Приказ Министра строительства Правительства МО от 24.06.2014 N 61

"О создании Балансовой комиссии по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству строительного комплекса Московской области государственных унитарных предприятий Московской области, государственных учреждений Московской области и хозяйственных обществ с участием Московской области"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В соответствии с законами Московской области N 14/2008-ОЗ "О порядке управления государственными унитарными предприятиями Московской области и государственными бюджетными учреждениями Московской области", N 22/2011-ОЗ "Об управлении находящимися в собственности Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ", в рамках реализации постановлений Правительства Московской области от 06.06.2013 N 384/21 "Об установлении ведомственной принадлежности находящихся в собственности Московской области акций (долей) хозяйственных обществ и ведомственного подчинения государственных унитарных предприятий Московской области и государственных учреждений Московской области", от 25.04.2014 N 281/14 "О передаче в ведомственное подчинение центральным исполнительным органам государственной власти Московской области государственных учреждений Московской области и государственных унитарных предприятий Московской области", во исполнение пункта 1 перечня поручений Вице-губернатора Московской области И.Н. Габдрахманова от 28.02.2014 N ПР-121/12 приказываю:

1. Создать Балансовую комиссию по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству строительного комплекса Московской области государственных унитарных предприятий Московской области, государственных учреждений Московской области и хозяйственных обществ с участием Московской области (далее - Балансовая комиссия, подведомственные организации) в составе согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить:

2.1. Положение о Балансовой комиссии (приложение N 2).

2.2. Общие требования к предоставлению материалов на заседание Балансовой комиссии руководителями подведомственных организаций (приложение N 3).

2.3. Форму сведений о подведомственных организациях (приложение N 4).

3. Признать утратившим силу приказ министра строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 25.09.2013 N 71 "О Комиссии по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, хозяйственных обществ с долей собственности Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра строительного комплекса Московской области К.С. Проскурина.


Министр строительного комплекса
Московской области
М.Е. Оглоблина


Приложение N 1
к приказу министра
строительного комплекса
Московской области
от 24 июня 2014 г. N 61


Проскурин К.С.

-

заместитель министра строительного комплекса Московской области, председатель Балансовой комиссии

Калиниченко О.В.

-

начальник Сводно-аналитического управления, заместитель председателя Балансовой комиссии

Моносов А.Л.

-

заместитель министра строительного комплекса Московской области

Смирнов А.Б.

-

заместитель министра строительного комплекса Московской области

Емельянова О.В.

-

начальник Правового управления

Ибрагимова Г.П.

-

начальник Управления государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки

Максимова М.В.

-

начальник Управления бухгалтерского учета, отчетности и госзаказа - главный бухгалтер

Тимошина А.А.

-

заместитель начальника управления - начальник отдела комплексного перспективного развития территорий Сводно-аналитического управления, ответственный секретарь Балансовой комиссии

-

представитель Министерства имущественных отношений Московской области (по согласованию)


Приложение N 2
к приказу министра
строительного комплекса
Московской области
от 24 июня 2014 г. N 61


ПОЛОЖЕНИЕ О БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ИТОГОВ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ С УЧАСТИЕМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия и порядок работы Балансовой комиссии по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству строительного комплекса Московской области государственных унитарных предприятий Московской области, государственных учреждений Московской области и хозяйственных обществ с участием Московской области (далее - Балансовая комиссия).

1.2. Балансовая комиссия является органом по контролю за результатами финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству строительного комплекса Московской области государственных унитарных предприятий Московской области (далее - предприятия), государственных учреждений Московской области (далее - учреждения) и хозяйственных обществ с участием Московской области (далее - хозяйственные общества), эффективностью использования, управления и распоряжения закрепленным имуществом, а также акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ.

1.3. Балансовая комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, а также настоящим Положением.

1.4. Представитель Министерства имущественных отношений Московской области согласовывается в состав Балансовой комиссии по запросу ее председателя за 5 дней до назначенной даты заседания.


2. Основные задачи и функции Балансовой комиссии

2.1. Основными задачами Балансовой комиссии являются:

- рассмотрение и утверждение планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятий и установление им государственного задания по отчислению чистой прибыли;

- оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и хозяйственных обществ, вынесение рекомендаций по перспективам развития организаций;

- рассмотрение и утверждение итогов финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и хозяйственных обществ за отчетный период;

- утверждение государственных заданий учреждений;

- выработка предложений по совершенствованию управления организацией;

- оценка эффективности использования имущественного комплекса предприятий и учреждений;

- оценка мер, принимаемых руководством, по повышению эффективности работы организаций.

2.2. Балансовая комиссия для решения стоящих перед ней задач:

- заслушивает отчеты и доклады руководителя предприятий, учреждений и хозяйственных обществ о финансово-хозяйственной деятельности организаций, производит их оценку и вырабатывает предложения по совершенствованию управления ими;

- выносит рекомендации руководству организаций по устранению нарушений в деятельности и осуществляет контроль за их выполнением;

- готовит для утверждения в установленном порядке предложения о:

- целесообразности дальнейшей деятельности предприятий, учреждений, хозяйственных обществ или об их реорганизации, приватизации, ликвидации;

- возможности изъятия имущества (части имущества) у предприятий и учреждений;

- назначении на должность и освобождении от занимаемой должности руководителей организаций;

- по результатам проверки соответствия фактически достигнутых показателей величин запланированным показателям вносит предложения о премировании руководителей предприятий, учреждений и хозяйственных обществ по итогам работы за прошедший отчетный период;

- по результатам рассмотрения представленных отчетов, докладов руководителей предприятий, учреждений и хозяйственных обществ вносит предложения о соответствии руководителя организации занимаемой должности и дальнейшем исполнении обязанностей.


3. Права Балансовой комиссии

Балансовая комиссия имеет право:

- запрашивать и получать от предприятий, учреждений и хозяйственных обществ учредительные документы, данные бухгалтерского и статистического учета и отчетности, аудиторских проверок и иную информацию;

- получать информацию по результатам проверок предприятий, учреждений и хозяйственных обществ, отчеты руководителей организаций об устранении выявленных нарушений и по исполнению принятых Балансовой комиссией решений;

- заслушивать на заседаниях Балансовой комиссии отчеты руководителей, бухгалтеров и специалистов предприятий, учреждений и хозяйственных обществ по итогам финансово-хозяйственной деятельности организаций;

- производить оценку результатов деятельности предприятий, учреждений и хозяйственных обществ за отчетный период, указывать на допущенные нарушения финансово-хозяйственной деятельности, давать рекомендации по устранению выявленных нарушений и контролировать ход реализации выполнения решений Балансовой комиссии;

- вносить предложения руководителям предприятий, учреждений и хозяйственных обществ по решению в установленном порядке кадровых вопросов в отношении его заместителей и главного бухгалтера, чья деятельность по соответствующему направлению признана неудовлетворительной;

- привлекать к работе Балансовой комиссии экспертов, аудиторские и иные специализированные организации в установленном порядке.


4. Организация работы Балансовой комиссии

4.1. Заседания Балансовой комиссии созываются председателем и проводятся ежеквартально.

4.2. План работы Балансовой комиссии, а также изменения и дополнения к нему утверждаются заместителем министра строительного комплекса Московской области, курирующим структурное подразделение, ответственное за проведение Балансовой комиссии.

4.3. Заседание Балансовой комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины всех членов комиссии. Решение Балансовой комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, в случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

4.4. Повестка дня, место, дата и время проведения заседания Балансовой комиссии определяются председателем комиссии.

4.5. Материалы в соответствии с приложением N 3 представляются предприятиями, учреждениями и хозяйственными обществами в Министерство строительного комплекса Московской области не позднее чем за две недели до заседания Балансовой комиссии в количестве 4 экземпляров.

4.6. Председатель Балансовой комиссии осуществляет организацию и руководство деятельностью комиссии, председательствует на ее заседаниях и организует контроль за исполнением возложенных на Балансовую комиссию задач.

4.7. Заместитель председателя Балансовой комиссии в отсутствие председателя организует и проводит заседание Балансовой комиссии.

4.8. Члены Балансовой комиссии участвуют в заседаниях Балансовой комиссии, обсуждении и решении всех вопросов, входящих в компетенцию Балансовой комиссии, вносят предложения по существу рассматриваемых на Балансовой комиссии вопросов и направляют все необходимые документы и материалы ответственному секретарю Балансовой комиссии.

4.9. Ответственный секретарь Балансовой комиссии:

обеспечивает подготовку заседаний Балансовой комиссии;

направляет соответствующие уведомления о времени проведения и повестке дня заседания, обеспечивает созыв членов Балансовой комиссии;

представляет членам Балансовой комиссии материалы для заседания комиссии;

оформляет протоколы заседаний Балансовой комиссии;

обеспечивает хранение протоколов заседаний Балансовой комиссии и иных материалов деятельности комиссии;

знакомит членов Балансовой комиссии, а также иных заинтересованных лиц по указанию председателя Балансовой комиссии с материалами, связанными с деятельностью комиссии.


5. Документальное оформление решений Балансовой комиссии и контроль за их выполнением

5.1. Делопроизводство Балансовой комиссии осуществляет ответственный секретарь комиссии.

5.2. Решение Балансовой комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Балансовой комиссии. Протокол подписывается председателем Балансовой комиссии или его заместителем, ведущим данное заседание, и ответственным секретарем Балансовой комиссии.

5.3. Результаты работы Балансовой комиссии и предложения представляются министру строительного комплекса Московской области на рассмотрение в 10-дневный срок со дня заседания.

5.4. Копия протокола заседания Балансовой комиссии направляется всем заинтересованным сторонам.

5.5. Решения, принимаемые Балансовой комиссией, обязательны для выполнения предприятиями, учреждениями и хозяйственными обществами.

5.6. Председатель Балансовой комиссии вправе назначить внеочередное заседание Балансовой комиссии по итогам выполнения ранее принятых комиссией решений.


Приложение N 3
к приказу министра
строительного комплекса
Московской области
от 24 июня 2014 г. N 61


ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ НА ЗАСЕДАНИЕ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ РУКОВОДИТЕЛЯМИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ С УЧАСТИЕМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Информация об организации: наименование, юридический и фактический адреса, дата образования, каким нормативным документом образовано, данные по руководителю и главному бухгалтеру (дата поступления на работу, образование, наименование учебного заведения).

2. Доклад руководителя организации о финансово-экономической деятельности организации за отчетный период.

3. Отчет о выполнении протокольных поручений, данных в адрес организации на предыдущем заседании Балансовой комиссии по рассмотрению ее деятельности, подписанный руководителем предприятия.

4. Отчет о выполнении государственного задания учреждения.

5. Ежеквартальная отчетность организации на электронном носителе и копия квартальной бухгалтерской отчетности на бумажном носителе. Квартальная бухгалтерская отчетность на бумажном носителе заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера, а также печатью организации.

6. Финансовый план на текущий год.

7. Акты проверок налоговых органов, Контрольно-счетной палаты Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области, аудиторских организаций, проведенных в текущем отчетном периоде.

8. Предприятия предоставляют копию платежного поручения о перечислении части чистой прибыли за пользование государственным имуществом в отчетном периоде.

9. Отчет предприятия об исполнении плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период.

10. Для рассмотрения результатов деятельности организации по итогам года представляется годовой отчет организации, включающий:

- пояснительную записку;

- годовую бухгалтерскую отчетность организации на электронном носителе и копию годовой бухгалтерской отчетности на бумажном носителе с отметкой налоговых органов. Годовая бухгалтерская отчетность на бумажном носителе заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера, а также печатью организации;

- дополнительные показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятия и хозяйственного общества по форме, утвержденной распоряжением Минмособлимущества от 11.02.2005 N 106 "Об утверждении форм отчетности руководителей государственных унитарных предприятий Московской области и представителей Московской области в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции или доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Московской области".

11. Анализ дебиторской и кредиторской задолженности, дата, причины возникновения и принимаемые меры по ликвидации задолженности, динамика изменения суммы задолженности за последние два года.

12. Расшифровка доходов в разрезе видов деятельности и услуг, расходов по видам деятельности и статьям затрат. Анализ фактической себестоимости в разрезе услуг с пояснением причин отклонений.

13. Анализ заработной платы и среднесписочной численности по категориям работников (руководитель предприятия, главный бухгалтер, ИТР, специалисты, служащие, рабочие).

14. Показатели эффективности использования основных средств (начисление амортизационных отчислений, процент износа основных средств).


Приложение N 4
к приказу министра
строительного комплекса
Московской области
от 24 июня 2014 г. N 61


                          Сведения об организации
             (предприятии, учреждении, хозяйственном обществе)
              __________________________ за _________________
              (наименование организации)    (отчетный период)

N п/п Показатель Значение показателя N п/п Показатель Значение показателя

1.

Основной вид деятельности


2.

ОКВЭД


3.

Передано предприятию (учреждению) недвижимого имущества в хозяйственное ведение (оперативное управление), единиц/кв. м


4.

Стоимость государственного имущества, переданного предприятию (учреждению) в хозяйственное ведение (оперативное управление), тыс. руб.


5.

Стоимость чистых активов на начало отчетного периода, тыс. руб.


6.

Стоимость чистых активов на конец отчетного периода, тыс. руб.


7.

Чистая прибыль/убыток на начало отчетного периода, тыс. руб.


8.

Чистая прибыль/убыток на конец отчетного периода, тыс. руб.


9.

Процент от чистой прибыли, отчисляемый за пользование государственным имуществом, %


10.

Сумма отчислений от чистой прибыли, уплаченная за пользование государственным имуществом в отчетном периоде, руб.


11.

Коэффициент текущей ликвидности на начало отчетного периода


12.

Коэффициент текущей ликвидности на конец отчетного периода


13.

Показатель рентабельности на начало отчетного периода


14.

Показатель рентабельности на конец отчетного периода


15.

Соотношение дебиторской и кредиторской задолженности


16.

Исполнение кредитных обязательств


17.

Причина уменьшения величины основных средств, чистых активов (при их снижении)


18.

План мероприятий по снижению убыточности предприятия (при убыточности предприятия)


    Руководитель ___________ (Фамилия И.О.)
                  (подпись)

Оценка деятельности предприятия (учреждения, хозяйственного общества) в отчетном периоде

Соответствие руководителя занимаемой должности

Бухгалтерская отчетность и распределение чистой прибыли (утвердить, утвердить с замечаниями)


    Председатель Балансовой комиссии ___________ (Фамилия И.О.)
                                      (подпись)