Постановление Мособлдумы от 05.06.2014 N 5/92-П

"О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"

Документ по состоянию на август 2014 г.


Рассмотрев проект закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", одобренный постановлением Московской областной Думы от 05.06.2014 N 4/92-П, Московская областная Дума постановила:

1. Принять за основу проект закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей". (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" во фракции в Московской областной Думе, в комитеты Московской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представления поправок в Комитет по вопросам образования и культуры, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы - для представления заключения в срок до 18.06.2014.

3. Поручить Комитету по вопросам образования и культуры доработать проект закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" с учетом представленных поправок, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 19.06.2014.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П.


Председатель
Московской областной Думы
И.Ю. Брынцалов


Принят
за основу постановлением
Московской областной Думы
от 5 июня 2014 г. N 5/92-П


Проект


Статья 1


Внести в Закон Московской области N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 26/2008-ОЗ, N 163/2008-ОЗ, N 237/2008-ОЗ, N 241/2008-ОЗ, N 81/2009-ОЗ, N 129/2010-ОЗ, N 97/2011-ОЗ, N 224/2011-ОЗ, N 151/2012-ОЗ, N 103/2013-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 1 слова "а также" исключить;

2) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Понятия, применяемые в настоящем Законе


Для целей настоящего Закона используются понятия:

полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания под надзором в соответствующей государственной организации Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципальной и частной организации Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детском доме семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обеспечения или возмещение их полной стоимости;

полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обеспечения или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до завершения обучения;

личные расходы - расходы, не предусмотренные полным государственным обеспечением;

государственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - государственные образовательные организации Московской области, государственные медицинские организации Московской области, государственные организации Московской области, оказывающие социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

муниципальные и частные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - муниципальные и частные образовательные организации в Московской области, муниципальные и частные медицинские организации в Московской области, муниципальные и частные организации в Московской области, оказывающие социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица, которые помещены под надзор в государственные, муниципальные и частные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение и завершили свое пребывание в данной организации;

дополнительные гарантии по социальной поддержке - законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

иные понятия, используемые в настоящем Законе, определены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".";

3) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Меры по предоставлению полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей


1. Полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа), предоставляемые в соответствии с настоящим Законом, обеспечиваются и охраняются органами государственной власти Московской области.

2. Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют разработку и исполнение государственных программ Московской области по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.";

4) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Предоставление полного государственного обеспечения


1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, помещенные под надзор в государственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - государственные организации), муниципальные и частные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - муниципальные и частные организации), находятся на полном государственном обеспечении.

2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания обучения.

3. Нормы материального и денежного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, помещенных под надзор в государственные, муниципальные и частные организации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, детских домах семейного типа в Московской области, устанавливаются Правительством Московской области.

Нормы денежного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, помещенных под надзор в государственные, муниципальные и частные организации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, детских домах семейного типа в Московской области, подлежат индексации в размере, предусмотренном законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Размер и порядок выплаты ежемесячных денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, а также ежегодного денежного пособия, выплачиваемого на приобретение твердого инвентаря, игрушек, книг, учебников, канцелярских товаров и других предметов первой необходимости, а также на оплату жизненно необходимых услуг для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа в Московской области, в том числе являющихся суворовцами, нахимовцами, кадетами, воспитанниками воинских частей и военно-музыкальных училищ, а также для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Московской области и обучающихся по основным общеобразовательным программам в муниципальных и частных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, устанавливаются Правительством Московской области.

Размеры денежных средств, ежемесячно выплачиваемых на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, а также ежегодного денежного пособия, выплачиваемого на приобретение твердого инвентаря, игрушек, книг, учебников, канцелярских товаров и других предметов первой необходимости, а также на оплату жизненно необходимых услуг для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа в Московской области, в том числе являющихся суворовцами, нахимовцами, кадетами, воспитанниками воинских частей и военно-музыкальных училищ, а также для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Московской области и обучающихся по основным общеобразовательным программам в муниципальных и частных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, подлежат индексации в размере, предусмотренном законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. При предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, академического отпуска по медицинским показаниям, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за ними сохраняется полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Соответствующая организация, осуществляющая образовательную деятельность, содействует организации их лечения.";

5) в статье 5:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, являющиеся выпускниками государственных, муниципальных и частных организаций, а также выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, за исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, однократно обеспечиваются организациями, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым Правительством Московской области. По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации или иную кредитную организацию.

Нормы денежного обеспечения выпускников государственных, муниципальных и частных организаций, а также выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, за исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием подлежат индексации в размере, предусмотренном законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.";

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являющиеся выпускниками государственных, муниципальных и частных организаций, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, являющиеся выпускниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и обучавшиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, при продолжении обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области обеспечиваются организациями, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой и обувью по нормам, утверждаемым Правительством Московской области.

Нормы денежного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками государственных, муниципальных и частных организаций, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, являющихся выпускниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и обучавшихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, одеждой и обувью при продолжении обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области подлежат индексации в размере, предусмотренном законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.";

6) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Дополнительные гарантии права на образование


1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих без взимания платы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, получившие среднее общее образование, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования Московской области за счет средств бюджета Московской области.

2. Размер и порядок возмещения расходов профессиональных образовательных организаций Московской области на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также размер и порядок предоставления дополнительной гарантии на обучение на подготовительных отделениях государственных образовательных организаций высшего образования Московской области устанавливаются Правительством Московской области.

3. В период обучения по очной форме в государственных профессиональных образовательных организациях Московской области, государственных, муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования до окончания обучения и при выпуске из указанных образовательных организаций.

4. Обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях Московской области и организациях высшего образования Московской области, а также в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа помимо полного государственного обеспечения выплачивается государственная социальная стипендия в размере, установленном законом Московской области, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной государственной социальной стипендии, единовременная материальная помощь нуждающимся обучающимся за счет дополнительных средств, выделяемых указанным образовательным организациям, в размере двадцати пяти процентов стипендиального фонда.

Для организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, санаторно-курортного лечения и отдыха обучающихся очной формы обучения ежегодно предусматриваются дополнительные средства государственным профессиональным образовательным организациям Московской области в размере месячного стипендиального фонда, государственным организациям высшего образования Московской области, а также муниципальным и частным образовательным организациям высшего образования в Московской области - в размере двухмесячного стипендиального фонда.

Обучающимся в государственных образовательных организациях Московской области выплачивается сто процентов заработной платы, начисленной в период обучения и производственной практики.";

7) в статье 7:

в части 1:

в абзаце первом слова "государственных учреждениях Московской области, муниципальных и негосударственных учреждениях в Московской области" заменить словами "государственных, муниципальных и частных организациях";

в абзаце четвертом слова ", стран СНГ" исключить;

в части 1.1 слова "государственных учреждениях Московской области, муниципальных и негосударственных учреждениях в Московской области" заменить словами "государственных, муниципальных и частных организациях";

в части 2 слова "санаторно-курортные учреждения" заменить словами "санаторно-курортные организации";

8) в статье 8:

в абзаце втором части 3 слова "в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных учреждениях профессионального образования" заменить словами "в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования";

абзац первый части 5 после слов "уполномоченный в сфере образования" дополнить словами "(далее - уполномоченный орган в сфере образования)";

в абзаце втором части 6 слова "центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, уполномоченного в сфере образования" заменить словами "уполномоченного органа в сфере образования";

9) часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, помещенным под надзор и (или) обучающимся в государственных, муниципальных и частных организациях, за исключением обучающихся в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области, предоставляются ежемесячные денежные средства на личные расходы.";

10) в статье 10:

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Средства для обеспечения полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий, установленных частями 1, 2, 4, 5 статьи 4, статьями 5-7, 9 настоящего Закона, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, помещенных под надзор и (или) обучающихся в государственных организациях, предусматриваются центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, в ведомственной подчиненности которого находятся данные организации.";

в части 3 слова "негосударственных учреждениях, предусматриваются в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год" заменить словами "частных организациях, предусматриваются в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период";

11) в статье 11:

в наименовании статьи слова "находящимся, воспитывающимся и (или) обучающимся в муниципальных и негосударственных учреждениях в Московской области" заменить словами "помещенным под надзор и (или) обучающимся в муниципальных и частных организациях";

в части 1:

в абзаце втором слова "находящимся, воспитывающимся и обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях и негосударственных учреждениях в Московской области" заменить словами "помещенным под надзор и (или) обучающимся в муниципальных и частных организациях";

в абзаце третьем слова "указанных учреждений" заменить словами "указанных организаций";

в абзаце четвертом слова "находящимся, воспитывающимся и (или) обучающимся в муниципальных и негосударственных учреждениях в Московской области, за исключением обучающихся в учреждениях профессионального образования" заменить словами "помещенным под надзор и (или) обучающимся в муниципальных и частных организациях, за исключением обучающихся в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"по обеспечению обучения на подготовительных отделениях государственных образовательных организаций высшего образования Московской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, получивших среднее общее образование";

абзац шестой признать утратившим силу;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"по предоставлению полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке при получении высшего образования по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также обучающимся, потерявшим в период обучения обоих или единственного родителя, до окончания обучения в указанных образовательных организациях.";

часть 2.1 признать утратившей силу;

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий устанавливается законом Московской области в случае неисполнения, ненадлежащего осуществления или нецелесообразности дальнейшего осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления.";

12) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:

"Статья 11.1. Передача государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа


1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями лиц, указанных в части 1 статьи 8 настоящего Закона.

2. Государственные полномочия передаются органам местного самоуправления на неограниченный срок.

3. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий устанавливается законом Московской области в случае неисполнения, ненадлежащего осуществления или нецелесообразности дальнейшего осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления.";

13) дополнить статьей 11.2 следующего содержания:

"Статья 11.2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий


1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:

принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий (в том числе административные регламенты);

вносить предложения по принятию, изменению нормативных правовых актов Московской области по вопросам переданных государственных полномочий;

запрашивать и получать от муниципальных и частных организаций информацию, необходимую для осуществления государственных полномочий;

дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями лиц, указанных в части 1 статьи 8 настоящего Закона, за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области в случаях и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

При этом дополнительное финансирование переданных полномочий за счет средств местных бюджетов не является основанием для выделения дополнительных средств из бюджета Московской области.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

обеспечивать эффективное использование субвенций, предоставленных из бюджета Московской области на осуществление государственных полномочий;

не допускать нецелевое использование субвенций, предоставленных из бюджета Московской области на осуществление государственных полномочий;

представлять материалы, документы и необходимую информацию по вопросам осуществления государственных полномочий:

по субвенциям, предоставленным в соответствии с частями 2, 3, 6 статьи 12 настоящего Закона, - уполномоченному органу в сфере образования;

по субвенциям, предоставленным в соответствии с частями 4, 5 статьи 12 настоящего Закона, - центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, осуществляющему управление в сфере здравоохранения (далее - уполномоченный орган в сфере здравоохранения).";

14) в статье 12:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Средства для осуществления переданных государственных полномочий предусматриваются в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области.

Объемы субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области для осуществления государственных полномочий утверждаются законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области для осуществления государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субвенции, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Московской области:

по субвенциям, предоставленным в соответствии с частями 2, 3, 6 статьи 12 настоящего Закона, в сроки, установленные уполномоченным органом в сфере образования;

по субвенциям, предоставленным в соответствии с частями 4, 5 статьи 12 настоящего Закона, в сроки, установленные уполномоченным органом в сфере здравоохранения.";

в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Расчет субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в муниципальных и частных организациях осуществляется по формуле:";

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"Si - объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в муниципальных и частных организациях;

Rni - объем средств на обеспечение питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в муниципальных и частных организациях бюджету i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:";

абзацы двенадцатый и тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Ki - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области;


Roi - объем средств на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в муниципальных и частных организациях бюджету i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:";

в абзаце шестнадцатом слова "инвентарем для" заменить словом "инвентарем";

абзацы семнадцатый, восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"Kij - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа j-го возраста в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области;


Rpi - объем средств для обеспечения выпускников муниципальных и частных организаций, продолжающих обучение в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области, одеждой, обувью, мягким инвентарем бюджету i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:";

абзацы двадцать первый, двадцать второй, двадцать третий и двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

"Мр - норма денежного обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем при выпуске детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые продолжат обучение в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области;

Ер - размер единовременного денежного пособия при выпуске детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые продолжат обучение в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области;

K1i - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области, которые продолжат обучение в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области;


Rmi - объем средств для обеспечения выпускников муниципальных и частных организаций, которые не будут продолжать обучение в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием бюджету i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:";

абзацы двадцать седьмой, двадцать восьмой, двадцать девятый и тридцатый изложить в следующей редакции:

"Мm - норма денежного обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием при выпуске детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые не будут продолжать обучение в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области;

Еm - размер единовременного денежного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не будут продолжать обучение в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области;

K2i - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области, которые не будут продолжать обучение в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области;


Rli - объем средств для предоставления средств на личные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в муниципальных и частных организациях, за исключением обучающихся в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:";

абзацы тридцать третий, тридцать четвертый и тридцать пятый изложить в следующей редакции:

"Nlj - размер средств на личные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа j-го возраста;

Klij - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа j-го возраста, подлежащих обеспечению средствами на личные расходы, в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области;


Rki - объем средств для финансирования расходов на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в муниципальных и частных организациях на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:";

в абзаце тридцать восьмом слова "на курсах" заменить словами "на подготовительных отделениях";

абзац тридцать девятый изложить в следующей редакции:

"Kach - среднее количество академических часов обучения на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования Московской области.";

абзац сорок первый изложить в следующей редакции:

"Kki - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области, планирующих обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования Московской области.";

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Расчет субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с настоящим Законом (далее - субвенция на обеспечение жилыми помещениями) осуществляется уполномоченным органом в сфере образования и представляется в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, проводящий государственную политику в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах (далее - уполномоченный орган, проводящий государственную политику в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах), для планирования расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период.

Расчет субвенций на обеспечение жилыми помещениями для муниципальных образований Московской области осуществляется по формуле:


Si = Siч x Ki,


где:

Si - размер субвенции на обеспечение жилыми помещениями для i-го муниципального образования Московской области за счет средств бюджета Московской области;

Ki - прогнозируемое количество детей, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Закона, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в i-м муниципальном образовании Московской области за счет средств бюджета Московской области на соответствующий финансовый год;

Siч - предельная стоимость жилого помещения на 1 человека для i-го муниципального образования Московской области за счет средств бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.


Предельная стоимость жилого помещения на 1 человека за счет средств бюджета Московской области для муниципальных образований Московской области определяется по формуле:


Siч = Rci x N,


где:

Rci - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения для i-го муниципального образования Московской области, используемая в качестве предельной цены для приобретения жилого помещения за счет средств бюджета Московской области и определяемая в соответствии с Порядком определения и применения предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области при исполнении бюджета Московской области, утвержденным Правительством Московской области;

N - общая площадь жилого помещения, составляющая для целей определения предельной стоимости жилого помещения на одного человека для муниципальных образований Московской области 33 квадратных метра.


Субвенция на обеспечение жилыми помещениями из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области перечисляется главным распорядителем средств бюджета Московской области - уполномоченным органом в сфере образования.

Перечисление субвенции на обеспечение жилыми помещениями осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Московской области, исходя из фактической стоимости предоставляемого жилого помещения на 1 человека, но не более предельной стоимости жилого помещения на 1 человека, определенной в соответствии с настоящим Законом.

Субвенция на обеспечение жилыми помещениями может быть направлена на возмещение расходов (части расходов) муниципального образования Московской области по приобретению жилого помещения, предоставленного муниципальным образованием Московской области из муниципального жилищного фонда.";

в части 4:

в абзаце десятом слова "на очередной финансовый год" заменить словами "на соответствующий финансовый год";

в абзаце восемнадцатом слова "на очередной финансовый год" заменить словами "на соответствующий финансовый год";

в шестом абзаце части 5 слова "на очередной финансовый год" заменить словами "на соответствующий финансовый год";

в части 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Расчет субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, осуществляется по формуле:";

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"Si - объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, до окончания обучения в указанных образовательных организациях;

Rni - объем средств на обеспечение питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:";

абзацы двенадцатый и тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Ki - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;


Rоi - объем средств на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:";

абзацы шестнадцатый, семнадцатый и восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"Nmj - норма денежного обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, j-го возраста, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области;

Kij - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, j-го возраста, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;


Rmi - объем средств для обеспечения выпускников муниципальных и частных образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Московской области, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием бюджету i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:";

абзацы двадцать третий и двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

"K2i - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, - выпускников муниципальных и частных образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;


Rсi - объем средств на стипендиальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:";

абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

"Rссi - объем средств на выплату государственной социальной стипендии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, а также обучающимся, потерявшим в период обучения обоих или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:";

абзацы тридцать первый, тридцать второй изложить в следующей редакции:

"K3i - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;


Rсмi - объем средств на оказание единовременной материальной помощи нуждающимся обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа, а также обучающимся, потерявшим в период обучения обоих или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:";

абзацы тридцать шестой, тридцать седьмой изложить в следующей редакции:

"K3i - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;


Rсоi - объем средств для организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, санаторно-курортного лечения и отдыха обучающихся очной формы обучения из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:";

абзацы сорок первый, сорок второй изложить в следующей редакции:

"K3i - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;


Rуi - объем средств на выплату ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, а также обучающимся, потерявшим в период обучения обоих или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:";

абзацы сорок шестой, сорок седьмой изложить в следующей редакции:

"K3i - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;


Rпрi - объем средств на обеспечение бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:";

абзац пятидесятый изложить в следующей редакции:

"Rпрмi - объем средств на обеспечение бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:";

абзацы пятьдесят третий, пятьдесят четвертый, пятьдесят пятый изложить в следующей редакции:

"С - стоимость месячного проездного билета на проезд автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении для учащихся общеобразовательных учреждений очной формы обучения, учреждений дополнительного образования детей независимо от форм собственности, студентов очной формы обучения и учащихся учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования очной формы обучения, установленная Правительством Московской области;

K3i - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;


Rпржi - объем средств на обеспечение бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области, один раз в год к месту жительства, расположенному за пределами Московской области, и обратно к месту учебы, определяется по формуле:";

абзацы пятьдесят девятый, шестидесятый изложить в следующей редакции:

"K3i - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;


Rпроi - объем средств на обеспечение бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области, к месту отдыха, лечения и обратно по территории Российской Федерации и бывших союзных республик, определяется по формуле:";

в абзаце шестьдесят третьем слова ", стран СНГ" исключить;

абзац шестьдесят четвертый изложить в следующей редакции:

"K3i - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области.";

15) в статье 13:

в части 1:

в абзаце первом слова "центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере образования" заменить словами "уполномоченным органом в сфере образования";

в абзаце втором слова "центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере здравоохранения" заменить словами "уполномоченным органом в сфере здравоохранения";

в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Уполномоченный орган в сфере образования и уполномоченный орган в сфере здравоохранения в рамках осуществления государственного контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:";

в абзаце четвертом слова "в 2-недельный срок необходимые документы и другую информацию" заменить словами "в установленные сроки материалы, документы и необходимую информацию";

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган в сфере образования отчеты о расходовании субвенций, предоставленных в соответствии с частями 2, 3, 6 статьи 12 настоящего Закона, в уполномоченный орган в сфере здравоохранения - отчеты об использовании субвенций, предоставленных в соответствии с частями 4, 5 статьи 12 настоящего Закона.

Отчеты представляются по форме и в сроки, устанавливаемые Правительством Московской области.

Уполномоченный орган в сфере образования и уполномоченный орган в сфере здравоохранения при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:

координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

оказывать методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.

Уполномоченный орган в сфере образования и уполномоченный орган в сфере здравоохранения при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий.

Уполномоченный орган в сфере образования представляет в уполномоченный орган в сфере финансовой, кредитной, бюджетной и налоговой политики сводный отчет о расходовании субвенций, предоставленных бюджетам муниципальных образований Московской области в соответствии с частями 2, 3, 6 статьи 12 настоящего Закона, по форме и в сроки, установленные Правительством Московской области.

Уполномоченный орган в сфере здравоохранения представляет в уполномоченный орган в сфере финансовой, кредитной, бюджетной и налоговой политики сводный отчет о расходовании субвенций, предоставленных бюджетам муниципальных образований Московской области в соответствии с частями 4, 5 статьи 12 настоящего Закона, по форме и в сроки, установленные Правительством Московской области.";

16) в части 1 статьи 14 слова "центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере образования" заменить словами "уполномоченный орган в сфере образования".


Статья 2


Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.