Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.07.2014 N 575

"О проекте соглашения между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении в 2014 году субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1141 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка" (далее - постановление Правительства Российской Федерации), Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:


1. Одобрить проект соглашения между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении в 2014 году субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка (далее - соглашение), согласно приложению.

2. Установить, что уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга на реализацию в 2014 году постановления Правительства Российской Федерации, за исключением подписания соглашения, является Комитет по здравоохранению.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.


Временно исполняющий обязанности
Губернатора Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко


ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 09.07.2014 N 575


Москва

от "___" __________ 2014 г.


Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее - Министерство) в лице заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Татьяны Владимировны Яковлевой, действующей на основании доверенности от 16 января 2014 г. N 3-Д, и в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 <1>, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга (далее - Высший орган исполнительной власти) в лице временно исполняющего обязанности Губернатора Санкт-Петербурга Георгия Сергеевича Полтавченко, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, принятого Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14 января 1998 г., с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" <2> и Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1141 <3> (далее - Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2013, N 16, ст. 1970, N 20, ст. 2477, N 22, ст. 2812, N 33, ст. 4386, ст. 45, ст. 5822.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 49, ст. 6350.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 332; 2012, N 1, ст. 111; N 37, ст. 5002.


I. Предмет Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2014 году субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга (далее - Субъект) в целях софинансирования расходных обязательств Субъекта, возникающих при выполнении полномочий по финансовому обеспечению мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка (ультразвуковая диагностика, биохимический скрининг на маркеры в крови беременной, молекулярно-генетические исследования) (далее соответственно - Мероприятия, Субсидия), в размере 23490500 (двадцать три миллиона четыреста девяноста тысяч пятьсот) рублей, а также обеспечение выполнения условий настоящего Соглашения.


II. Условия и порядок предоставления Субсидии

2. Высший орган исполнительной власти при заключении настоящего Соглашения представляет в Министерство письменное подтверждение о выполнении условий предоставления Субсидии с приложением копий нормативных правовых актов Субъекта, содержащее следующие сведения:

а) о наличии нормативного правового акта Субъекта, устанавливающего расходное обязательство Субъекта, на софинансирование которого предоставляется Субсидия;

б) о наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Субъекта на исполнение расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, в размере 5277,7 (пять миллионов двести семьдесят семь тысяч семьсот) рублей;

в) о наличии нормативного правового акта Субъекта, устанавливающего порядок проведения Мероприятий;

г) о наличии в Субъекте медико-генетической консультации, имеющей в своей структуре отделение пренатальной (дородовой) диагностики и отделение цитогенетических исследований;

д) о наличии в медико-генетической консультации Субъекта специалистов по ультразвуковой и лабораторной биохимической диагностике нарушений развития ребенка;

е) об обеспечении условий для проведения ультразвуковой пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка в первом триместре беременности;

ж) о проведении мероприятий по оснащению учреждений здравоохранения оборудованием и расходными материалами для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка в соответствии с Перечнем оборудования и расходных материалов для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, предусмотренным приложением N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 февраля 2013 г. N 95н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 апреля 2013 г., регистрационный N 28094) (далее - Перечень);

з) обязательство Субъекта по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Субъекта, значениям показателей результативности предоставления Субсидии, установленным настоящим Соглашением.

3. Министерство осуществляет перечисление Субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения при выполнении Высшим органом исполнительной власти условий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Соглашения.

4. Перечисление Субсидии осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта с отражением в доходной части по коду бюджетной классификации


8

1

6

2

0

2

0

2

1

2

9

0

2

0

0

0

0

1

5

1


5. Субсидия перечисляется Министерством Комитету по здравоохранению Санкт-Петербурга (далее - Получатель) по главе 056 "Министерство здравоохранения Российской Федерации", разделу 09 "Здравоохранение", подразделу 01 "Стационарная медицинская помощь", целевой статье расходов 01 4 5079 "Субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, в рамках подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности", коду классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисление другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".


III. Права и обязанности Сторон

6. Министерство обязуется перечислять Субсидию бюджету Субъекта в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

7. Министерство вправе:

а) запрашивать у Высшего органа исполнительной власти информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий);

б) осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 2 настоящего Соглашения, и за целевым расходованием средств бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в том числе путем проведения проверок;

в) осуществлять оценку эффективности расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, путем сравнения установленных пунктом 10 настоящего Соглашения и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности предоставления Субсидии на основании отчета, представляемого в соответствии с абзацем вторым подпункта "в" пункта 8 настоящего Соглашения;

г) проводить мониторинг реализации Мероприятий в Субъекте, анализировать их результаты и эффективность.

8. Высший орган исполнительной власти обязуется:

а) выполнить условия предоставления Субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Соглашения, а также иные обязательства, установленные настоящим Соглашением;

б) обеспечить прием Субсидии Получателем и использование ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением;

в) обеспечивать представление в Министерство уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта <4>:

--------------------------------

<4> В соответствии с пунктом 16 Правил.


ежеквартально, начиная со II квартала, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчета об осуществлении расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, утверждаемой Министерством по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

до 1 февраля 2015 г. - отчета о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии по форме, утверждаемой Министерством по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

г) обеспечить контроль за размещением в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственного заказа и заключение государственных контрактов на поставку оборудования и расходных материалов для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка в соответствии с Перечнем;

д) осуществлять контроль за целевым, адресным и эффективным использованием Субсидии Получателем;

е) уведомлять Министерство об изменении платежных реквизитов, а также о смене администратора доходов бюджета Субъекта в части Субсидии, получаемой из федерального бюджета, в течение 5 (пяти) рабочих дней путем направления соответствующего письменного извещения с последующим заключением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению;

ж) письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в Субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства;

з) обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованной Субсидии в установленном порядке;

и) представлять по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, а также оказывать содействие Министерству при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий);

к) осуществлять подготовку и повышение профессиональных знаний медицинских работников, участвующих в проведении пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка в учреждениях здравоохранения.

9. Высший орган исполнительной власти вправе:

а) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения;

б) увеличивать размер бюджетных ассигнований бюджета Субъекта на финансовое обеспечение Мероприятий, что не влечет пересмотра размера предоставляемой Субсидии <5>.

--------------------------------

<5> В соответствии с пунктом 13 Правил.


IV. Особые условия

10. Для оценки эффективности расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, используются следующие значения показателей результативности использования Субсидии:

а) доля беременных, которым проведена пренатальная (дородовая) диагностика (ультразвуковая диагностика, биохимический скрининг на маркеры в крови беременной, молекулярно-генетические исследования) в первом триместре беременности, в общем числе беременных, вставших на учет в учреждении здравоохранения в первом триместре беременности, - 58%;

б) количество оборудования, предусмотренного Перечнем, введенного в эксплуатацию в текущем году (1 единица).

11. В случае несоблюдения Высшим органом исполнительной власти Субъекта условий предоставления Субсидии ее перечисление приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <6>.

--------------------------------

<6> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955).


12. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. В случае если в отчетном финансовом году Субъектом не достигнуты значения показателя результативности предоставления Субсидии, установленные пунктом 10 настоящего Соглашения, объем Субсидии, предусмотренный бюджету Субъекта на текущий финансовый год, подлежит сокращению в порядке и размере, которые установлены Правилами <7>.

--------------------------------

<7> В соответствии с пунктами 18 - 18(3) Правил.


14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти Субъекта, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Субъекта по возврату остатков Субсидии, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

15. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии он в соответствии с решением Министерства может быть использован Субъектом в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, соответствующие средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <8>.

--------------------------------

<8> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 г. N 51н "Об общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июля 2009 г., регистрационный N 14422) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный N 30423).


V. Срок действия Соглашения

17. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 2014 г. включительно, за исключением подпунктов "в" и "з" пункта 8 настоящего Соглашения, которые действуют до полного исполнения Сторонами своих обязательств.


VI. Заключительные положения

18. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение, а также прекращать его действие в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

19. Изменения, вносимые в настоящее Соглашение, оформляются письменно в виде дополнительных соглашений, подписываемых уполномоченными представителями Сторон и являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

20. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


VII. Юридические адреса и реквизиты сторон:

Адрес: 127994, г. Москва,

Рахмановский переулок, дом 3/25,

стр. 1, 2, 3, 4


ИНН 7707778246

КПП 770701001

Межрегиональное операционное УФК (Министерство здравоохранения Российской Федерации)

Лицевой счет 03951000560

Банк: ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва

р/с 40105810700000001901

БИК 044501002

ОКАТО 45286585000

ОГРН 1127746460896

ОКТМО 45382000

Адрес: 191060, Россия,

Санкт-Петербург, Смольный

Получатель:

Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу

Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга

Адрес: 191023, Россия, Санкт-Петербург, Малая Садовая ул., д. 1

ИНН 7808043833

КПП 784101001

Реквизиты счета

УФК по г. Санкт-Петербургу

Лицевой счет 04722001080

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу

БИК 044030001

р/с 40101810200000010001

ОГРН 1037843003285

ОКТМО 40908000

Код администратора доходов 816


Заместитель Министра

здравоохранения Российской Федерации


_________ _________ Т.В.Яковлева


М.П.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Санкт-Петербурга


__________ _______ Г.С.Полтавченко


М.П.