"План Министерства транспорта Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2014 год"

Документ по состоянию на август 2014 г.


Утвержден
распоряжением Минтранса России
от 3 июля 2014 г. N МС-78-р


Референтные группы по вопросам (определен состав и ответственные за взаимодействие):

1. Удвоения строительства федеральных автомобильных дорог в 2013 - 2022 годах по сравнению с периодом 2003 - 2012 годов;

2. Доведения протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, до 44085 км;

3. Увеличения пропускной способности российских морских портов на 301,65 млн. тонн;

4. Повышения качественных характеристик внутренних водных путей;

5. Развития инфраструктуры железнодорожного транспорта;

6. Развития аэропортовой сети;

7. Развития региональной авиации;

8. Транспортного обеспечения крупных спортивно-массовых мероприятий международного уровня;

9. Повышения заработной платы педагогических работников общего, среднего профессионального и высшего образования, научных сотрудников, врачей и работников культуры;

10. Повышения эффективности государственного управления в сфере транспортного комплекса.


N п/п Наименование мероприятия Ожидаемый результат Сроки Ответственное лицо I. Реализация принципа информационной открытости федерального органа исполнительной власти

1

Утверждение и размещение на сайте Министерства транспорта Российской Федерации ведомственного порядка (регламента, правил), обеспечивающего доступ и раскрытие общедоступной информации в соответствии с принципами открытости

Увеличение открытости и объема информации, размещенной на сайте Министерства транспорта Российской Федерации. Увеличение посещаемости сайта на 10%

III квартал 2014 г.

Директор Административного департамента К.А. Пашков

2

Разработка версии сайта Министерства транспорта Российской Федерации для людей с ограниченными возможностями по зрению

Налаживание обратной связи с маломобильными группами населения в рамках работы по созданию доступной среды. Увеличение количества пользователей сайтом на 10%

IV квартал 2014 г.

Директор Административного департамента К.А. Пашков

3

Разработка версии сайта Министерства транспорта Российской Федерации на английском языке

Увеличение количества пользователей сайтом на 10%

IV квартал 2014 г.

Директор Административного департамента К.А. Пашков

4

Размещение на сайте Министерства транспорта Российской Федерации правил и условий использования контента сайта

Использование гражданами информации сайта Министерства транспорта Российской Федерации с соблюдением правил и условий использования контента сайта

III квартал 2014 г.

Директор Административного департамента К.А. Пашков

5

Утверждение, размещение на сайте Министерства транспорта Российской Федерации доступного для обсуждения стратегического (концептуального) плана развития сайта Министерства транспорта Российской Федерации

Повышение места в рейтинге информационной открытости Фонда свободы информации на 10 позиций

III квартал 2014 г.

Директор Административного департамента К.А. Пашков

II. Обеспечение работы с открытыми данными

6

Проведение ревизии информационных ресурсов Министерства транспорта Российской Федерации с целью выявления потенциально готовых к публикации наборов данных

Размещение на сайте Министерства транспорта Российской Федерации двух новых наборов открытых данных

III квартал 2014 г.

Директор Департамента программ развития А.К. Семенов;

причастные департаменты Министерства

7

Направление наборов данных, выявленных по итогам ревизии информационных ресурсов ведомства, для обсуждения в Совете по открытым данным при Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства

Получение рекомендаций о том, на какие наборы открытых данных есть запрос общества

IV квартал 2014 г.

Директор Департамента программ развития А.К. Семенов

III. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) федеральными органами исполнительной власти

8

Размещение Министерством транспорта Российской Федерации на сайте исследования, содержащего описание проблемы, требующей нормативного правового регулирования, цели принятия правового акта, объяснение влияния проекта НПА на жизнь граждан и его связь с действующими НПА на понятном и доступном языке

Увеличение доли НПА, имеющих пояснения в понятном формате, до 60%

По мере необходимости

Директор Департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности А.А. Дружинин;

Директор департамента, ответственного за разработку проекта НПА

9

Определение до пяти приоритетных общественно значимых проектов НПА, представление которых должно проводиться в формате обеспечения понятности нормативно-правового регулирования

Усиление гражданского контроля, вовлеченности и участия в деятельности Министерства транспорта Российской Федерации

III квартал 2014 г.

Директор Департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности А.А. Дружинин;

Директор департамента, ответственного за разработку проекта НПА

10

Размещение на сайте Министерства транспорта Российской Федерации тематически подобранной и понятной информации, содержащей все правила (требования), которые устанавливает и (или) контролирует Министерство транспорта Российской Федерации

Усиление гражданского контроля, вовлеченности и участия в деятельности Министерства транспорта Российской Федерации

По мере необходимости

Директор Департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности А.А. Дружинин;

причастные департаменты Министерства

IV. Принятие планов деятельности федеральных органов исполнительной власти и их общественное обсуждение и экспертное сопровождение

11

Организация системы обсуждения публичного плана с Общественным советом, референтными группами, экспертными и консультативными органами при Министерстве транспорта Российской Федерации. Размещение информации на сайте Министерства транспорта Российской Федерации

Усиление гражданского контроля, вовлеченности и участия в деятельности Министерства транспорта Российской Федерации

I квартал 2014 г.

Директор Департамента экономики и финансов Т.В. Горбачик;

причастные департаменты Министерства

12

Указание целевых показателей в сравнении с показателями за предыдущие периоды

Появление возможности оценки деятельности на основании динамики эффективности

IV квартал 2014 г.

Директор Департамента экономики и финансов Т.В. Горбачик;

причастные департаменты Министерства

13

Разработка публичной декларации целей и задач Министерства транспорта Российской Федерации на 2014 г.

Усиление гражданского контроля, вовлеченности и участия в деятельности Министерства транспорта Российской Федерации

II квартал 2014 г.

Директор Департамента экономики и финансов Т.В. Горбачик;

причастные департаменты Министерства

V. Формирование публичной отчетности федерального органа исполнительной власти

14

Размещение на сайте Министерства транспорта Российской Федерации плана-графика госзакупок, включая работы по НИР и НИОКР

Усиление гражданского контроля и участия в деятельности Министерства транспорта Российской Федерации

III квартал 2014 г.

Директор Административного департамента К.А. Пашков;

Директор Департамента программ развития А.К. Семенов;

причастные департаменты Министерства

15

Размещение и актуализация на сайте Министерства транспорта Российской Федерации следующих сведений:

статистические и аналитические данные о получении госуслуг;

ежеквартальные отчеты о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам предоставления госуслуг (в т.ч. о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб);

отчеты о результатах устранения избыточных требований и совершенствовании административных процедур при предоставлении госуслуг

Усиление гражданского контроля и участия в деятельности Министерства транспорта Российской Федерации

Ежеквартально

Директор Департамента государственной политики в области железнодорожного транспорта В.А. Петренко;

причастные департаменты Министерства

VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций

16

Формирование и периодическая публикация на сайте Министерства транспорта Российской Федерации обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающих обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мер

Снижение доли типовых обращений граждан на 20%

Ежеквартально

Директор Административного департамента К.А. Пашков;

причастные департаменты Министерства

17

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 назначение уполномоченного работника, отвечающего за рассмотрение досудебных жалоб по вопросам предоставления госуслуги в Министерстве транспорта Российской Федерации

Снижение объема жалоб на 15%

III квартал 2014 г.

Директор Департамента государственной политики в области железнодорожного транспорта В.А. Петренко

VII. Организация работы с референтными группами

18

Определение референтных групп, ориентированных на деятельность Министерства транспорта Российской Федерации, порядка взаимодействия с ними структурных подразделений Министерства транспорта Российской Федерации и размещение на сайте Министерства транспорта Российской Федерации

Определение порядка взаимодействия с референтными группами, налаживание взаимодействия

III квартал 2014 г.

Директор Департамента программ развития А.К. Семенов;

Директор Департамента экономики и финансов Т.В. Горбачик

19

Утверждение планов работы экспертных и консультативных органов при Министерстве транспорта Российской Федерации. Размещение информации на сайте Министерства транспорта Российской Федерации

Обеспечение качественной работы экспертных и консультативных органов при Министерстве транспорта Российской Федерации

III квартал 2014 г.

Ответственные секретари экспертных и консультативных органов

20

Размещение на сайте Министерства транспорта Российской Федерации сводной информации, изложенной в понятной форме, о результатах общественного обсуждения проектов НПА на официальном сайте regulation.gov.ru и о результатах принятия того или иного акта с объяснением учета (неучета) поступивших в ходе общественного обсуждения предложений

Увеличение доли НПА, имеющих пояснения в понятном формате, до 60%

По итогу обсуждения НПА

Директор Департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности А.А. Дружинин;

директор департамента, ответственного за разработку проекта НПА

VIII. Взаимодействие федерального органа исполнительной власти с Общественным советом

21

Размещение принятых Общественным советом решений и заключений по рассматриваемым проектам и инициативам на сайте Министерства транспорта Российской Федерации независимо от решений, принятых Министерством транспорта Российской Федерации

Увеличение вовлеченности граждан в деятельность Общественного совета

По мере необходимости

Советник Министра И.Г. Ткачев

22

Создание на сайте Министерства транспорта Российской Федерации специального раздела, посвященного работе Общественного совета. Поддержание раздела в актуальном состоянии

Увеличение вовлеченности граждан в деятельность Общественного совета

Постоянно

Советник Министра И.Г. Ткачев

IX. Организация работы пресс-службы федерального органа исполнительной власти

23

Утверждение и опубликование целей, задач, структуры и функций пресс-службы в соответствии со спецификой деятельности Министерства транспорта Российской Федерации. Размещение информации на сайте Министерства транспорта Российской Федерации

Расширение взаимодействия пресс-службы с представителями СМИ (федеральные, региональные, отраслевые, зарубежные). Увеличение количества СМИ, получающих оперативную информацию о деятельности Минтранса России, в 1,5 раза

III квартал 2014 г.

Директор Административного департамента К.А. Пашков

24

Утверждение регламента о взаимодействии структурных подразделений Министерства транспорта Российской Федерации при подготовке информации и ее размещении на сайте Министерства транспорта Российской Федерации

Подготовка оперативной информации для информирования населения и СМИ о деятельности Министерства транспорта Российской Федерации, которая повысит посещаемость сайта и, как следствие, увеличит количество публикаций по транспортной тематике в СМИ на 15%

III квартал 2014 г.

Директор Административного департамента К.А. Пашков

25

Разработка стратегии развития (концепции, плана) работы Министерства транспорта Российской Федерации с социальными сетями. Размещение информации на сайте Министерства транспорта Российской Федерации

Расширение присутствия Министерства транспорта Российской Федерации в социальных сетях. Увеличение количества информационных сообщений в социальных сетях до конца 2014 года в 1,5 раза (с 500 в настоящее время)

IV квартал 2014 г.

Директор Административного департамента К.А. Пашков

X. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения

26

Размещение на сайте Министерства транспорта Российской Федерации программы (плана) противодействия коррупции и информации о ходе ее исполнения

Доведение до граждан информации о мерах, принимаемых Министерством транспорта Российской Федерации в целях противодействия коррупции

III квартал 2014 г.

Директор Административного департамента К.А. Пашков

27

Рассмотрение в Министерстве транспорта Российской Федерации не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Увеличение профильной правовой грамотности

Ежеквартально

Директор Департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности А.А. Дружинин