Постановление Правительства Ленинградской области от 07.07.2014 N 288

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на приобретение коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг) в рамках подпрограммы "Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ленинградской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на приобретение коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг) в рамках подпрограммы "Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области".

2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Пахомовского Ю.В.


Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко


УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 07.07.2014 N 288
(приложение)


1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование части затрат, связанных с уплатой очередных лизинговых платежей по договорам лизинга (сублизинга), заключенным не ранее 2012 года, на приобретение коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг) для жилищно-коммунального комплекса Ленинградской области (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

главный распорядитель бюджетных средств - комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области (далее - Комитет);

лизингодатель - организация, которая в соответствии с договором лизинга (сублизинга) предоставляет коммунальную спецтехнику и оборудование в качестве предмета лизинга лизингополучателю (сублизингополучателю) за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и пользование с переходом к лизингополучателю (сублизингополучателю) права собственности на предмет лизинга;

лизингополучатель - муниципальное образование, которое в соответствии с договором лизинга принимает предмет лизинга на определенных условиях;

сублизингополучатель - муниципальное образование, которое в соответствии с договором сублизинга принимает предмет лизинга на определенных условиях от сублизингодателя, который получил коммунальную спецтехнику или оборудование по договору лизинга;

предмет лизинга - коммунальная спецтехника и оборудование, необходимые для оказания жилищно-коммунальных услуг населению, предоставленные по договору лизинга (сублизинга) лизингополучателю (сублизингополучателю);

договор лизинга - договор, определяющий условия передачи лизингодателем предмета лизинга лизингополучателю;

договор сублизинга - договор, определяющий условия передачи сублизингодателем предмета лизинга сублизингополучателю.


2. Цели предоставления субсидий

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения: организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, связанных с уплатой лизингополучателем (сублизингополучателем) очередных лизинговых платежей (за исключением первоначального лизингового взноса) по договорам лизинга (сублизинга), заключенным не ранее 2012 года, из расчета 50 процентов очередных лизинговых платежей, подлежащих уплате в текущем году.


3. Условия предоставления субсидий

3.1. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования и предусматривающего размеры его финансирования;

б) наличие утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования;

в) наличие заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего в том числе:

целевые показатели результативности использования субсидии;

обязательство муниципального образования по представлению главному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии;

обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии;

обязательство муниципального образования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;

обязательство муниципального образования по ежеквартальному размещению отчетной информации о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии на официальном сайте муниципального образования;

обязательство муниципального образования по представлению главному распорядителю бюджетных средств отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии;

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии;

г) отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципального образования.


4. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

соответствие представленных муниципальным образованием документов требованиям пункта 5.2 настоящего Порядка;

отсутствие просроченных лизинговых платежей по представленным договорам лизинга (сублизинга) на дату подачи муниципальным образованием заявки о предоставлении субсидии.


5. Порядок предоставления и расходования субсидий

5.1. Субсидии предоставляются по итогам отбора муниципальных образований комиссией, созданной правовым актом Комитета.

По итогам отбора муниципальных образований, представленным комиссией, Комитет формирует перечень муниципальных образований на получение субсидий и на основании указанного перечня разрабатывает проект постановления Правительства Ленинградской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований.

5.2. Для проведения отбора муниципальные образования до 1 августа 2014 года представляют в Комитет:

заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом Комитета (далее - заявка);

копию договора на приобретение коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг), заверенную подписью главы администрации муниципального образования и печатью администрации муниципального образования;

копии документов, подтверждающих наличие в бюджете муниципального образования средств для софинансирования уплаты очередных лизинговых платежей по договорам на приобретение коммунальной спецтехники или оборудования в лизинг (сублизинг), заверенные подписью главы администрации муниципального образования и руководителя финансового органа муниципального образования, а также печатью администрации муниципального образования;

справку от лизингодателя (сублизингодателя) об отсутствии задолженности по лизинговым платежам по представленным договорам лизинга (сублизинга) на дату подачи муниципальным образованием заявки о предоставлении субсидии;

выписку из ежемесячной отчетности об исполнении бюджета муниципального образования на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, подтверждающую отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, за подписью руководителя финансового органа муниципального образования.

Ответственность за достоверность представленных документов несут администрации муниципальных образований.

5.3. Основанием для отклонения заявки является представление муниципальным образованием документов, не соответствующих установленным в пункте 5.2 настоящего Порядка требованиям, или представление документов не в полном объеме.

5.4. При недостаточности в областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований для выплаты субсидий ассигнования распределяются с учетом поправочного коэффициента, рассчитанного как отношение общей заявленной суммы софинансирования расходов лизингополучателей (сублизингополучателей) к сумме средств, предусмотренных на указанные цели на соответствующий финансовый год.

5.5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Комитету.

5.6. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области в установленном порядке на лицевые счета главных администраторов доходов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства по Ленинградской области, на основании распорядительных заявок на расход, сформированных Комитетом.

5.7. Не допускается повторное предоставление субсидии по ранее произведенным платежам по договорам лизинга (сублизинга).

5.8. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в установленном действующим законодательством порядке.

5.9. В случае нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в установленном действующим законодательством порядке.

5.10. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляется Комитетом и комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области.

5.11. Проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка использования субсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансового контроля.

5.12. Ответственность за достоверность представляемых сведений и целевое использование субсидии возлагается на лизингополучателя (сублизингополучателя).