материальных средств настоящей подпрограммы 2014-2020 гг. составляет 8720 млн. руб.

Размеры бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, определяются решениями о бюджете на соответствующий финансовый год. Муниципальное имущество (жилые помещения), направляемое на реализацию подпрограммы, определяется постановлениями, издаваемыми главами Красногорского муниципального района и городского поселения Красногорск соответственно.

Бюджетные ассигнования предназначаются для финансирования:

- обследования ветхого жилищного фонда;

- разработки и согласования проектов планировок застройки микрорайонов;

- проектирования муниципальных домов, получения экспертизы проектной документации и результатов инженерно-геологических изысканий;

- строительства муниципального жилья;

- предоставления муниципального жилья для переселения граждан;

- ликвидации (сноса) ветхих строений;

- разработки и согласования проектов внеплощадочных инженерных сетей и сооружений застраиваемых микрорайонов;

- строительства инженерных сетей и сооружений;

- проектирования и строительства объектов социальной сферы.

Ежегодный размер бюджетных и инвестиционных средств, также перечень муниципального жилья, направляемого на реализацию подпрограммы, утверждаются решениями органов местного самоуправления поселения и инвесторами соответственно.


5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации подпрограммы

Конечным результатом подпрограммы является:

Обеспечение жильем около 12000 жителей поселения, проживающих в ветхом жилищном фонде.

Снижение социальной напряженности в жилищной сфере путем предоставления отселяемым гражданам из ветхого фонда новых благоустроенных квартир.

Улучшение архитектурного облика города Красногорска Московской области путем строительства многоэтажных жилых домов по авторским проектам.

Развитие жилищного строительства в поселении, в том числе развитие и реконструкция инженерных сетей и сооружений.

Показателем эффективности подпрограммы является количество граждан, переселенных из ветхого жилья.

Расчет эффективности реализации подпрограммы производится путем деления количества переселенных граждан из ветхого жилья на планируемое количество граждан, которые должны быть переселены в текущем году. При достижении результата выше 50% реализация подпрограммы считается успешной.


Приложение N 3
к муниципальной программе
городского поселения Красногорск
"Жилище" на 2014-2020 годы


ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК "ЖИЛИЩЕ" НА 2014-2020 ГОДЫ

N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Ед. изм.

Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Бюджет городского поселения Красногорск

Другие источники

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Подпрограмма "Обследование, проектирование, снос и строительство жилых домов на территории городского поселения Красногорск"

1.

Обследование, проектирование, снос и строительство жилых домов на территории городского поселения Красногорск

1450441


Ввод муниципального жилья

кв. м общей площади


20263


45000

9278


Снос ветхого жилья

кв. м общей площади


2941


Подпрограмма "Расселение граждан из ветхого жилья на территории городского поселения Красногорск"

2.

Расселение граждан из ветхого жилья на территории городского поселения Красногорск


7860000

Количество переселенных жителей

чел.


3790

3264

1750

1770

1425