Приказ ФССП России от 07.07.2014 N 376

"Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими ФССП России о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В соответствии с положениями части 2 статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301, ст. 3302; 1996, N 9, ст. 773, N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644, N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093, N 48, ст. 4737, ст. 4746; 2003, N 2, ст. 167, N 52 (ч. I), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711, N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (ч. I), ст. 18, ст. 39, ст. 43, N 27, ст. 2722, N 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171, N 3, ст. 282, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 31 (ч. I), ст. 3437, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5497, ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 3993, N 41, ст. 4845, N 49, ст. 6079, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2253, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. I), ст. 3597, N 30 (ч. II), ст. 3616, ст. 3617; 2009, N 1, ст. 14, ст. 19, ст. 20, ст. 23, N 7, ст. 775, N 26, ст. 3130, N 29, ст. 3582, ст. 3618, N 52 (ч. I), ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2038, N 49 (ч. I), ст. 7015, ст. 7041, N 50, ст. 7335, ст. 7347; 2012, N 50 (ч. IV), ст. 6954, N 50 (ч. V), ст. 6963, N 53 (ч. I), ст. 7607, ст. 7627; 2013, N 7, ст. 609, N 19, ст. 2327, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3434, ст. 3459, N 30 (ч. I), ст. 4078, N 44, ст. 5641), пунктом 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30, ст. 3616, N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624, N 48, ст. 5719, N 51, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413; 2011, N 1, ст. 31, N 27, ст. 3866, N 29, ст. 4295, N 48, ст. 6730, N 50, ст. 7337; 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст. 7620; 2013, N 14, ст. 1665, N 27, ст. 3462, ст. 3477), Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 12, ст. 1391), постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 279), а также в целях упорядочения процедуры передачи в Федеральную службу судебных приставов подарков, полученных должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими ФССП России о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.

2. Управлению делами (Попов А.В.) и руководителям территориальных органов ФССП России - главным судебным приставам субъектов Российской Федерации обеспечить учет и хранение подарков, полученных федеральными государственными гражданскими служащими ФССП России и территориальных органов ФССП России в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Мулова В.Н.


Директор
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ


Приложение


Утверждено
приказом ФССП России
от 07.07.2014 N 376


1. Настоящее Положение определяет порядок уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (далее - гражданские служащие ФССП России) о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

а) "подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями" - подарок, полученный лицом, замещающим федеральную государственную гражданскую должность, служащим, работником от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);

б) "получение подарка в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей" - получение лицом, замещающим федеральную государственную гражданскую должность, служащим, работником лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностным регламентом, а также в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной и трудовой деятельности указанных лиц.

3. Гражданские служащие ФССП России не вправе получать не предусмотренные законодательством Российской Федерации подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

4. Гражданские служащие ФССП России обязаны уведомлять о всех случаях получения ими подарков в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями по месту исполнения служебных (должностных) обязанностей или по месту прохождения государственной службы.

5. Уведомление о получении подарка (далее - уведомление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению представляется (направляется) руководителем территориального органа ФССП России - главным судебным приставов субъекта Российской Федерации и государственным гражданским служащим центрального аппарата ФССП России директору Федеральной службы судебных приставов - главному судебному приставу Российской Федерации (лицу, его замещающему), гражданским служащим территориального органа ФССП России - руководителю территориального органа ФССП России - главному судебному приставу субъекта Российской Федерации (лицу, его замещающему).

Полномочия по приему уведомлений о получении подарка, приему и хранению подарков, полученных гражданскими служащими ФССП России в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, возлагаются на Управление делами ФССП России и подразделения материально-технического обеспечения территориальных органов ФССП России, в которых гражданский служащий ФССП России проходит службу (далее - уполномоченное структурное подразделение).

6. Уведомление представляется в уполномоченное структурное подразделение не позднее трех рабочих дней со дня получения подарка. К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее трех рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.

При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, по причине, не зависящей от гражданского служащего ФССП России, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.

7. Поступившее уведомление регистрируется в журнале регистрации уведомлений о получении подарков (далее - журнал) согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Журнал хранится в центральном аппарате - у ответственного лица Управления делами, в территориальном органе ФССП России - у ответственного лица финансово-экономического отдела (далее - ответственное лицо).

Первый экземпляр уведомления, зарегистрированного ответственным лицом, хранится в соответствующем наряде, второй - передается (направляется) государственному служащему ФССП России, направившему уведомление.

Уведомление от руководителя территориального органа ФССП России направляется служебным письмом, которое после регистрации ответственным лицом хранится в соответствующем наряде, а оба экземпляра уведомления после регистрации возвращаются должностному лицу, направившему уведомление, для сведения или постановки на учет в территориальном органе ФССП России. Возвращенные после регистрации уведомления ставятся на контроль с внесением соответствующей отметки в графу "Примечание" журнала.

8. Подарок, полученный гражданским служащим ФССП России, независимо от его стоимости, подлежит передаче им по акту приема-передачи согласно приложению N 3 к настоящему Положению не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления ответственному лицу уполномоченного структурного подразделения, которое принимает его на хранение.

9. Акт приема-передачи составляется в двух экземплярах, один из которых возвращается гражданскому служащему ФССП России, сдавшему подарок, другой экземпляр остается в уполномоченном структурном подразделении.

10. В случае если передача подарка, полученного гражданским служащим ФССП России, невозможна в срок, установленный пунктом 8 настоящего Положения, ввиду удаленности местонахождения структурного подразделения от аппарата управления территориального органа ФССП России либо отсутствия регулярного транспортного сообщения между соответствующими населенными пунктами, передача подарка ответственному лицу уполномоченного структурного подразделения осуществляется не позднее шести месяцев после получения подарка и (или) завершения мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Положения (прибытия гражданских служащих ФССП России на место прохождения службы).

11. До передачи подарка по акту приема-передачи ответственность за утрату или повреждение подарка в соответствии с законодательством Российской Федерации несет гражданский служащий ФССП России, получивший подарок.

12. Принятый на хранение подарок должен иметь инвентаризационную карточку согласно приложению N 4 к настоящему Положению, которая заполняется ответственным лицом уполномоченного структурного подразделения, с указанием фамилии, инициалов и должности лица, сдавшего подарок, даты и номера акта приема-передачи и перечня прилагаемых к ней документов. Копия инвентаризационной карточки направляется в Управление делами ФССП России или финансово-экономический отдел территориального органа ФССП России.

Хранение подарков осуществляется в условиях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам (нормативам) и обеспечивающих их сохранность, а также сохранение эксплуатационных характеристик.

13. Подарок, полученный гражданским служащим ФССП России, стоимость которого подтверждается прилагаемыми к нему документами и не превышает трех тысяч рублей, возвращается гражданскому служащему ФССП России по акту приема-передачи уполномоченным структурным подразделением.

14. Для учета поступления, оценки и выбытия нефинансовых активов (подарков) в ФССП России и ее территориальных органах на основании соответствующего правового акта создаются комиссии по поступлению, оценке и выбытию подарков, полученных государственными гражданскими служащими ФССП России в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями (далее - комиссия).

Заседания комиссии проводятся по мере поступления уведомлений от лиц, получивших подарки (кроме случаев поступления уведомлений о получении подарков на сумму, не превышающую трех тысяч рублей, подтвержденную платежными документами), и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов. Заседания комиссии проводятся в срок, не превышающий десяти дней с момента получения уведомления от гражданского служащего ФССП России. В случае получения подарка лицом, входящим в состав комиссии, указанное лицо не может принимать участие в заседании комиссии.

В состав комиссии в обязательном порядке входят специалисты правового, финансово-экономического (секретарь комиссии) подразделений и подразделения материально-технического обеспечения.

15. В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определение его стоимости проводится комиссией на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем.

16. По итогам заседания комиссии принимается решение о постановке на первичный бухгалтерский учет подарка, переданного гражданским служащим ФССП России (при определении цены подарка, превышающей три тысячи рублей). Решение комиссии оформляется протоколом.

17. На основании решения комиссии ответственное лицо обеспечивает включение в установленном порядке принятого к первичному бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает три тысячи рублей, в реестр федерального имущества.

18. Оценка подарка для целей реализации либо выкупа осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

19. Гражданский служащий ФССП России, сдавший подарок, может его выкупить в случае, если не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка направит соответствующее заявление на имя представителя нанимателя (работодателя).

Уполномоченное структурное подразделение в течение трех месяцев после поступления заявления, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, организует оценку рыночной стоимости подарка и уведомляет в письменной форме гражданского служащего ФССП России, подавшего заявление, о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости, а в случае отказа от выкупа подарка - возмещает расходы на проведение оценки.

20. Подарок, в отношении которого не поступило заявление, указанное в пункте 19 настоящего Положения, может использоваться для обеспечения деятельности центрального аппарата ФССП России или территориального органа ФССП России с учетом заключения комиссии центрального аппарата ФССП России или территориального органа ФССП России о степени полезности подарка.

21. Реализация подарка осуществляется уполномоченными федеральными государственными органами посредством проведения торгов (в форме открытого конкурса или открытого аукциона) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

22. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. В случае нецелесообразности использования подарка для обеспечения деятельности центрального аппарата ФССП России или территориального органа ФССП России решение о его реализации принимается: в центральном аппарате ФССП России - директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации, в территориальном органе ФССП России - руководителем территориального органа ФССП России - главным судебным приставом субъекта Российской Федерации.

В случае если подарок не выкуплен или не реализован, принимается решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Уполномоченное структурное подразделение центрального аппарата ФССП России и территориального органа ФССП России с полугодовой периодичностью обобщает информацию об уведомлении государственными гражданскими служащими ФССП России о получении подарков, их сдаче и оценке, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от их реализации, в доход соответствующего бюджета и направляет ее в Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности ФССП России не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, с приложением сведений о подарках, полученных работниками территориального органа ФССП России в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями (приложение N 5 к настоящему Положению).

25. Неуведомление представителя нанимателя (работодателя) о получении гражданским служащим ФССП России подарка, а равно непринятие гражданским служащим ФССП России мер, направленных на передачу в уполномоченное структурное подразделение полученного им подарка в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Положением, влечет ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов на государственной службе и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции статьей 59.1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".


Приложение N 1
к Положению о порядке уведомления
представителя нанимателя федеральными
государственными гражданскими
служащими ФССП России о получении
подарка в связи с должностным
положением или исполнением служебных
(должностных) обязанностей, сдачи
и оценки подарка, реализации (выкупа)
и зачисления средств, вырученных
от его реализации


                                    _______________________________________
                                      (Должность, Ф.И.О. лица, на чье имя
                                           направляется уведомление)
                                    _______________________________________
                                    от ____________________________________
                                    _______________________________________
                                        (Ф.И.О., занимаемая должность,
                                    структурное подразделение центрального
                                           аппарата ФССП России или
                                     территориального органа ФССП России)

     Уведомление о получении подарка от "__" ____ 20__ г. (экз. N ___)

В соответствии с ______________________________________ извещаю о получении
                    (реквизиты приказа ФССП России)
____________________ подарка(ов) в связи с ________________________________
  (дата получения)                            (протокольное мероприятие,
___________________________________________________________________________
   служебная командировка, другое официальное мероприятие, место и дата
                  его проведения, наименование дарителя)

Наименование подарка Характеристика подарка, его описание Количество предметов Стоимость в рублях <*>


Итого:

Приложение: _________________________________________________ на ___ листах
                         (наименование документа)

Подпись лица,
представившего уведомление ____________________        ____________ 20__ г.

Подпись лица,
принявшего уведомление ________________________        ____________ 20__ г.

Регистрационный номер в журнале _________
Дата _________________________ 20__ г.

--------------------------------

<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.


Приложение N 2
к Положению о порядке уведомления
представителя нанимателя федеральными
государственными гражданскими
служащими ФССП России о получении
подарка в связи с должностным
положением или исполнением служебных
(должностных) обязанностей, сдачи
и оценки подарка, реализации (выкупа)
и зачисления средств, вырученных
от его реализации


                                  ЖУРНАЛ
               регистрации уведомлений о получении подарков

Управление (Отдел) ФССП России по _________________________________________
Структурное подразделение _________________________________________________

Уведомление Фамилия, имя, отчество, замещаемая должность Дата и обстоятельства дарения Характеристика подарка Место хранения <**>

Примечание либо отметка о снятии с учета (контроля) номер дата наименование описание количество предметов стоимость (в рублях) <*>

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



В этом журнале пронумеровано и прошнуровано (___) ________________ страниц.
                                                     (прописью)

Должностное лицо ___________________ ___________ __________________________
                     (должность)      (подпись)    (расшифровка подписи)

    М.П.

___________________ 20__ г.

--------------------------------

<*> Графа 8 заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

<**> Графа 9 заполняется при принятии подарка на ответственное хранение.


Приложение N 3
к Положению о порядке уведомления
представителя нанимателя федеральными
государственными гражданскими
служащими ФССП России о получении
подарка в связи с должностным
положением или исполнением служебных
(должностных) обязанностей, сдачи
и оценки подарка, реализации (выкупа)
и зачисления средств, вырученных
от его реализации


                               Акт N ______
                          приема-передачи подарка
                            ___________ 20__ г.

Материально ответственное лицо ____________________________________________

Мы,     нижеподписавшиеся,    составили    настоящий   акт   о   том,   что
___________________________________________________________________________
   (Ф.И.О., занимаемая должность, структурное подразделение центрального
       аппарата ФССП России или территориального органа ФССП России)
сдал (принял) подарок: ___________________________________________________,
                        (Ф.И.О. государственного гражданского служащего,
                                      занимаемая должность)
принял (передал) подарок: _________________________________________________
                               (Ф.И.О. ответственного лица, занимаемая
                                            должность)

Наименование подарка Характеристика подарка, его описание Количество предметов Стоимость в рублях <*>


Итого:

Список документов, прилагаемых к подарку: 1. ______________________________
                                          2. ______________________________

Принял (передал)                        Сдал (принял)
_________ _________________________     _________ _________________________
(подпись)   (расшифровка подписи)       (подпись)   (расшифровка подписи)

Принято к учету в _________________________________________________________
                   (наименование уполномоченного структурного подразделения
                    центрального аппарата ФССП России или территориального
                                      органа ФССП России)

Исполнитель _________ _____________________________ _______________ 20__ г.
            (подпись)     (расшифровка подписи)

--------------------------------

<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость предметов.


Приложение N 4
к Положению о порядке уведомления
представителя нанимателя федеральными
государственными гражданскими
служащими ФССП России о получении
подарка в связи с должностным
положением или исполнением служебных
(должностных) обязанностей, сдачи
и оценки подарка, реализации (выкупа)
и зачисления средств, вырученных
от его реализации


                   Инвентаризационная карточка N _______

Наименование подарка ______________________________________________________
Вид подарка _______________________________________________________________
Стоимость _________________________________________________________________
Дата и номер акта приема-передачи _________________________________________
Сдал ______________________________________________________________________
     (Ф.И.О., занимаемая должность, структурное подразделение центрального
          аппарата ФССП России или территориального органа ФССП России)
Принял ____________________________________________________________________
                   (Ф.И.О., занимаемая должность, подразделение
            материально-технического обеспечения центрального аппарата
               ФССП России или территориального органа ФССП России)
Место хранения ____________________________________________________________

Прилагаемые документы: 1. _________________________________________________
                       2. _________________________________________________
                       3. _________________________________________________

Приложение N 5
к Положению о порядке уведомления
представителя нанимателя федеральными
государственными гражданскими
служащими ФССП России о получении
подарка в связи с должностным
положением или исполнением служебных
(должностных) обязанностей, сдачи
и оценки подарка, реализации (выкупа)
и зачисления средств, вырученных
от его реализации


                Сведения о подарках, полученных работниками
         ________________________________________________________
           (наименование структурного подразделения центрального
             аппарата ФССП России или территориального органа
                               ФССП России)
             в связи с протокольными мероприятиями, служебными
            командировками и другими официальными мероприятиями
                          в ____________ 20__ г.

N п/п ФИО, замещаемая должность Уведомление Дата и обстоятельства дарения Характеристика подарка Хранение подарка дата номер наименование описание количество предметов стоимость дата принятия подарка на хранение место хранения подарка отметка о возвращении подарка, стоимость которого не превышает 3 тыс. руб., работнику либо об отказе работника от возвращаемого подарка 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Руководитель структурного подразделения центрального аппарата
ФССП России или территориального органа ФССП России _______________________
                                                           подпись

Исполнитель: Ф.И.О. ________________, тел.: ____________

                                                                     стр. 2

Оценка подарка Реализация подарка Наименование подразделения, в котором находится подарок, используемый для нужд ФССП России Выявленные нарушения порядка передачи подарка Меры ответственности, которые примерены к работнику за нарушение порядка передачи подарка (замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии) наименование оценщика стоимость по результатам оценки подарка дата реализации подарка сумма средств, вырученных от реализации подарка дата зачисления средств, вырученных от реализации подарка, в бюджет 13 14 15 16 17 18 19 20