Постановление администрации Красногорского муниципального района МО от 18.06.2014 N 1083/6

"Об утверждении административного регламента администрации Красногорского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических) на территории Красногорского муниципального района"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2012 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы Красногорского муниципального района Московской области от 12.01.2011 N 1/1 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Красногорского муниципального района Московской области от 29.12.2012 N 3074/12 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Красногорского муниципального района, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Красногорского муниципального района Московской области, постановляю:

1. Утвердить административный регламент администрации Красногорского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических и геологических) на территории Красногорского муниципального района.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красногорские вести" и разместить на официальном сайте администрации Красногорского муниципального района.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Красногорского муниципального района Караулова Ю.В., о выполнении доложить в октябре 2014 года.


Глава Красногорского
муниципального района
Б.Е. Рассказов


Утвержден
постановлением администрации
Красногорского муниципального района
Московской области
от 18 июня 2014 г. N 1083/6


I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги

1. Административный регламент администрации Красногорского муниципального района Московской области по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических и геологических) на территории Красногорского муниципального района (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на производство, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Красногорского муниципального района Московской области (далее - администрация), должностных лиц администрации либо муниципальных служащих.

2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении администрацией своих полномочий.


Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

3. Муниципальная услуга по выдаче разрешений на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических и геологических) на территории Красногорского муниципального района предоставляется физическим лицам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям либо их уполномоченным представителям, имеющим право на получение муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ (далее - заявители).


Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

4. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами отдела архитектуры и градостроительства администрации Красногорского муниципального района Московской области (далее - отдел архитектуры), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории Красногорского муниципального района (далее - многофункциональные центры).

5. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.

6. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в отделе архитектуры в следующие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 18.00. Телефон для получения справок о входящей корреспонденции, а также телефон для получения консультации (справки) о порядке предоставления муниципальной услуги: 8(495) 564-64-01.

7. Место нахождения: 143404, Московская область, г. Красногорск, ул. Ленина, д. 4, каб. 207.

8. Почтовый адрес: 143404, Московская область, г. Красногорск, ул. Ленина, д. 4.

9. Официальный сайт отдела архитектуры в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): uaig-krasnogorsk@list.ru.

10. Информация о местонахождении, графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты отдела архитектуры, о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте http://www.krasnogorsk-adm.ru в сети Интернет, на портале в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru, на портале государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по адресу: http://pgu.mosreg.ru, а также предоставляется по телефону и электронной почте.

11. На официальном сайте администрации в сети Интернет размещается следующая информация:

1) наименование и почтовый адрес администрации;

2) номера телефонов отдела архитектуры, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

3) график работы отдела архитектуры, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

4) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

5) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

6) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

7) текст настоящего регламента с приложениями;

8) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

9) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним.

12. Информационные стенды оборудуются в помещениях администрации, предназначенных для приема заявителей. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

1) почтовый адрес администрации;

2) адрес официального сайта администрации в сети Интернет;

3) справочный номер телефона сотрудника администрации, должностного лица отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

4) график работы отдела архитектуры, должностного лица отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

5) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

13. Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы отдела архитектуры, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

14. При поступлении телефонного звонка должностное лицо отдела архитектуры, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обязано сообщить (при необходимости) график приема заявителей, точный почтовый адрес администрации, способ проезда к нему, требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

15. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица администрации, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны предоставлять информацию по следующим вопросам:

1) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства администрации поступившие заявления и документы, связанные с предоставлением муниципальной услуги;

2) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);

3) о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

4) о сроках рассмотрения документов;

5) о сроках предоставления муниципальной услуги;

6) о месте размещения на официальном сайте администрации в сети Интернет информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

16. При общении с гражданами (по телефону или лично) муниципальные служащие администрации должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

17. Информация о приеме граждан размещается на информационных стендах администрации и территориальных органов, а также на официальном сайте администрации и ее территориальных органов, в многофункциональных центрах (в том случае, если между администрацией и многофункциональным центром заключено соглашение о взаимодействии).


II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

18. Муниципальная услуга по выдаче разрешений на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических и геологических) на территории Красногорского муниципального района.


Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

19. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом архитектуры.

20. Органы и организации, предоставляющие муниципальную услугу по выдаче разрешений на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических и геологических) на территории Красногорского муниципального района, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления и организации.


Результат предоставления муниципальной услуги

21. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача разрешения на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических и геологических) на территории Красногорского муниципального района;

- мотивированное решение об отказе в выдаче разрешения на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических и геологических) на территории Красногорского муниципального района.

22. Все документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, оформленные на бумажном носителе, предоставляются заявителю:

- разрешение на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических и геологических) на территории Красногорского муниципального района;

- мотивированное решение об отказе в выдаче разрешения на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических и геологических) на территории Красногорского муниципального района.


Срок и порядок регистрации запроса заявителя

23. Обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в отделе архитектуры в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию.

24. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию.


Срок предоставления муниципальной услуги

25. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 20 рабочих дней со дня приема от заявителя необходимых документов.


Правовые основания предоставления муниципальной услуги

26. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом N 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Сводом правил "СП 47.13330.2012. Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96";

- Уставом Красногорского муниципального района Московской области;

- постановлением администрации Красногорского муниципального района Московской области от 29.12.2012 N 3074/12 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Красногорского муниципального района, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг";

- настоящим административным регламентом.


Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления

27. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет заявление по форме согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему административному регламенту на имя начальника отдела архитектуры, которое регистрируется в отделе архитектуры (каб. 207 для физических лиц и юридических лиц). Заявление должно содержать сведения:

- наименование организации (физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя) - исполнителя работ;

- сведения о юридическом лице (физическом) лице: полное или сокращенное наименование, Ф.И.О., ИНН, КПП, почтовый и электронный адреса, номер контактного телефона, наименование должности, фамилия, инициалы руководителя;

- реквизиты свидетельства о допуске к видам работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

- наименование объекта в соответствии с договором;

- местоположение объекта;

- номер договора;

- сведения о заказчике инженерных изысканий;

- перечень выполняемых изысканий;

- дату оформления заявления;

- подпись руководителя (юридического или физического лица), скрепленную печатью организации;

- заявление представляется в двух экземплярах;

- копию свидетельства, выданного саморегулируемой организацией, о допуске к видам работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

- копии программы (предписания) и технического задания на выполнение инженерных изысканий;

- картограмму выполняемых работ.

28. В случае направления заявления в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению необходимые документы и материалы в электронной форме, подписанные электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

29. Специалист отдела архитектуры не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных и муниципальных органов и подведомственных администрации организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.


Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством, которые находятся в распоряжении государственных органов, и порядок их предоставления

30. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов и организаций, отсутствуют.


Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

31. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством РФ не предусмотрено, за исключением случаев, указанных в пунктах 66, 74, пп. 3 и 105 настоящего административного регламента.


Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

32. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством РФ не предусмотрено, за исключением случаев, указанных в пунктах 66, 74, пп. 3 и 105 настоящего административного регламента.

33. Оснований для приостановления муниципальной услуги законодательством РФ не предусмотрено.


Перечень услуг, необходимых для предоставления муниципальной услуги

34. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.


Порядок, размер и основания взимания платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

35. Предоставление муниципальной услуги в отделе архитектуры осуществляется бесплатно.


Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги

36. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.


Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

37. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

38. Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.


Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

39. Предоставление муниципальных услуг осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

40. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

41. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

42. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.

43. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.

44. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.

45. На здании рядом с входом и (или) в холле должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:

наименование органа;

место нахождения и юридический адрес;

режим работы;

номера телефонов для справок;

адрес официального сайта.

46. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.

47. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.

48. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.

49. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории РФ.

50. Помещения приема выдачи документов оборудуются стендами, содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.

51. Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационным табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.

52. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.

В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены многофункциональные платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платы за предоставление муниципальных услуг.

53. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешений на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических и геологических) на территории Красногорского муниципального района, должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.

54. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.

55. В помещениях приема и выдачи документов организуется работа всех окон (кабинетов), в которых осуществляются прием и выдача документов.

56. Прием комплекта документов, необходимых для осуществления выдачи разрешений на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических и геологических) на территории Красногорского муниципального района, и выдача документов при наличии возможности должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).

57. В помещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.

58. На официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Противодействие коррупции" размещены муниципальные правовые акты Красногорского муниципального района по антикоррупционной тематике. В отделе муниципальной службы и кадров администрации можно ознакомиться с материалами по антикоррупционной тематике.


Показатели доступности и качества муниципальных услуг (возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг)

59. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

достоверность предоставляемой гражданам информации;

полнота информирования граждан;

наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;

оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого заявления;

соблюдение сроков рассмотрения заявлений граждан;

отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих отдела архитектуры и градостроительства администрации в ходе предоставления муниципальной услуги;

полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

60. При оказании муниципальной услуги заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров.


Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

61. Заявители помимо личной подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, имеют право направить заявления и документы посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.

62. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области заявителю предоставляется возможность:

а) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

б) представления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде;

в) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;

г) получения результата муниципальной услуги.

63. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

64. Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией Красногорского муниципального района с многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.

65. Инвалидам, участникам Великой Отечественной войны обеспечивается возможность представить документы на предоставление муниципальной услуги без предварительной записи вне очереди.


III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

66. Предоставление муниципальной услуги на территории Красногорского муниципального района Московской области включает в себя следующие процедуры:

- прием заявления с приложением необходимых документов (п. 67, 68 настоящего административного регламента);

- анализ и проверка информации, содержащейся в заявлении и приложениях к нему, - в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления;

- подготовка письменного отказа в рассмотрении заявления ввиду отсутствия информации либо ее недостоверности - в течение шести рабочих дней с момента регистрации заявления;

- подготовка бланка разрешения - в течение трех рабочих дней (в случае принятия решения о выдаче разрешения) с момента согласования отделом архитектуры;

- подписание разрешения на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических и геологических) на территории Красногорского муниципального района Московской области либо отказа в выдаче разрешения на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических и геологических) на территории Красногорского муниципального района Московской области лицом, уполномоченным от имени администрации выдавать разрешения на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических и геологических) на территории Красногорского муниципального района Московской, - в течение трех рабочих дней с момента подготовки бланка разрешения;

- уведомление заявителя в форме телефонограммы о возможности получения разрешения (отказа в выдаче разрешения) на руки - в течение трех рабочих дней с момента подписания разрешения (отказа в выдаче разрешения).


Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

67. Основанием для начала данной процедуры является поступление в отдел архитектуры при личном обращении, в письменном виде, в электронной форме, а также поданных через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг, посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области заявления от заявителя о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.

68. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляются должностным лицом отдела архитектуры, ответственным за прием заявления, по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается заявителю, направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или направляется электронной почтой.

69. Блок-схема последовательности действий предоставления муниципальной услуги в приложении N 2 к административному регламенту.

70. После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы направляются в отдел архитектуры, ответственный за рассмотрение заявления и представленных документов по существу.

71. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав данной административной процедуры, является должностное лицо отдела архитектуры.

72. Результатом исполнения административной процедуры являются прием и регистрация заявления и представленных документов и передача должностному лицу отдела архитектуры, ответственному за предоставление муниципальной услуги.


Рассмотрение заявления и представленных документов

73. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов сотруднику отдела архитектуры, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

74. Сотрудник отдела архитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:

1) проверяет комплектность предоставленных заявителем документов по перечню документов;

2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

3) при отсутствии одного или более документов из числа документов, а также при выявлении в запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в администрацию в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 2 настоящего административного регламента, или в случае, если текст в запросе на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

4) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

5) направляет сотруднику отдела архитектуры, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем, и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

6) в случае наличия полного комплекта документов и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги переходит к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

7) максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1 (одного) рабочего дня.

75. Результатом административной процедуры являются выдача разрешения на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических и геологических) на территории Красногорского муниципального района Московской области или отказ в его выдаче.

76. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено администрацией заявителю в течение 20 дней со дня приема от него необходимых документов.

77. Если в письменном обращении не указаны реквизиты юридического лица, фамилии, имени, отчества заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

78. Отдел архитектуры при получении заявления, в котором содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник отдела архитектуры или иной сотрудник отдела архитектуры вправе принять решение об оставлении обращения без рассмотрения. Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно сообщается заявителю.


Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги

79. Основанием для начала административной процедуры является формирование пакета документов для выдачи разрешения на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических и геологических) на территории Красногорского муниципального района, включающего документы, представленные заявителем, документы и сведения, поступившие в порядке межведомственного взаимодействия.

80. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги осуществляется начальником отдела архитектуры (начальниками территориальных отделов) администрации.

81. Результатом административной процедуры является выдача разрешения на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических и геологических) на территории Красногорского муниципального района.

82. Отдел архитектуры уведомляет заявителя о результатах административной процедуры по телефону, по электронной почте или письменно (при невозможности уведомить заявителя по телефону или по электронной почте).


Выдача результатов муниципальной услуги

83. Основанием для начала административной процедуры является:

- наличие подписанного начальником отдела архитектуры администрации разрешения на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических и геологических) на территории Красногорского муниципального района.

84. Лицом, ответственным за результат муниципальной услуги является начальник отдела архитектуры.

85. Выдача заявителю разрешения на производство инженерных изысканий (топографо-геодезических, картографических и геологических) на территории Красногорского муниципального района осуществляется при личном приеме или по почте.

86. Заявитель уточняет о результате муниципальной услуги в отделе архитектуры по телефону.

87. При личном приеме у заявителя проверяется документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие представительские полномочия (в случаях получения постановления представителем заявителя). Запись о выдаче результата муниципальной услуги вносится в журнал учета исходящей/входящей корреспонденции.

88. В случае направления результата муниципальной услуги заявителю по почте факт его отправления подтверждается почтовым уведомлением.


Формирование и направление межведомственных запросов

89. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем в отдел архитектуры, многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

90. Формирование и направление межведомственных запросов и предоставление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофункциональным центром в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями в взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

91. Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляется сотрудником отдела архитектуры или многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия.

92. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.

Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 (один) рабочий день.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.

После направления межведомственного запроса представленные в отдел архитектуры документы и информация передаются специалисту, ответственному за их рассмотрение.

93. Результатом административной процедуры являются обобщение полученной информации (документов) по межведомственному взаимодействию, необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю, и фиксация факта поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия.


IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги

94. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

95. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом отдела архитектуры, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

96. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность за соблюдение порядка и сроков исполнения данной услуги.

97. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.


Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

98. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:

1) проведения проверок;

2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

99. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы администрации. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.

100. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги.


Ответственность муниципальных служащих исполнительного органа государственной власти Московской области (органов местного самоуправления) и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

101. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента виновные должностные лица администрации несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

102. Персональная ответственность должностных лиц администрации закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства РФ и законодательства Московской области.


V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Московской области (органа местного самоуправления Московской области) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц

103. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц и муниципальных служащих администрации при предоставлении муниципальной услуги в досудебном и внесудебном порядке.

104. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.


Порядок подачи и рассмотрения жалобы

105. Жалоба рассматривается органом администрации, предоставляющим муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые начальником отдела архитектуры, подаются в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматриваются им в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом администрации.

106. Жалоба может быть направлена в администрацию по почте, через многофункциональный центр, по электронной почте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

107. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

108. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.


Сроки рассмотрения жалобы

109. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

110. Жалоба, поступившая в орган администрации, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

111. Внесение изменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется отделом архитектуры.


Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения

112. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган администрации отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

113. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

- если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;

- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник отдела архитектуры, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в отдел архитектуры или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

- если ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.


Результат рассмотрения жалобы

114. По результатам рассмотрения обращения, жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган администрации принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.


Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

105. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.


Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

106. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

107. Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, размещаются в отделе архитектуры и многофункциональных центрах, на официальных сайтах администрации и многофункциональных центров, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.


Порядок обжалования решения по жалобе

108. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.

109. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

110. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством РФ тайну.

111. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:

- местонахождение отдела архитектуры;

- перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;

- местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.

112. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в отделе архитектуры копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.


Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

113. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органов администрации, должностных лиц администрации, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги в отделе архитектуры и многофункциональном центре, на официальных сайтах администрации и многофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области. Информация также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.


Приложение N 2
к административному регламенту


БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ (ТОПОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ, КАРТОГРАФИЧЕСКИХ И ГЕОЛОГИЧЕСКИХ) НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

         ---------------------------------------------------------
         ¦Начало предоставления муниципальной услуги: обращение  ¦
         ¦заявителя в администрацию Красногорского муниципального¦
         ¦района, МКУ "МФЦ"                                      ¦
         ---------------------------+-----------------------------
                                    \/
           ----------------------------------------------------
           ¦Предоставление документов, удостоверяющих личность¦
           --------------+---------------------------+---------
                         \/                          \/
--------------------------------------------------------------------------------
¦Исполнение муниципальной услуги:    ¦¦Должностное лицо уведомляет заявителя   ¦
¦- регистрация заявления;            ¦¦о наличии препятствий для предоставления¦
¦- рассмотрение принятых документов; ¦¦услуги, объясняет заявителю содержание  ¦
¦- принятие решения о предоставлении ¦¦выявленных недостатков                  ¦
¦(об отказе в предоставлении)        ¦------------------------------------------
¦муниципальной услуги;               ¦
¦- уведомление заявителя о результате¦
¦муниципальной услуги;               ¦
¦- выдача результатов муниципальной  ¦
¦услуги;                             ¦
¦- подготовка постановления          ¦
¦администрации Красногорского        ¦
¦муниципального района о выдаче      ¦
¦разрешения на производство          ¦
¦инженерных изысканий                ¦
¦(топографо-геодезических,           ¦
¦картографических                    ¦
¦и геологических) на территории      ¦
¦Красногорского муниципального района¦
-------------------------+------------
                         \/
        -----------------------------------------------------------
        ¦Окончание исполнения муниципальной услуги:               ¦
        ¦- выдача постановления администрации Красногорского      ¦
        ¦муниципального района о выдаче разрешения на производство¦
        ¦инженерных изысканий (топографо-геодезических,           ¦
        ¦картографических и геологических) на территории          ¦
        ¦Красногорского муниципального района;                    ¦
        ¦- либо мотивированного отказа в предоставлении           ¦
        ¦муниципальной услуги                                     ¦
        -----------------------------------------------------------