Постановление Правительства МО от 09.06.2014 N 437/18

"О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище"

Документ по состоянию на август 2014 г.


Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области "Жилище", утвержденную постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 10.10.2013 N 810/45, от 25.02.2014 N 99/7).

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить опубликование (размещение) настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и на Интернет-портале Правительства Московской области.


Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев


Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 9 июня 2014 г. N 437/18


1. Паспорт государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Программа) изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящим изменениям.

2. В абзаце пятом раздела 3 "Перечень и кратное описание подпрограмм Государственной программы" Программы слова "пунктом 12, подпунктом 13.2 пункта 13 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" заменить словами "пунктом 12, подпунктом 13.2 пункта 13 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд".

3. Раздел 4 "Цели и задачи Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"4. Цели и задачи Государственной программы

Цели, задачи и основные направления реализации Государственной программы позволяют учесть основные проблемы в строительстве и приобретении жилья на территории Московской области.

Цель Государственной программы - повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в Московской области.

Задачи Государственной программы:

комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства;

переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов;

улучшение жилищных условий граждан, пострадавших в результате воздействия аварийных, природных и техногенных факторов;

повышение эффективности деятельности по реализации полномочий Министерства строительного комплекса Московской области, Главного управления государственного строительного надзора Московской области и совершенствование системы государственного строительного надзора на территории Московской области.

Достижение целей и решение задач Государственной программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в подпрограммах, и отдельных мероприятий входящих в состав Государственной программы.".

4. В разделе 6 "Методика расчета значений показателей эффективности реализации Государственной программы":

1) подраздел 6.7 "Снижение стоимости одного квадратного метра жилья" изложить в следующей редакции:

"6.7. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья

6.7.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные о средней стоимости одного квадратного метра жилья (тыс. рублей) на первичном рынке жилья.

Источник данных - орган государственной статистики.

6.7.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.

Целевой показатель рассчитывается как отклонение среднего значения стоимости одного квадратного метра жилья по Московской области от средней стоимости одного квадратного метра жилья в 2011 году, с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство", выраженное в процентах.

6.7.3. Значение целевого показателя.

Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья в 2014 году на 8 процентов, в 2015 году на 11 процентов, в 2016 году на 16 процентов, в 2017 году на 20 процентов, в 2018 году на 20 процентов.";

2) пункт 6.8.3 подраздела 6.8 "Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда" изложить в следующей редакции:

"6.8.3. Значения целевого показателя.

В результате реализации Подпрограммы планируется переселить 14805 человек, в том числе в 2014 году - 2587 человек, в 2015 году - 12218 человек.";

3) пункт 6.9.3 подраздела 6.9 "Площадь расселенных помещений" изложить в следующей редакции:

"6.9.3. Значения целевого показателя.

В результате реализации Подпрограммы планируется расселить 6281 помещение общей площадью 231044,48 кв. м, в том числе в 2014 году - 1755 помещений общей площадью 68028,02 кв. м, в 2015 году - 4526 помещений общей площадью 163016,46 кв. м.";

4) пункт 6.10.3 подраздела 6.10 "Количество свидетельств, выданных молодым семьям" изложить в следующей редакции:

"6.10.3. Значения целевого показателя.

Количество свидетельств, выданных молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", в 2014-2018 годах должно составить 3074 штуки, в 2014 году - 620 штук (из них 259 штук на погашение ипотечного жилищного кредита), в 2015 году - 594 штуки (из них 247 штук на погашение ипотечного жилищного кредита), в 2016 году - 600 штук (из них 250 штук на погашение ипотечного жилищного кредита), в 2017 году - 620 штук (из них 259 штук на погашение ипотечного жилищного кредита), в 2018 году - 640 штук (из них 267 штук на погашение ипотечного жилищного кредита).";

5) подраздел 6.14 "Доля учителей, врачей, получивших жилищный ипотечный кредит, в общей численности учителей и врачей, желающих получить жилищный ипотечный кредит" изложить в следующей редакции:

"6.14. Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека", в общей численности участников подпрограммы "Социальная ипотека", желающих получить жилищный ипотечный кредит

6.14.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:

количество граждан, получивших жилищный ипотечный кредит с помощью мер государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" Государственной программы;

общее количество граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения. Источником данных являются результаты мониторинга обеспечения жильем граждан, желающих улучшить свои жилищные условия с помощью мер государственной поддержки.

6.14.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества граждан, получивших жилищный ипотечный кредит с помощью мер государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" Государственной программы, к общему количеству граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения.

6.14.3. Алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается как отношение суммированных по муниципальным образованиям Московской области данных о количестве граждан, получивших жилищный ипотечный кредит с помощью мер государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" Государственной программы, к суммированным по муниципальным образованиям Московской области данным об общем количестве граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения.

6.14.4. Значения целевого показателя.

Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" Государственной программы, в общей численности граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит, составит не менее 60 процентов.";

6) подраздел 6.17 "Количество договоров социального найма жилых помещений, выданных участникам подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области" изложить в следующей редакции:

"6.17. Количество жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма жилых помещений и договорам найма служебных жилых помещений, лицам, относящимся к отдельным категориям граждан, установленных законодательством Московской области

6.17.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяется ведомственный учет Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области и Московской областной Думы.

6.17.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества приобретенных жилых помещений и выданных договоров социального найма и договоров найма служебных жилых помещений.

6.17.3. Значение целевого показателя.

Количество жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма жилых помещений и договорам найма служебных жилых помещений, лицам, относящимся к отдельным категориям граждан, установленных законодательством Московской области, в 2014-2018 годах должно составить 71 штуку, в том числе в 2014 году - 14 штук, в 2015 году - 14 штук, в 2016 году - 15 штук, в 2017 году - 14 штук, в 2018 году - 14 штук.".

5. В приложении N 1 к Программе "Подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма):

1) в позиции "Планируемые результаты реализации подпрограммы" паспорта Подпрограммы:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья относительно средней стоимости одного квадратного метра жилья в 2011 году составит: в 2014 году - 8 процентов, в 2015 году - 11 процентов, в 2016 году - 16 процентов, в 2017 году - 20 процентов, в 2018 году - 20 процентов.";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, 14805 человек.";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Расселение 6281 помещения общей площадью 231044,48 кв. м";

2) в абзаце шестом раздела 1 "Краткое описание подпрограммы "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" государственной программы Московской области "Жилище" и прогноз развития сферы ее реализации" цифры "14498" заменить цифрами "14940".

6. В приложении N 2 к Программе "Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма):

1) паспорт Подпрограммы изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящим изменениям;

2) в разделе 3 "Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы" Подпрограммы:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"При формировании муниципальными образованиями Московской области заявок на участие в Подпрограмме доля средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области зависит от уровня софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области (далее - субсидия). При этом доля участия средств бюджета муниципального образования Московской области должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области.";

абзац седьмой признать утратившим силу;

3) приложение N 1 к Подпрограмме "Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящим изменениям;

4) приложение N 2 к Подпрограмме "Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящим изменениям;

5) приложение N 3 к Подпрограмме "Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящим изменениям.

7. Приложение N 4 к Программе "Подпрограмма "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма) изложить в редакции согласно приложению N 6 к настоящим изменениям.

8. В приложении N 5 к Программе "Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма) позицию "Планируемые результаты реализации подпрограммы" паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:


"

Планируемые результаты реализации подпрограммы

Предоставление 71 жилого помещения по договорам социального найма жилых помещений и договорам найма служебных жилых помещений лицам, относящимся к отдельным категориям граждан, установленных законодательством Московской области

".


9. В приложении N 6 к Программе "Обеспечивающая подпрограмма" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма):

1) паспорт Подпрограммы изложить в редакции согласно приложению N 7 к настоящим изменениям;

2) приложение к Подпрограмме "Перечень мероприятий "Обеспечивающей подпрограммы" государственной программы Московской области "Жилище" изложить в редакции согласно приложению N 8 к настоящим изменениям.

10. Приложение N 8 к Программе "Планируемые результаты реализации государственной программы Московской области "Жилище" изложить в редакции согласно приложению N 9 к настоящим изменениям.


Приложение N 1
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области "Жилище"


Паспорт государственной программы Московской области "Жилище"

Наименование государственной программы

Государственная программа Московской области "Жилище" (далее - Государственная программа)

Цели государственной программы

Повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в Московской области

Задачи государственной программы

Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов.

Улучшение жилищных условий граждан, пострадавших в результате воздействия аварийных, природных и техногенных факторов.

Повышение эффективности деятельности по реализации полномочий Министерства строительного комплекса Московской области, Главного управления государственного строительного надзора Московской области и совершенствование системы государственного строительного надзора на территории Московской области

Координатор государственной программы

Заместитель Председателя Правительства Московской области Елянюшкин Г.В.

Государственный заказчик государственной программы

Министерство строительного комплекса Московской области (далее - Государственный заказчик)

Сроки реализации государственной программы

2014-2024 годы

Перечень подпрограмм

Подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий".

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей".

Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа".

Подпрограмма "Социальная ипотека".

Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области".

Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма".

Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей".

Подпрограмма "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"

Источники финансирования государственной программы

В том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019-2024 годы

Всего:

в том числе:

30277412

6468747

5193507

5240604

5308634

5871993

2193927

Средства бюджета

Московской области

14008993,4

3002400,28

2737133

2688656,12

2381107

2546116

653581

Другие источники:


Средства федерального бюджета

2018486

384527

391412

466309

368584

407654


Средства бюджетов муниципальных образований Московской области

2602232,6

585308,72

412967

480947,88

529561

586846

6602

Внебюджетные источники

11647700

2496511

1651995

1604691

2029382

2331377

1533744

Планируемые результаты реализации государственной программы

1. Годовой объем ввода жилья в Московской области в 2014 году - 7,2 млн. кв. м, в 2015 году - 7,3 млн. кв. м, в 2016 году - 7,35 млн. кв. м, в 2017 году - 7,4 млн. кв. м, в 2018 году - 7,45 млн. кв. м.

2. Повышение уровня обеспеченности населения жильем в Московской области к 2018 году с 30 кв. м на человека до 32 кв. м на человека.

3. Изменение коэффициента доступности жилья к 2018 году с 4,2 до 4.

4. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса: в 2014 году - 11,2 процента, в 2015 году - 13,3 процента, в 2016 году - 15 процентов, в 2017 году - 18 процентов, в 2018 году - 20 процентов.

5. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства: в 2014 году - 44 процента, в 2015 году - 50 процентов, в 2016 году - 50 процентов, в 2017 году - 50 процентов, в 2018 году - 50 процентов.

6. Доля семей, обеспеченных жильем, в общем количестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий: в 2014 году - 25 процентов, в 2015 году - 35 процентов, в 2016 году - 40 процентов, в 2017 году - 45 процентов, в 2018 году - 50 процентов.

7. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья относительно средней стоимости одного квадратного метра жилья в 2011 году составит: в 2014 году - 8 процентов, в 2015 году - 11 процентов, в 2016 году - 16 процентов, в 2017 году - 20 процентов, в 2018 году - 20 процентов.

8. Переселение из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Московской области, 14805 человек, расселение 6281 помещения общей площадью 231044,48 кв. м, в том числе:

в 2014 году: переселение 2587 человек, расселение 1755 помещений общей площадью 68028,02 кв. м; в 2015 году: переселение 12218 человек, расселение 4526 помещений общей площадью 163016,46 кв. м.

9. Выдача 3074 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям.

10. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, - 2462 человека.

11. Количество участников подпрограммы "Социальная ипотека", улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, - 617 человек.

12. Предоставление 71 жилого помещения по договорам социального найма жилых помещений и договорам найма служебных жилых помещений лицам, относящимся к отдельным категориям граждан, установленных законодательством Московской области.

13. Количество свидетельств, выданных многодетным семьям, - 84 штуки.

14. Количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, в 2014 году - 45 человек.

15. Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, 354 человека, в том числе в 2014 году - 118 человек, в 2015 году - 118 человек, в 2016 году - 118 человек.

16. Количество жилых помещений, предоставленных гражданам, пострадавшим в результате воздействия аварийных, природных и техногенных факторов, в 2014 году - 9 штук.

17. Выполнение работ по реконструкции жилых домов для граждан, пострадавших в результате воздействия аварийных, природных или техногенных факторов, в 2014 году - 100 процентов.

18. Повышение уровня эффективности предупреждения, выявления и пресечения нарушений в области строительства, реконструкции объектов, технической эксплуатации объектов повышенного уровня ответственности путем увеличения среднего числа проверок по одному объекту в год с 3,1 до 3,4

".


Приложение N 2
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области "Жилище"


"Паспорт подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище"

Наименование подпрограммы

Обеспечение жильем молодых семей государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма)

Цель подпрограммы

Улучшение жилищных условий молодых семей

Государственный заказчик подпрограммы

Министерство строительного комплекса Московской области

Задача подпрограммы

Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

Сроки реализации подпрограммы

2014-2018 годы

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств

Наименование подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Итого

"Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище"

Министерство строительного комплекса Московской области

Всего:

в том числе:

3163577

1885451

2466396

2781556

31337709

13430689

Средства федерального бюджета

98171

184774

252929

282328

315878

1113080

В том числе по годам

Средства бюджета Московской

области

421739

237567

305155

345608

390460

1700529

Внебюджетные источники

2221928

1225543

1603157

1808012

2036911

8895551

Средства бюджетов муниципальных образований Московской области

421739

237567

305155

345608

390460

1700529

Планируемые результаты реализации подпрограммы

Выдача 3074 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям.

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации Подпрограммы, к 2018 году - 80 процентов

".


Приложение N 3
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области "Жилище"


"Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей" государственной
программы Московской области "Жилище"
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 9 июня 2014 г. N 437/18)


ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ"

N п/п Мероприятия по реализации Подпрограммы Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения Источники финансирования Срок исполнения мероприятия Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году Всего (тыс. руб.) Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

1.

Проведение конкурсного отбора (конкурсных отборов) муниципальных образований Московской области для участия в реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы

Объявление о проведении конкурсного отбора (конкурсных отборов) муниципальным образованиям Московской области. Срок - ежегодно, 2 полугодие

Средства бюджета Московской области <*>

2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Министерство строительного комплекса Московской области

Формирование перечня муниципальных образований для участия в реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы

Прием, хранение и проверка полноты представленной муниципальными образованиями Московской области документации для участия в конкурсном отборе. Срок - ежегодно, в течение года

Направление уведомления муниципальным образованиям Московской области о результатах проведения конкурсного отбора. Срок - ежегодно, в течение года

Уведомление муниципальных образований Московской области о результатах конкурсного отбора

2.

Формирование и утверждение Сводного списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году

Формирование Сводного списка молодых семей-участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы. Срок - ежегодно, 1 полугодие

Средства бюджета Московской области <*>

2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Министерство строительного комплекса Московской области

Список молодых семей - участниц федеральной подпрограммы

Утверждение в установленном порядке Сводного списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы. Срок - ежегодно, 1 полугодие

Нормативный правовой акт Министерства строительного комплекса Московской области

3.

Отбор банков в соответствии с законодательством Российской Федерации для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат

Заключение Соглашения с банком, прошедшим отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок - 1 полугодие

Средства бюджета Московской области <*>

2014 год


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Министерство строительного комплекса Московской области

Определение банка для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат

4.

Участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для участия Московской области в реализации федеральной подпрограммы

Формирование заявки Московской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации. Срок устанавливается государственным заказчиком федеральной подпрограммы

Средства бюджета Московской области <*>

2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Министерство строительного комплекса Московской области

Предоставление субсидии из федерального бюджета на реализацию Подпрограммы

Заключение Соглашения с государственным заказчиком федеральной подпрограммы о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области на софинансирование расходных обязательств Московской области в соответствующем финансовом году. Срок - ежегодно, устанавливается государственным заказчиком федеральной подпрограммы

Соглашение с государственным заказчиком федеральной подпрограммы

5.

Формирование и утверждение списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Московской области

Формирование списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат. Срок - ежегодно, 2 полугодие

Средства бюджета Московской области <*>

2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Министерство строительного комплекса Московской области

Утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты

Утверждение в установленном порядке списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат. Срок - ежегодно, 2 полугодие


Информирование органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области о лимитах бюджетных обязательств и выписке из списков молодых семей - претендентов. Срок ежегодно, в течение 10 дней после утверждения списка молодых семей - претендентов


6.

Распределение средств федерального бюджета и средств бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области

Подготовка и принятие в установленном порядке постановления Правительства Московской области о распределении средств федерального бюджета и средств бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области. Срок - ежегодно, 2 полугодие

Средства бюджета Московской области <*>

2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Министерство строительного комплекса Московской области

Нормативный правовой акт, устанавливающий распределение средств федерального бюджета и средств бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области

7.

Организация работы по выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья

Распределение номеров бланков свидетельств между муниципальными образованиями Московской области. Срок - ежегодно, 2 полугодие

Средства бюджета Московской области <*>

2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Министерство строительного комплекса Московской области

Получение 3074 свидетельств органами муниципальных образований Московской области

8.

Предоставление межбюджетных трансфертов на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы бюджетам муниципальных образований Московской области для предоставления социальных выплат молодым семьям

Заключение Соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области о реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы. Срок - ежегодно, 2 полугодие

Средства бюджета Московской области <*>

2014-2018 годы

206343

1700529

421739

237567

305155

345608

390460

Министерство строительного комплекса Московской области

Соглашение с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области

Другие источники:


Средства федерального бюджета <**>

82624

1134080

98171

184774

252929

282328

315878

9.

Предоставление средств бюджетов муниципальных образований Московской области молодым семьям - участницам Подпрограммы

Подготовка и утверждение в установленном порядке муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей. Срок - ежегодно

Средства бюджетов муниципальных образований Московской области <***>

2014-2018 годы

206343

1700529

421739

237567

305155

345608

390460

Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

Муниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей

10.

Привлечение собственных и заемных средств молодых семей для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома

Подготовка и принятие в установленном порядке нормативного правового акта, устанавливающего порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной стоимости жилья. Срок - ежегодно, 1 полугодие

Собственные и заемные средства молодых семей

2014-2018 годы

1064468

8895551

2221928

1225543

1603157

1808012

2036911

Министерство строительного комплекса Московской области

Нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и условия признания молодых семей, имеющих достаточные доходы для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты

11.

Представление государственному заказчику федеральной подпрограммы в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы

Подготовка и представление государственному заказчику федеральной подпрограммы отчета об использовании средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям. Срок - ежегодно, ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным

Средства бюджета Московской области <*>

2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Министерство строительного комплекса Московской области

Направление отчетов в установленные сроки

Подготовка и представление государственному заказчику федеральной подпрограммы сведений о расходовании средств федерального бюджета в соответствующем году. Срок - ежегодно, ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным

12.

ИТОГО:


2014-2018 годы


13430689

3163577

1885451

2466396

2781556

3133709


--------------------------------

<*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.

<**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.

<***> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджетов муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год.".


Приложение N 4
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области "Жилище"


"Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей" государственной
программы Московской области "Жилище"
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 9 июня 2014 г. N 437/18)


ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА

I. Общие положения

1. Настоящие Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - Правила) устанавливают порядок предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" 2011-2015 годы (далее - федеральная подпрограмма) и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма) социальных выплат на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение, а также использования таких выплат.

2. Социальные выплаты используются:

1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

2) для оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства;

3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (при наличии решения, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся на момент заключения кредитного договора (договора займа), выданного органом, осуществляющим принятие на учет).

3. Участницей федеральной подпрограммы и Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Государственным заказчиком решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;

2) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктами 5-10 настоящих Правил;

3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в порядке и по условиям, установленным Государственным заказчиком;

4) имеющая место жительства в Московской области;

5) наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

4. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в федеральной подпрограмме и Подпрограмме является добровольным.


II. Порядок признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях

5. Для целей федеральной подпрограммы и Подпрограммы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления муниципального образования Московской области нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

6. При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) жилых помещений, и (или) части жилого(ых) помещения(ий), принадлежащих на праве собственности членам молодой семьи.

Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех зарегистрированных по месту жительства в данных жилых помещениях (частях жилых помещений), за исключением:

1) поднанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда социального использования;

2) нанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда коммерческого использования;

3) граждан, проживающих в данном(ых) жилом(ых) помещении(ях) индивидуального жилищного фонда по договору безвозмездного пользования;

4) граждан, которые приобрели (построили) жилые помещения с использованием бюджетных средств, полученных ими в установленном порядке от центрального исполнительного органа государственной власти Московской области или органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, но с регистрационного учета по прежнему месту жительства в данном жилом помещении не сняты.

Временные жильцы, зарегистрированные в данном(ых) жилом(ых) помещении(ях) (части(ях) жилого помещения(ий) по месту пребывания, при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения не учитываются.

7. При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения, за исключением указанных в пункте 6 настоящих Правил, не учитывается общая площадь жилого помещения, занимаемого молодой семьей по договору:

1) найма специализированного жилого помещения;

2) поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

3) найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования;

4) безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда.

Общая площадь жилого помещения, занимаемого молодой семьей по договору поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования либо по договору безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда, заключенному с отцом, матерью, дедушкой, бабушкой, братом, сестрой, учитывается при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения.

8. В целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме (далее - нуждающиеся) молодая семья подает в орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, наделенный на основании муниципального правового акта полномочиями по признанию граждан нуждающимися (далее - орган, осуществляющий принятие на учет), заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

К заявлению прилагаются:

1) акт проверки жилищных условий заявителя;

2) выписка из домовой книги;

3) копия финансового лицевого счета;

4) копии правоустанавливающих документов молодой семьи на занимаемое(ые) и принадлежащее(ие) на праве собственности жилое(ые) помещение(я);

5) технический паспорт жилого помещения. Технический паспорт жилого помещения должен быть составлен по состоянию на дату не ранее пяти лет до даты представления его в орган, осуществляющий принятие на учет, либо должен содержать отметку органа технической инвентаризации о проведении технической инвентаризации жилого помещения в течение пяти лет до даты обращения в орган, осуществляющий принятие на учет.

Требование о предоставлении технического паспорта жилого помещения не распространяется на граждан, занимающих жилые помещения по договорам найма специализированного жилого помещения, договорам найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, договорам поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договорам безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда;

6) справка из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, об имеющихся (имевшихся) на праве собственности или ином подлежащем государственной регистрации праве жилого(ых) помещения(ий), составленная не ранее чем за 2 месяца до даты обращения, на всех членов семьи, в том числе на добрачную фамилию.

В случае регистрации по месту жительства в течение последних пяти лет членов молодой семьи за пределами муниципального образования, в котором она признается нуждающейся, - дополнительно справка из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, с места предыдущей регистрации;

7) копии документов, подтверждающих семейные отношения членов молодой семьи: свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется), свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи;

8) копии документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

9) медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания члена молодой семьи, дающего право на предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека;

10) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам;

11) документы, подтверждающие право членов молодой семьи на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Копии документов, указанных в подпунктах 4, 7, 8 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.

Орган, осуществляющий принятие на учет, направляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрос о наличии в собственности молодой семьи жилого помещения, а также о совершенных членами молодой семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет.

Молодая семья вправе по собственной инициативе представить в орган, осуществляющий принятие на учет, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

9. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 8 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

10. Орган, осуществляющий принятие на учет, регистрирует заявление в Книге регистрации заявлений молодых семей о принятии их на учет нуждающихся в жилых помещениях для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам и выдает молодой семье расписку в получении заявления с указанием перечня приложенных к нему документов и даты их получения.

11. Решение о принятии (или об отказе в принятии) молодой семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях принимается органом местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - орган местного самоуправления) не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил заявления и документов.

В случае направления запроса, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил, орган местного самоуправления принимает решение о принятии (или об отказе в принятии) молодой семьи на учет нуждающейся не позднее чем через 30 рабочих дней с даты получения ответа на указанный запрос. О направлении запроса орган местного самоуправления уведомляет молодую семью.

Датой принятия на учет считается дата решения органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях.

О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом, осуществляющим принятие на учет.

12. Молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях, регистрируются органом, осуществляющим принятие на учет, в Книге регистрации молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам.

13. В случае если члены молодой семьи проживают в разных муниципальных образованиях Московской области, для признания нуждающейся в жилых помещениях молодая семья обращается в орган, осуществляющий принятие на учет, по месту жительства одного из супругов.

14. Молодые семьи, которые с намерением приобретения права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях совершили (по инициативе либо с согласия которых совершены) действия, в результате которых такие молодые семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К указанным действиям относятся:

1) раздел, обмен или мена жилого помещения;

2) перевод пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения) в нежилое;

3) изменение порядка пользования жилым помещением, в том числе заключение гражданином - собственником жилого помещения договора найма принадлежащего ему жилого помещения (части жилого помещения) или договора безвозмездного пользования принадлежащим ему жилым помещением (частью жилого помещения), заключение гражданином - нанимателем жилого помещения по договору социального найма договора поднайма занимаемого жилого помещения (части жилого помещения);

4) вселение (согласие на вселение) гражданином - собственником жилого помещения либо членом жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма в принадлежащее ему (занимаемое им) жилое помещение иных граждан в качестве членов своей семьи, за исключением:

общих несовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетних нетрудоспособных детей гражданина и его супруги (супруга);

своих несовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетних нетрудоспособных детей;

несовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетних нетрудоспособных детей его супруги (супруга);

своих нетрудоспособных родителей, не являющихся собственниками (не являвшихся членами семьи собственника) жилых помещений и не производивших отчуждение принадлежащих им на праве собственности жилых помещений в течение пяти лет, предшествующих дате регистрации по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем (занимаемом) гражданину(ом);

несовершеннолетних детей, родившихся у членов семьи гражданина, зарегистрированных по месту жительства в принадлежащем (занимаемом) гражданину(ом) жилом помещении;

5) отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, за исключением случаев расторжения договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты, признания сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;

6) выход из жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с получением пая;

7) расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в случаях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации;

8) выселение членов молодой семьи по их инициативе из жилого помещения, занимаемого ими в качестве нанимателей (членов семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственников (членов семьи собственника) жилого помещения;

9) отказ от наследства, в состав которого входит(ят) пригодное(ые) для проживания жилое(ые) помещение(я) (комната, квартира (часть квартиры), жилой дом (часть жилого дома) либо доля(и) в праве общей долевой собственности на жилое(ые) помещение(я);

10) согласие лица, имеющего право на приватизацию жилого помещения, которым данное лицо имеет право пользоваться, на передачу его в собственность одного или нескольких граждан, имеющих право на приватизацию данного жилого помещения (отказ от участия в приватизации).

15. Основаниями для отказа в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении являются:

1) отсутствие одного или нескольких документов, наличие которых предусмотрено пунктом 8 настоящих Правил;

2) представление документов, которые не подтверждают право молодой семьи быть признанной нуждающейся в жилом помещении.


III. Порядок признания молодых семей участницами федеральной подпрограммы и Подпрограммы

Признание молодых семей участницами федеральной подпрограммы и Подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, уполномоченным на основании муниципального правового акта соответствующего муниципального образования на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы в муниципальном образовании (далее - уполномоченный орган).

16. Для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме молодая семья подает в уполномоченный орган по месту жительства следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

4) решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении, выданное органом, осуществляющим принятие на учет, или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве объекта индивидуального жилищного строительства представляются документы на строительство), и решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях на момент заключения кредитного договора (договора займа), выданное органом, осуществляющим принятие на учет;

5) решение уполномоченного органа о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей кредита на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства - копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

6) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;

7) согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи, заполненное по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

Копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.

17. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 16 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

18. Уполномоченный орган организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 16 настоящих Правил, и в течение 10 рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и Подпрограммы. Решение уполномоченного органа о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и Подпрограммы доводится до молодой семьи в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия им решения.

В случае отзыва одним из совершеннолетних членов семьи согласия на обработку персональных данных молодая семья исключается из списка участниц Подпрограммы.

В случае изменения сведений об участнице Программы молодая семья обязана подать в уполномоченный орган по месту учета соответствующие документы и (или) их копии, подтверждающие изменение сведений. Уполномоченный орган обязан учесть эти сведения.

19. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и Подпрограммы являются:

несоответствие молодой семьи условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

ранее реализованное членами молодой семьи право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, и (или) бюджета Московской области, и (или) средств бюджета муниципального образования Московской области.

20. Повторное обращение с заявлением об участии в федеральной подпрограмме и Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных во втором и третьем абзацах пункта 19 настоящих Правил.

21. Основаниями для исключения молодой семьи из числа участников федеральной подпрограммы и Подпрограммы являются:

несоответствие молодой семьи условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

выявление в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет и включения в число участников федеральной подпрограммы и Подпрограммы, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о включении молодой семьи в число участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы;

получение членами молодой семьи в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после выявления обстоятельств, в результате которых молодая семья перестала соответствовать условиям Подпрограммы, извещает молодую семью о снятии с учета и исключении из числа участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, за исключением случая получения молодой семьей социальной выплаты в соответствии с Подпрограммой.


IV. Порядок формирования органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году

22. Формирование списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - Список), осуществляется уполномоченным органом.

23. Молодые семьи - участницы федеральной подпрограммы и Подпрограммы в период с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому, в целях получения социальной выплаты в планируемом году представляют в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам и документы, предусмотренные подпунктами 2-6 пункта 16 настоящих Правил.

24. В Список не включаются участницы федеральной подпрограммы и Подпрограммы:

1) не написавшие заявление о включении в Список;

2) не подтвердившие свою нуждаемость в жилых помещениях;

3) не подтвердившие наличие достаточных доходов либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

4) включенные в список претендентов на получение социальной выплаты в текущем году в соответствии с условиями Подпрограммы.

25. Уполномоченный орган до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает список молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме согласно приложению N 7 к настоящим Правилам и представляет Государственному заказчику в установленные им сроки.

26. Список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется уполномоченным органом в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в порядке, установленном разделом II настоящих Правил. В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи, поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, и молодые семьи, имеющие трех и более детей.

27. Государственный заказчик имеет право дополнительно запрашивать Список у муниципальных образований Московской области, отобранных для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме в планируемом году.

В случае выявления Государственным заказчиком факта несоответствия участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, включенных уполномоченным органом в Список, условиям Подпрограммы Государственный заказчик не включает этих участниц в Сводный список.


V. Формирование Государственным заказчиком Сводного списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и порядок внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году

28. Формирование и утверждение Сводного списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - Сводный список участниц), осуществляется Государственным заказчиком на основании списков, указанных в пункте 26 настоящих Правил, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий федеральной подпрограммы и Подпрограммы из бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год.

29. На основании Сводного списка участниц и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Московской области, и размера средств, предусматриваемых бюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы, Государственный заказчик утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по Московской области (далее - список претендентов).

30. Государственный заказчик в течение 10 дней с даты утверждения списка претендентов доводит до органов местного самоуправления выписки из списка претендентов.

31. Уполномоченный орган доводит до сведения молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Государственного заказчика по вопросу включения их в список претендентов.

32. Изменения в список претендентов вносятся Государственным заказчиком.

Порядок внесения изменений в список претендентов и выдачи свидетельств молодым семьям - участницам федеральной подпрограммы и Подпрограммы устанавливается Государственным заказчиком.


VI. Проведение конкурсного отбора муниципальных образований Московской области для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме

33. Конкурсный отбор муниципальных образований Московской области для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме (далее - Отбор) осуществляется конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований Московской области для участия в реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы (далее - Комиссия), образованной Государственным заказчиком. Состав Комиссии утверждается Государственным заказчиком.

34. Порядок проведения Отбора определяется Государственным заказчиком.

35. Извещение о проведении Отбора направляется Государственным заказчиком в муниципальные образования Московской области не менее чем за месяц до даты заседания Комиссии.

36. Условиями участия муниципальных образований Московской области в Отборе являются:

наличие утвержденной муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей;

представление обязательств муниципального образования Московской области по финансированию муниципальной программы, включающих обязательства по финансированию дополнительных социальных выплат, предоставляемых молодым семьям при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка.

37. Решение Комиссии об отборе муниципальных образований Московской области для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме оформляется протоколом.

38. Государственный заказчик направляет уведомление о результатах Отбора муниципальным образованиям Московской области в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии.


VII. Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы

39. Межбюджетные трансферты из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы предоставляются в форме:

субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - субсидии) на реализацию федеральной подпрограммы за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета);

субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - субсидии) на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - средства бюджета Московской области).

Субсидии расходуются муниципальными образованиями Московской области в целях оказания государственной поддержки молодым семьям - участницам федеральной подпрограммы и Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

40. Государственный заказчик на основании соглашения между уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и Правительством Московской области о реализации федеральной подпрограммы за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели в соответствующем финансовом году, заключает с муниципальными образованиями Московской области, участвующими в реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы, соглашения по реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы.

Соглашение должно содержать следующие положения:

о расходных обязательствах муниципального образования Московской области;

о размере субсидии, сроках и условиях ее предоставления и расходования;

о значениях показателей результативности предоставления субсидии;

о порядке осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Московской области условий, установленных при предоставлении субсидий;

о последствиях недостижения муниципальным образованием Московской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

об ответственности за нарушения условий, определенных при предоставлении субсидии в рамках Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

устанавливающие порядок возврата остатка субсидий, не использованных в текущем финансовом году, в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

41. Государственный заказчик осуществляет планирование распределения субсидий на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы бюджетам муниципальных образований Московской области в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

42. Государственный заказчик подает в Министерство финансов Московской области заявку на уточнение расходов бюджета Московской области на указанные цели на текущий финансовый год.

43. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

44. Перечисление субсидий из бюджета Московской области в бюджеты муниципальных образований Московской области осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, при условии представления органами местного самоуправления, организующими исполнение бюджетов муниципальных образований Московской области, в порядке, предусмотренном для исполнения бюджета Московской области по расходам, следующих документов:

копии соглашения между Государственным заказчиком и муниципальным образованием Московской области о реализации мероприятий федеральной подпрограммы и Подпрограммы (представляется один раз);

выписки из списка претендентов, утвержденного Государственным заказчиком;

копии документов, являющихся основанием для отбора уполномоченной кредитной организации (далее - банк), для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участницам федеральной подпрограммы и Подпрограммы;

копии соглашения муниципального образования Московской области с банком о порядке обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участницам федеральной подпрограммы и Подпрограммы;

расчета социальной выплаты из бюджета Московской области на обеспечение жильем молодых семей по форме согласно приложению N 8 к настоящим Правилам.

45. После предоставления социальной выплаты молодой семье - участнице федеральной подпрограммы и Подпрограммы органы местного самоуправления, организующие исполнение бюджетов муниципальных образований Московской области, представляют главному распорядителю средств, выделяемых из бюджета Московской области на реализацию Подпрограммы, следующие документы:

копии заявок на перечисление бюджетных средств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы на банковский счет молодой семьи - владельца свидетельства (далее - заявка банка);

копии платежных поручений, подтверждающих целевое финансирование расходов на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы, предусмотренных настоящими Правилами.

46. Документы, указанные в пунктах 44 и 45 настоящих Правил, заверяются главой муниципального образования Московской области или уполномоченным им должностным лицом и скрепляются оттиском гербовой печати муниципального образования.

47. Не использованные муниципальными образованиями Московской области в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход бюджета Московской области.

48. Для целей настоящих Правил использованными признаются субсидии за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Московской области в объеме, предусмотренном выданными свидетельствами о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

49. Субсидии подлежат использованию строго по целевому назначению.

Средства бюджета Московской области, использованные не по целевому назначению, взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нецелевое использование средств бюджета Московской области устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.


VIII. Организация работы по выдаче свидетельств и предоставлению социальных выплат

50. Право молодой семьи - участницы федеральной подпрограммы и Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

51. Государственный заказчик ежегодно осуществляет распределение номеров бланков свидетельств между муниципальными образованиями Московской области и информирует уполномоченные органы о номерах бланков свидетельств.

Уполномоченный орган осуществляет оформление бланков свидетельств по форме согласно приложению N 9 к настоящим Правилам.

52. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после получения органами местного самоуправления, исполняющими местные бюджеты, или финансовыми органами уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

53. Уполномоченный орган в течение 2 месяцев после получения органами местного самоуправления, исполняющими местные бюджеты, или финансовыми органами уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком претендентов.

54. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в уполномоченный орган заявление о выдаче свидетельства по форме согласно приложению N 10 к настоящим Правилам и документы, указанные в подпунктах 2-6 пункта 16 настоящих Правил.

Уполномоченный орган организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах, на соответствие их требованиям, предъявляемым к участницам федеральной подпрограммы и Подпрограммы, и при их соответствии осуществляет выдачу свидетельства.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

55. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 54 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

56. Уполномоченные органы, осуществляющие выдачу свидетельств, информируют молодые семьи о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

57. Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.


Страницы документа: