Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 09.07.2014 N 53-пг

"Об утверждении Административного регламента Комитета по образованию"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В целях реализации полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти Санкт-Петербурга, в соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 7 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" постановляю:


1. Утвердить Административный регламент Комитета по образованию по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Санкт-Петербурга (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Кичеджи В.Н.


Временно исполняющий обязанности
Губернатора Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко


ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Губернатора Санкт-Петербурга
от 09.07.2014 N 53-пг


1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

1.1.1. Административный регламент Комитета по образованию по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Санкт-Петербурга (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении указанной государственной услуги.

1.1.2. Предметом регулирования Регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Комитетом по образованию (далее - Комитет) при предоставлении государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Санкт-Петербурга (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (далее - государственная услуга).

1.1.3. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, - образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность с привлечением педагогических работников (далее - организации).


1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями, обращающимися за предоставлением государственной услуги, являются:

организации, обратившиеся в Комитет с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - соискатель лицензии);

организации, обратившиеся в Комитет с заявлением о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и(или) приложения к лицензии, предоставлением дубликата лицензии и(или) приложения к лицензии, предоставлением копии лицензии и(или) приложения к лицензии, прекращением действия лицензии (далее - лицензиат);

физические или юридические лица, обратившиеся в Комитет с заявлением о предоставлении сведений из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности, выданных Комитетом по образованию (далее - Реестр лицензий).

1.2.2. От имени заявителей вправе выступать их представители, полномочия которых подтверждены в установленном порядке. Уполномоченными представителями организаций признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов.


1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Перечень органов (организаций), в которые заявитель обращается за предоставлением государственной услуги.

1.3.1.1. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы (далее - комплект документов) на бумажном носителе предоставляются заявителем в Комитет непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Место нахождения Комитета: переулок Антоненко, дом 8, Санкт-Петербург, 190000.

Телефон "горячей линии": (812)576-20-19.

Факс: (812)570-38-29.

Официальный сайт Комитета: www.k-obr.spb.ru.

Адрес электронной почты: kobr@gov.spb.ru.

График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 12.00 до 12.48, выходные дни - суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на один час.

Структурным подразделением Комитета, уполномоченным на осуществление административного действия по приему комплекта документов и регистрации его поступления при предоставлении государственной услуги, является Управление по надзору и контролю за соблюдением законодательства в сфере образования (далее - Управление).

Место нахождения Управления: переулок Антоненко, дом 8, Санкт-Петербург, 190000.

Телефон заместителя председателя Комитета - начальника Управления (далее - начальник Управления): (812)576-18-41.

Приемные дни начальника Управления: четвертый четверг месяца с 10.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00.

Телефон начальника Отдела лицензирования образовательной деятельности (далее - Отдел лицензирования) Управления: (812)576-20-83.

Приемные дни начальника Отдела лицензирования Управления: вторник, четверг с 10.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00.

Приемные дни Отдела лицензирования Управления для подачи документов для предоставления государственной услуги: вторник с 10.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00.

Телефон для предварительной записи на подачу документов для предоставления государственной услуги: (812)576-20-74.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Управления и Отдела лицензирования сокращается на один час.

1.3.1.2. Заявитель вправе направить комплект документов на бумажном носителе в Комитет через Многофункциональные центры предоставления государственных услуг (далее - МФЦ), являющиеся структурными подразделениями Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - СПбГКУ "МФЦ"), необходимая информация о которых приведена в приложении N 2 (не приводится) к Регламенту и размещена на портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" (далее - Портал).

Место нахождения СПбГКУ "МФЦ": улица Красного Текстильщика, дом 10-12, литера О, Санкт-Петербург, 191124.

Справочный многоканальный телефон: (812)573-90-00.

Официальный сайт Портала: www.gu.spb.ru.

Адрес электронной почты: knz@mfcspb.ru.

График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье.

1.3.1.3. Заявитель вправе направить комплект документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, через Портал.

Официальный сайт Портала: www.gu.spb.ru.

Обеспечение доступа к Порталу осуществляет Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" (далее - СПбГУП "СПбИАЦ").

Место нахождения СПбГУП "СПбИАЦ": улица Черняховского, дом 59, Санкт-Петербург, 191040.

Телефон: (812)764-38-85.

Официальный сайт СПбГУП "СПбИАЦ": www.ca.iac.spb.ru.

Адрес электронной почты: ca@iac.spb.ru.

1.3.2. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:

непосредственно в здании Комитета с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов, и средств информирования с помощью информационно-коммуникационных технологий;

посредством использования телефонной связи, по справочным телефонам, указанным в пункте 1.3.1 Регламента;

в Центре телефонного обслуживания МФЦ по телефону: (812)573-90-00;

посредством официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 Регламента;

посредством направления запросов в письменном виде по адресам органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 Регламента и приложении N 2 к Регламенту, в электронном виде по адресам электронной почты указанных органов (организаций);

при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным в помещениях Комитета и МФЦ;

на Портале;

посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

при личном обращении на прием к специалистам органов (организаций) в приемные дни, указанные в пункте 1.3.1 Регламента и приложении N 2 к Регламенту.

1.3.3. При личном обращении к специалистам Комитета в приемные дни или по справочным телефонам, указанным в пункте 1.3.1.1 Регламента, сообщается следующая информация:

место нахождения Комитета, Управления;

график работы Комитета, Управления;

дни приема комплектов документов Отделом лицензирования;

перечень документов, необходимый для получения государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

информация о ходе предоставления государственной услуги.

Индивидуальное устное информирование осуществляется не более 10 минут.

1.3.4. На сайтах и на стендах органов (организаций), указанных в пунктах 1.3.1.1 и 1.3.1.2 Регламента, размещается следующая информация:

наименование государственной услуги;

перечень органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;

контактная информация об органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги;

график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;

информация о порядке предоставления государственной услуги;

нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

формы документов, представляемых для получения государственной услуги;

образец заполненного заявления.


2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Полное наименование государственной услуги - лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Санкт-Петербурга (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"). Краткое наименование государственной услуги - лицензирование образовательной деятельности.


2.2. Наименование органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Комитет, исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющий исполнение полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Органы, с которыми Комитет осуществляет взаимодействие при предоставлении государственной услуги, указаны в приложении N 3 (не приводится) к Регламенту.


2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

предоставление лицензии;

предоставление временной лицензии;

переоформление лицензии и(или) приложения к лицензии;

прекращение действия лицензии;

отказ в предоставлении лицензии;

отказ в предоставлении временной лицензии;

отказ в переоформлении лицензии и(или) приложения к лицензии;

предоставление дубликата лицензии и(или) приложения к лицензии;

предоставление копии лицензии и(или) приложения к лицензии;

предоставление сведений из Реестра лицензий.

2.3.2. Решение Комитета о предоставлении лицензии, о предоставлении временной лицензии, о переоформлении лицензии и(или) приложения к лицензии, о прекращении действия лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении временной лицензии, об отказе в переоформлении лицензии и(или) приложения к лицензии оформляется соответствующим распоряжением Комитета.

2.3.2.1. В случае принятия Комитетом решения о предоставлении лицензии, о предоставлении временной лицензии, о переоформлении лицензии и(или) приложения к лицензии распоряжение Комитета и оформленный бланк лицензии и(или) приложения к лицензии одновременно подписываются руководителем Комитета и регистрируются в Реестре лицензий. После подписания и регистрации лицензии она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Сведения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии и(или) приложения к лицензии вносятся в Реестр лицензий.

2.3.2.2. В случае принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении временной лицензии, об отказе в переоформлении лицензии и(или) приложения к лицензии, соискателю лицензии или лицензиату вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - Акт проверки). Сведения об отказе в предоставлении лицензии или переоформлении лицензии и(или) приложения к лицензии вносятся в Реестр лицензий.

2.3.2.3. Решение Комитета о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности, оформленное соответствующим распоряжением Комитета, вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Сведения о прекращении действия лицензии вносятся в Реестр лицензий.

2.3.2.4. В случае предоставления дубликата лицензии и(или) приложения к лицензии Комитет оформляет дубликат соответствующего бланка с пометками "Дубликат" и "Оригинал лицензии и(или) приложения к лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Сведения о предоставлении дубликата лицензии вносятся в Реестр лицензий.

2.3.2.5. В случае предоставления копии лицензии и(или) приложения к лицензии оформляется заверенная Комитетом соответствующая копия бланка с пометкой "Копия верна" и вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.3.2.6. Предоставление сведений из Реестра лицензий осуществляется в виде выписки, форма которой приведена в приложении N 4 (не приводится) к Регламенту.

2.3.3. В случае если в заявлении о предоставлении государственной услуги указано на необходимость предоставления результата государственной услуги в форме электронного документа, таковой оформляется Комитетом в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

2.3.4. В случае если за предоставлением государственной услуги заявитель обращался непосредственно в Комитет или через Портал, результат предоставления государственной услуги в течение трех рабочих дней со дня подписания и регистрации лицензии вручается соискателю лицензии или лицензиату, или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.3.5. В случае если за предоставлением государственной услуги заявитель обращался в МФЦ, результат предоставления государственной услуги передается специалисту МФЦ для дальнейшей выдачи заявителю в течение трех рабочих дней.


2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении Комитет принимает в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии, что заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы оформлены в соответствии с требованиями пункта 2.6.10 Регламента и указанные в пункте 2.6.1 Регламента документы и сведения представлены в полном объеме.

2.4.1.1. В случае если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований и(или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, срок принятия Комитетом решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в Комитет надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

2.4.2. Решение о предоставлении временной лицензии или об отказе в ее предоставлении Комитет принимает в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

2.4.3. Сроки принятия Комитетом решения о переоформлении лицензии и(или) приложения к лицензии или об отказе в переоформлении лицензии и(или) приложения к лицензии.

2.4.3.1. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, или дополнить указанный в лицензии перечень оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, Комитет принимает решение в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии, что заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы оформлены в соответствии с требованиями пункта 2.6.10 Регламента и указанные в пунктах 2.6.3, 2.6.3.1 - 2.6.3.3 Регламента документы и сведения представлены в полном объеме.

2.4.3.2. Решение о переоформлении лицензии и(или) приложения к лицензии в связи с реорганизацией организации в форме присоединения, слияния, преобразования, изменением наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, изменения адресов мест осуществления организацией лицензируемого вида деятельности, в части прекращения образовательной деятельности по адресу, изменения перечня оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в части прекращения образовательной деятельности по реализации образовательных услуг Комитет принимает в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии, что заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы оформлены в соответствии с требованиями пункта 2.6.10 Регламента и указанные в пунктах 2.6.3, 2.6.3.4 - 2.6.3.5 Регламента документы и сведения представлены в полном объеме.

2.4.3.3. Решение Комитета о переоформлении лицензии, выданной до 01.01.2011 и действующей на момент подачи заявления, с целью установления бессрочного срока ее действия, может превышать десять рабочих дней со дня приема от лицензиата заявления о переоформлении лицензии при условии переоформления лицензии в пределах срока ее действия и при условии, что заявление о переоформлении лицензии оформлено в соответствии с требованиями пункта 2.6.10 Регламента и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2.6.3 Регламента, представлены в полном объеме.

2.4.3.4. Решение Комитета о переоформлении лицензии и(или) приложения к лицензии с целью приведения образовательной деятельности организации в соответствие с требованиями Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", Комитет принимает в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии, при условии, что заявление о переоформлении лицензии оформлено в соответствии с требованиями пункта 2.6.10 Регламента и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2.6.3 Регламента, представлены в полном объеме.

2.4.3.5. В случае если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований и(или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, срок принятия Комитетом решения о переоформлении лицензии и(или) приложения к лицензии или об отказе в ее переоформлении исчисляется со дня поступления в Комитет надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

2.4.4. Решение о прекращении действия лицензии Комитет принимает в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности.

2.4.5. Предоставление дубликата или копии лицензии и(или) приложения к лицензии осуществляется Комитетом в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении дубликата или копии лицензии.

2.4.6. Предоставление сведений из Реестра лицензий осуществляется Комитетом в течение пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении таких сведений.

2.4.7. Срок предоставления государственной услуги начинается на следующий день после дня приема комплекта документов.


2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, N 32, 07.08.2000, ст. 3340, Российская газета, N 153-154, 10.08.2000, Парламентская газета N 151-152, 10.08.2000, Ведомости Федерального Собрания РФ, N 25, 25.09.2000);

Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2012, Российская газета, N 303, 31.12.2012, Собрание законодательства Российской Федерации, N 53 (ч. I), 31.12.2012, ст. 7598) (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации");

Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Российская газета, N 97, 06.05.2011, Парламентская газета, N 23, 13.05.2011, Собрание законодательства Российской Федерации, N 19, 09.05.2011, ст. 2716) (далее - Федеральный закон о лицензировании);

Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Российская газета, N 75, 08.04.2011, Парламентская газета, N 17, 08.04.2011, Собрание законодательства Российской Федерации, N 15, 11.04.2011, ст. 2036);

Федеральным законом от 08.11.2010 N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования" (Российская газета, N 253, 10.11.2010, Парламентская газета, N 59, 12.11.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 15.11.2010, ст. 5918);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, 02.08.2010, ст. 4179, Парламентская газета, Специальный выпуск, 03.08.2010) (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 266, 30.12.2008, Парламентская газета, N 90, 31.12.2008, Собрание законодательства Российской Федерации, N 52, 29.12.2008, (ч. I), ст. 6249);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.10.2013, Собрание законодательства Российской Федерации, N 44, 04.11.2013, ст. 5764) (далее - Положение о лицензировании);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Российская газета, N 200, 31.08.2012, Собрание законодательства Российской Федерации, N 36, 03.09.2012, ст. 4903);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2012 N 928 "О базовых государственных информационных ресурсах" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 39, 24.09.2012, ст. 5269);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2012 N 722 "Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов" (Российская газета, N 168, 25.07.2012, Собрание законодательства Российской Федерации, N 30, 23.07.2012, ст. 4285);

постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 8, 20.02.2012, ст. 1027);

постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 38, 20.09.2010, ст. 4823);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями" (Российская газета, N 247, 23.12.2009, Собрание законодательства Российской Федерации, N 52, 28.12.2009, (ч. II), ст. 6626);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 N 1320 "Об утверждении формы лицензии на осуществление образовательной деятельности, формы приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности и технических требований к указанным документам" (Российская газета, N 18, 29.01.2014);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 85, 14.05.2009) (далее - Приказ Минэкономразвития от 30.04.2009 N 141);

Законом Санкт-Петербурга от 17.07.2013 N 461-83 "Об образовании в Санкт-Петербурге" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 18.07.2013);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 3, 30.01.2012);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.06.2010 N 736 "О создании Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 24, 28.06.2010);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 1593 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 3, 01.02.2010, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 2, 26.02.2010);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 225 "О Комитете по образованию" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 3, 29.03.2004);

распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 01.12.2011 N 51-рп "Об организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге";

распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 4, 27.04.2011) (далее - распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп);

распоряжением Комитета по образованию от 25.11.2013 N 2752-р "Об утверждении форм заявлений о предоставлении государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 28.11.2013) (далее - распоряжение Комитета от 25.11.2013 N 2752-р);

распоряжением Комитета по образованию от 27.11.2013 N 2755-р "Об утверждении формы предоставления сведений о выдаче в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключений о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 28.11.2013) (далее - распоряжение Комитета от 27.11.2013 N 2755-р);

распоряжением Комитета по образованию от 27.11.2013 N 2756-р "Об утверждении формы предоставления сведений о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения, заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 28.11.2013) (далее - распоряжение Комитета от 27.11.2013 N 2756-р);

распоряжением Комитета по образованию от 27.11.2013 N 2757-р "Об утверждении формы предоставления сведений о выдаче лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 28.11.2013) (далее - распоряжение Комитета от 27.11.2013 N 2757-р);

распоряжением Комитета по образованию от 27.11.2013 N 2758-р "Об утверждении формы предоставления сведений о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 17.12.2013) (далее - распоряжение Комитета от 27.11.2013 N 2758-р);

распоряжением Комитета по образованию от 27.11.2013 N 2759-р "Об утверждении формы справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 28.11.2013) (далее - распоряжение Комитета от 27.11.2013 N 2759-р);

распоряжением Комитета по образованию от 27.11.2013 N 2760-р "Об утверждении формы справки о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 28.11.2013) (далее - распоряжение Комитета от 27.11.2013 N 2760-р);

распоряжением Комитета по образованию от 29.11.2013 N 2785-р "Об утверждении формы предоставления сведений о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 03.12.2013) (далее - распоряжение Комитета от 29.11.2013 N 2785-р);

распоряжением Комитета по образованию от 03.12.2013 N 2831-р "Об утверждении формы справки о педагогических и научных работниках" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 06.12.2013) (далее - распоряжение Комитета от 03.12.2013 N 2831-р);

распоряжением Комитета по образованию от 24.12.2013 N 3054-р "Об утверждении формы справки о наличии специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 30.12.2013) (далее - распоряжение Комитета от 24.12.2013 N 3054-р);

распоряжением Комитета по образованию от 24.12.2013 N 3055-р "Об утверждении формы предоставления сведений о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 30.12.2013) (далее - распоряжение Комитета от 24.12.2013 N 3055-р);

распоряжением Комитета по образованию от 21.01.2014 N 91-р "Об утверждении формы справки о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 22.01.2014) (далее - распоряжение Комитета от 21.01.2014 N 91-р).


2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Комитет заявление о предоставлении лицензии, форма которого утверждена распоряжением Комитета от 25.11.2013 N 2752-р к Регламенту, а также следующие документы (копии документов) и сведения:

а) копии учредительных документов организации;

б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у организации на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, которые указываются в справке о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам, форма которой утверждена распоряжением Комитета от 27.11.2013 N 2759-р, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам, форма которой утверждена распоряжением Комитета от 27.11.2013 N 2759-р;

г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников, которые указываются в форме, утвержденной распоряжением Комитета от 27.11.2013 N 2758-р;

д) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;

е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности, которые указываются в форме, утвержденной распоряжением Комитета от 27.11.2013 N 2756-р;

ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если соискателем лицензии является образовательная организация), которые указываются в форме, утвержденной распоряжением Комитета от 27.11.2013 N 2756-р;

з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, форма которой утверждена распоряжением Комитета от 24.12.2013 N 3054-р;

и) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, форма которой утверждена распоряжением Комитета от 21.01.2014 N 91-р;

к) реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (при наличии образовательных программ), которые указываются в форме, утвержденной распоряжением Комитета от 27.11.2013 N 2757-р;

л) копия договора, заключенного соискателем лицензии в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);

м) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", которые указываются в форме, утвержденной распоряжением Комитета от 29.11.2013 N 2785-р;

н) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств), которые указываются в форме, утвержденной распоряжением Комитета от 27.11.2013 N 2755-р;

о) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);

п) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает духовная образовательная организация), которые указываются в форме, утвержденной распоряжением Комитета от 24.12.2013 N 3055-р, а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);

р) копия положения о филиале (в случае если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);

с) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);

т) опись прилагаемых документов (далее - опись), форма которой приведена в приложении N 5 (не приводится) к Регламенту.

2.6.1.1. Для получения лицензии образовательные организации, планирующие реализовывать образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, и находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, представляют в Комитет заявление о предоставлении лицензии, форма которого утверждена распоряжением Комитета от 25.11.2013 N 2752-р, а также документы (копии документов) и сведения, указанные в подпунктах "а", "в", "з", "к", "л", "н", "о", "р", "т" пункта 2.6.1 Регламента.

2.6.2. Переоформление лицензии и(или) приложения к лицензии в зависимости от основания ее переоформления осуществляется полностью или в части соответствующего приложения.

2.6.3. Для переоформления лицензии и(или) приложения к лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в Комитет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении, форма которого утверждена распоряжением Комитета от 25.11.2013 N 2752-р, и оригинал действующей лицензии и(или) приложения к лицензии, а также следующие документы (копии документов) и сведения.

2.6.3.1. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.6.3.2 Регламента, в заявлении о переоформлении указывается этот адрес, а также представляются документы (копии документов) и сведения, указанные в подпунктах "б", "в", "е", "ж", "з", "р", "с", "т" пункта 2.6.1 Регламента, а также представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений).

2.6.3.2. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются места осуществления образовательной деятельности, планируемые к реализации образовательные программы, а также представляются документы (копии документов) и сведения, указанные в подпунктах "а" - "р", "т" пункта 2.6.1 Регламента.

2.6.3.3. При намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются эти образовательные программы, места осуществления образовательной деятельности по реализации этих образовательных программ и представляются документы (копии документов) и сведения, указанные в подпунктах "б", "в", "д" - "т" пункта 2.6.1 Регламента, а также:

а) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о педагогических и научных работниках, форма которой утверждена распоряжением Комитета от 03.12.2013 N 2831-р;

б) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов, форма которой утверждена распоряжением Комитета от 27.11.2013 N 2760-р;

в) копия договора между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ).

2.6.3.4. При изменении наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в заявлении о переоформлении лицензии указываются новое наименование образовательной программы и сведения, подтверждающие изменение наименования образовательной программы.

2.6.3.5. При намерении лицензиата переоформить лицензию и(или) приложение к лицензии в случаях реорганизации организации в форме присоединения, слияния, преобразования, изменения наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, изменения адресов мест осуществления организацией лицензируемого вида деятельности, в части прекращения образовательной деятельности по адресу, изменения перечня оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в части прекращения образовательной деятельности по реализации образовательных услуг, подается заявление о переоформлении лицензии, форма которого утверждена распоряжением Комитета от 25.11.2013 N 2752-р.

В случае реорганизации организации в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.

В случае намерения лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения об услугах, оказание которых лицензиатом прекращается.

В случае изменения наименования лицензиата или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).

2.6.3.6. При намерении лицензиата переоформить лицензию с целью установления бессрочного срока действия или с целью приведения ее в соответствие с требованиями Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" подается заявление о переоформлении лицензии, форма которого утверждена распоряжением Комитета от 25.11.2013 N 2752-р.

2.6.3.7. Для переоформления лицензии образовательные организации, указанные в пункте 2.6.1.1 Регламента, реализующие образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, представляют в Комитет заявление о переоформлении лицензии, форма которого утверждена распоряжением Комитета от 25.11.2013 N 2752-р, а также документы (копии документов) и сведения, указанные в подпунктах "б", "д", "е", "и" пункта 15, подпунктах "а", "в", "з" - "л", "н", "о", "р", "с" пункта 16, подпунктах "б", "з" - "л", "н", "о", "р", "т" пункта 17 Положения о лицензировании.

Представляемые в Комитет документы (копии документов) не должны содержать сведений, составляющих государственную тайну.

2.6.4. Для получения временной лицензии организация, возникшая в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, представляет в Комитет заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы. Форма заявления о предоставлении временной лицензии, а также перечень и формы документов, прилагаемых к нему, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

2.6.5. Для прекращения действия лицензии лицензиат представляет в Комитет заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности, форма которого утверждена распоряжением Комитета от 25.11.2013 N 2752-р.

2.6.6. Для получения дубликата лицензии и(или) приложения к лицензии лицензиат представляет в Комитет заявление о выдаче дубликата лицензии, форма которого утверждена распоряжением Комитета от 25.11.2013 N 2752-р, а также в случае порчи лицензии и(или) приложения к лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии и(или) приложения к лицензии.

2.6.7. Для получения копии лицензии и(или) приложения к лицензии лицензиат представляет в Комитет заявление о предоставлении копии лицензии и(или) приложения к лицензии, написанное в свободной форме.

2.6.8. Для получения сведений из Реестра лицензий заявитель представляет в Комитет заявление о предоставлении сведений из Реестра лицензий, написанное в свободной форме.

2.6.9. Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г", "л", "п", "р", "с" пункта 2.6.1 Регламента и подпунктом "в" пункта 2.6.3.3 Регламента представляются засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала.

2.6.10. Требования к оформлению заявления и прилагаемых к нему документов.

2.6.10.1. Заявление и прилагаемые к нему документы и сведения представляются на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

2.6.10.2. Комплект документов, представленный в Комитет на бумажном носителе, не содержит приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений. Документы не исполнены карандашом.

2.6.10.3. Комплект документов, представленный в Комитет в форме электронных документов, должен соответствовать требованиям пункта 2.7.13 Регламента.

2.6.10.4. Заявление о предоставлении или переоформлении лицензии должно быть оформлено в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 13 Федерального закона о лицензировании.

2.6.11. Комплект документов, представленный в Комитет, должен соответствовать представленной описи.


2.7. Исчерпывающий перечень документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов

2.7.1. Перечень документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов, приведен в приложении N 3 к Регламенту.

2.7.2. В порядке межведомственного взаимодействия Комитет запрашивает необходимую для предоставления государственной услуги информацию (сведения), находящуюся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, либо подведомственных государственным органам организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.7.3. Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено Регламентом;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

2.7.4. Заявитель вправе представить документы, информацию (сведения) в Комитет по собственной инициативе.


2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.8.1. Оснований для отказа в приеме Комитетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.

2.8.2. Комитет принимает решение о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата при наличии одного из следующих оснований:

а) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата не отнесено к компетенции Комитета;

б) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" не вправе реализовывать;

в) наличие у лицензиата неисполненного предписания Комитета - органа исполнительной власти, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования;

г) если соискателем лицензии или лицензиатом не представлены надлежащим образом оформленное заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемые к нему документы в тридцатидневный срок со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и(или) представления документов, которые отсутствуют (далее - Уведомление о необходимости устранения нарушений).

д) документы, представленные соискателем лицензии или лицензиатом, заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и(или) прилагаемые к нему документы в соответствии с Уведомлением о необходимости устранения нарушений не подтверждают исправление указанных несоответствий.


2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является представление в Комитет соискателем лицензии или лицензиатом ненадлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и(или) прилагаемых к нему документов не в полном объеме.


2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основанием отказа в предоставлении государственной услуги по предоставлению лицензии, переоформлению лицензии и(или) приложения к лицензии является:

наличие в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и(или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям.

2.10.2. Оснований для отказа лицензиату в выдаче дубликата или копии лицензии и(или) приложения к лицензии, выданных Комитетом, не предусмотрено.

2.10.3. Основанием отказа в предоставлении сведений из Реестра лицензий является отсутствие в Реестре лицензий сведений о лицензиях или невозможность определения конкретного лицензиата.


2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги

За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:

предоставление лицензии - 6000 рублей;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и(или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, - 2600 рублей;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и(или) приложения к такому документу в других случаях - 600 рублей;

предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности - 600 рублей;

представление (выдача) дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - 600 рублей;

продление срока действия лицензии - 600 рублей.

Реквизиты для уплаты государственной пошлины размещаются на официальном сайте Комитета, указанном в пункте 1.3.1.1 Регламента.

Копии лицензии и(или) приложения к лицензии предоставляются бесплатно.

Сведения из Реестра лицензий предоставляются бесплатно.

Прекращение действия лицензии осуществляется бесплатно.


2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.12.1. В Комитете срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут, при получении результата предоставления государственной услуги срок ожидания - не более 15 минут.

2.12.2. В МФЦ срок ожидания в очереди при подаче запроса составляет не более 15 минут, срок получения результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.


2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.13.1. В Комитете прием и регистрация поступивших заявления и прилагаемых к нему документов в день его поступления осуществляется должностным лицом, ответственным за выполнение действия, в соответствии с должностными обязанностями. Заявителю выдается опись принятых документов.

2.13.2. В МФЦ запрос регистрируется специалистом МФЦ в присутствии заявителя, заявителю выдается расписка из межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - МАИС ЭГУ) с регистрационным номером.

2.13.3. При поступлении запроса в электронном виде посредством Портала регистрация осуществляется на Портале.


2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

Помещения Комитета и МФЦ должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.4 Регламента, иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений) и должны отвечать требованиям действующего законодательства.


2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг

2.15.1. Показателями доступности и качества государственных услуг являются:

открытый доступ для соискателей лицензии, лицензиатов и заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Комитета, специалистов МФЦ;

соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб соискателей лицензии, лицензиатов и заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Комитета, специалистов МФЦ при предоставлении государственной услуги.

2.15.2. В случае предоставления комплекта документов в полном объеме, правильно заполненных, количество взаимодействий заявителя с Комитетом или МФЦ - 2; в случае предоставления комплекта документов в полном объеме, правильно заполненных и проведения Комитетом внеплановой выездной проверки - 3. В случае предоставления комплекта документов не в полном объеме и(или) неправильно заполненных, количество взаимодействий увеличивается на 1.

2.15.3. Продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами Комитета, специалистами МФЦ:

продолжительность действия по приему комплекта документов составляет не более 15 минут;

продолжительность действия по выдаче результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.15.4. Способы подачи документов для предоставления государственной услуги заявителем:

непосредственно при посещении Комитета или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

в подразделении МФЦ;

в электронном виде посредством Портала.

2.15.5. В случае если заявление и прилагаемые к нему документы и сведения, представлены на бумажном носителе, заявитель имеет возможность получения информации о выполнении отдельных административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, посредством получения уведомлений на адрес электронной почты, указанный в заявлении о предоставлении или переоформлении лицензии. В случае, если документы представлены в форме электронных документов, информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется через Портал. Сведения о выполнении отдельных административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, размещаются на сайте Комитета по адресу, указанному в пункте 1.3.1.1 Регламента.

2.15.6. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Комитет, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.


2.16. Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственных услуг в МФЦ

2.16.1. Прием документов и выдача результата предоставления государственной услуги могут быть осуществлены на базе МФЦ.

2.16.1.1. При предоставлении государственной услуги МФЦ осуществляют:

прием комплекта документов от заявителей для предоставления государственной услуги;

представление интересов заявителей при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, в том числе при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Санкт-Петербурга, а также организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;

представление интересов Комитета при взаимодействии с заявителями;

информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;

взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;

взаимодействие с Комитетом по вопросам предоставления государственной услуги, а также организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;

выдача заявителям результатов предоставления государственной услуги.

2.16.2. В случае подачи документов в Комитет посредством подразделения МФЦ специалист подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:

определяет предмет обращения;

проводит проверку полномочий лица, подающего документы;

проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пунктах 2.6.1 - 2.6.11 Регламента;

осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;

заверяет электронное дело своей усиленной квалифицированной электронной подписью;

направляет копии документов и реестр документов в Комитет:

в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в подразделение МФЦ;

на бумажных носителях - в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в подразделение МФЦ.

2.16.3. По окончании приема комплекта документов специалист подразделения МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.

2.16.4. Должностное лицо Комитета, ответственное за оформление результата предоставления государственной услуги, направляет необходимые документы (уведомления, бланки лицензии и(или) приложения к лицензии) в подразделения МФЦ для их последующей передачи заявителю:

в электронном виде в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги;

на бумажном носителе - в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги, в соответствии с Реестром на передаваемую корреспонденцию, форма которого установлена соглашением между Комитетом и СПбГКУ "МФЦ".

2.16.5. Сведения о вручении специалисту подразделения МФЦ документов (бланки лицензии и(или) приложения к лицензии) отражаются в Книгах учета выданных бланков строгой отчетности, ведущихся Комитетом по формам согласно приложению N 8 (не приводится) к Регламенту.

2.16.6. Специалист подразделения МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных от Комитета по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, не позднее двух дней со дня их получения от Комитета сообщает заявителю о принятом решении по телефону, а также о возможности получения документов в подразделении МФЦ.


2.17. Иные требования, особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

2.17.1. Заявитель может получить государственную услугу в электронной форме путем заполнения в электронном виде заявления и прилагаемых к нему документов на Портале в соответствии с Планом перехода на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп.

2.17.2. При оформлении документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов Комитет использует усиленную квалифицированную электронную подпись.

2.17.3. При направлении заявителем в Комитет комплекта документов в форме электронных документов используются простая электронная подпись и усиленная квалифицированная электронная подпись. Использование простой электронной подписи допускается в случае обращения в Комитет с заявлением о предоставлении сведений из Реестра лицензий, в остальных случаях заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись.

2.17.4. В случае если документ, подтверждающий наличие лицензии, выдается Комитетом в электронной форме, Комитет обязан выдавать экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии, в письменном (бумажном) виде по соответствующему запросу заявителя.

2.17.5. Для подачи заявления на Портале заявитель выполняет следующие действия:

изучает описание услуги в соответствующем разделе Портала;

знакомится с "Условиями и порядком предоставления электронной услуги", "Инструкцией по заполнению электронного заявления", размещенными на Портале в соответствующем разделе;

переходит к заполнению электронной формы заявления;

авторизуется на Портале в разделе "Электронная приемная Портала" (www.e-gu.spb.ru);

заполняет на Портале форму электронного заявления, включающую сведения о заявителе, контактные данные, иные сведения из документов, необходимые для предоставления услуги;

представляет пакет документов (в соответствии с требованиями "Условий и порядка предоставления электронной услуги"), для чего:

прикрепляет отсканированные образы (графические файлы) документов;

подтверждает факт ознакомления и согласия с "Условиями и порядком предоставления электронной услуги" (проставляет соответствующую отметку о согласии в электронной форме заявления);

подтверждает достоверность сообщенных сведений (проставляет соответствующую отметку в форме электронного заявления);

отправляет заполненное электронное заявление;

получает через Портал и по электронной почте талон, подтверждающий прием электронного заявления Порталом;

при необходимости сохраняет файл (талон), распечатывает.

2.17.6. Портал обеспечивает выполнение следующих функций:

производит логический и синтаксический контроль вводимой информации;

отображает подсказки, в том числе предлагая правильные варианты ввода;

формирует и отображает в браузере заявителя талон о принятом электронном заявлении, отправляет его заявителю по электронной почте;

сохраняет электронное заявление в базе данных;

передает электронное заявление в Комитет.

2.17.7. Электронное заявление становится доступным для начальника Отдела лицензирования в ведомственной информационной системе Комитета либо в типовом автоматизированном рабочем месте МАИС ЭГУ.

Начальник Отдела лицензирования:

проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с Портала, с периодом не менее одного раза в день;

изучает поступившие заявления и приложенные образы документов;

проводит проверку соответствия поступивших заявления и образов документов требованиям, указанным в пунктах 2.6.1 - 2.6.11 Регламента;

уведомляет заявителя о дальнейших действиях, о результате - принятии решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

Электронные заявления (заявки) отправляются через "Электронную приемную" Портала с использованием логина и пароля заявителя, а также должны быть подписаны заявителем простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями пункта 2.17.3 Регламента.


3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Выполнение административных процедур в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Управления Комитета (далее - должностным лицом) в соответствии с должностными регламентами.

Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности приведена в приложении N 1 (не приводится) к Регламенту.


3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги по предоставлению лицензии, предоставлению временной лицензии, переоформлению лицензии и(или) приложения к лицензии

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием комплекта документов по описи и регистрация его поступления;

проверка комплекта документов с целью выявления обстоятельств, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2.8.2 Регламента;

проверка комплекта документов на правильность оформления и полноту прилагаемых документов;

подготовка и направление межведомственных запросов в органы (организации) о предоставлении документов (информации), необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;

издание распорядительного акта Комитета о проведении внеплановой выездной проверки и(или) документарной проверки;

проведение проверок;

оформление результата государственной услуги.

3.1.2. Прием комплекта документов по описи и регистрация его поступления.

3.1.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия является поступление в Комитет заявления и прилагаемых к нему документов.

3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является специалист 1-й категории Отдела лицензирования.

3.1.2.3. Оснований для отказа в приеме Комитетом заявления и прилагаемых к нему документов действующим законодательством не предусмотрено.

3.1.2.4. Результатом действия является прием заявления и прилагаемых к нему документов по описи и регистрация их поступления.

3.1.2.5. Способом фиксации результата является проставление на описи даты приема и присвоение порядкового номера принятого лицензионного дела в соответствии с Журналом учета предоставления государственной услуги (далее - Журнал учета государственной услуги), который ведется в бумажном виде, по форме согласно приложению N 6 (не приводится) к Регламенту. Сведения о принятых лицензионных делах также отражаются в Журнале учета административных процедур при предоставлении государственной услуги (далее - Журнал учета административных процедур), который ведется в электронном виде и размещается на сайте Комитета по адресу, указанному в пункте 1.3.1.1 Регламента, по форме согласно приложению N 7 (не приводится) к Регламенту.

3.1.2.6. Выполнение действия осуществляется в день приема заявления и прилагаемых к нему документов.

3.1.2.7. При непосредственном представлении в Комитет на бумажном носителе заявления и прилагаемых к нему документов копия описи с датой приема и присвоенным порядковым номером принятого лицензионного дела вручается соискателю лицензии, лицензиату или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Сведения о результатах осуществления административного действия по приему комплекта документов по описи и регистрации его поступления вносятся в Журнал учета государственной услуги и Журнал учета административных процедур.

3.1.3. Проверка комплекта документов с целью выявления обстоятельств, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2.8.2 Регламента.

3.1.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является прием заявления и прилагаемых к нему документов по описи и регистрация их поступления.

3.1.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является специалист Отдела лицензирования в соответствии с должностными обязанностями.

3.1.3.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов с целью выявления обстоятельств, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2.8.2 Регламента.

3.1.3.4. В случае выявления наличия одного или нескольких обстоятельств, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2.8.2 Регламента, результатом действия является принятие решения о возврате представленного заявления и прилагаемых к нему документов.

3.1.3.5. Способом фиксации результата является оформленное соискателю лицензии или лицензиату уведомление о возврате комплекта документов, в котором указывается мотивированное обоснование причин возврата с приложением документов, подлежащих возврату.

3.1.3.6. Выполнение действия осуществляется в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов по описи.

3.1.3.7. В случае принятия решения о возврате представленных заявления и прилагаемых к нему документов уведомление о возврате вручается соискателю лицензии или лицензиату или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.1.3.8. В случае отсутствия обстоятельств, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2.8.2 Регламента, результат административного действия соискателю лицензии или лицензиату не вручается и осуществляется переход к административному действию, предусмотренному пунктом 3.1.4 Регламента.

Сведения о результатах осуществления административного действия по проверке комплекта документов с целью выявления обстоятельств, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2.8.2 Регламента, заносятся в Журнал учета государственной услуги и Журнал учета административных процедур.

3.1.4. Проверка комплекта документов на правильность оформления и полноту прилагаемых документов.

3.1.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является отсутствие уведомления о возврате комплекта документов, предусмотренного пунктом 3.1.3.5 Регламента.

3.1.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является специалист Отдела лицензирования в соответствии с должностными обязанностями.

3.1.4.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов на правильность оформления и полноту прилагаемых документов.

3.1.4.4. Результатом действия является:

3.1.4.4.1. В случае если заявление и прилагаемые к нему документы оформлены надлежащим образом и представлены в полном объеме, принимается решение о рассмотрении указанных документов.

3.1.4.4.2. В случае если заявление и(или) прилагаемые к нему документы оформлены с нарушением требований и(или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, соискателю лицензии или лицензиату вручается Уведомление о необходимости устранения нарушений или направляется такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае представления надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии или лицензиатом в соответствии с Уведомлением о необходимости устранения нарушений, принимается решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов. Документы, представленные в соответствии с Уведомлением о необходимости устранения нарушений, принимаются в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.2 Регламента.

3.1.4.4.3. Решение о возврате представленного заявления и прилагаемых к нему документов принимается по следующим основаниям и в следующие сроки:

а) в случае выявления обстоятельства, указанного в подпункте "г" пункта 2.8.2 Регламента, - на следующий день после истечения тридцатидневного срока со дня получения соискателем лицензии или лицензиатом Уведомления о необходимости устранения нарушений;

б) в случае выявления обстоятельства, указанного в подпункте "д" пункта 2.8.2 Регламента в срок, не превышающий три рабочих дня со дня представления соискателем лицензии или лицензиатом документов, которые представлены в соответствии с Уведомлением о необходимости устранения нарушений.

3.1.4.5. Способ фиксации результата:

3.1.4.5.1. В случае принятия решения о возврате представленных заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренного пунктом 3.1.4.4.3 Регламента, способом фиксации результата административной процедуры является оформленное соискателю лицензии или лицензиату уведомление о возврате комплекта документов, в котором указывается мотивированное обоснование причин возврата с приложением документов, подлежащих возврату.

3.1.4.5.2. В случае если заявление и прилагаемые к нему документы оформлены надлежащим образом и представлены в полном объеме, способом фиксации результата административной процедуры является направление соискателю лицензии или лицензиату Уведомления о принятии комплекта документов к рассмотрению.

3.1.4.6. Проверка комплекта документов на правильность оформления и полноту прилагаемых документов осуществляется в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов по описи.

Сведения о результатах осуществления административного действия по проверке комплекта документов на правильность оформления и полноту прилагаемых документов заносятся в Журнал учета государственной услуги и Журнал учета административных процедур.

3.1.5. Подготовка и направление межведомственных запросов в органы (организации) о предоставлении документов (сведений), необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

В случае если документы или сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении государственной услуги, заявитель представил в Комитет по собственной инициативе, данное административное действие не осуществляется.

3.1.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является принятие решения о рассмотрении представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявления и прилагаемых к нему документов.

3.1.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является специалист Отдела лицензирования в соответствии с должностными обязанностями.

3.1.5.3. Результатом административного действия является направление межведомственного запроса.

3.1.5.3.1. Получение документов (сведений), необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, осуществляется Комитетом в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга (далее - РСМЭВ).

С целью получения указанных документов (сведений) Комитет осуществляет межведомственное взаимодействие с органами, указанными в приложении N 3 к Регламенту, и иными органами (организациями), в распоряжении которых находятся необходимые для предоставления государственной услуги документы и сведения.

3.1.5.3.2. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

наименование Комитета;

наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа (сведений), а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа (сведений), установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа (сведений);

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и(или) адрес электронной почты данного лица для связи.

3.1.5.3.3. Межведомственный запрос направляется:

посредством РСМЭВ;

по электронной почте;

иными способами, не противоречащими законодательству.

3.1.5.4. Способом фиксации результата является регистрация межведомственного запроса в РСМЭВ или электронное сообщение органа (организации) о получении межведомственного запроса, или проставление номера и даты межведомственного запроса, направленного на бумажном носителе посредством почтового отправления.

3.1.5.5. Направление межведомственных запросов осуществляется в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня принятия решения о рассмотрении представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявления и прилагаемых к нему документов.

3.1.5.6. Результат административного действия соискателю лицензии или лицензиату не передается.

3.1.6. Издание распорядительного акта Комитета о проведении внеплановой выездной проверки и(или) документарной проверки.

3.1.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является принятие решения о рассмотрении представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявления и прилагаемых к нему документов.

3.1.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является специалист Отдела лицензирования в соответствии с должностными обязанностями.

3.1.6.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, принимает решение о проведении документарной проверки или документарной и выездной проверках и готовит соответствующие проекты распорядительных актов Комитета о проведении проверок (далее - Распоряжения о проверке).

3.1.6.3.1. Предметом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и прилагаемых к нему документах с целью оценки соответствия таких сведений, сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, других федеральных информационных ресурсах, в том числе информации и сведениям, находящимся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и полученным в соответствии с пунктом 3.1.5 Регламента.

3.1.6.3.2. Предметом внеплановой выездной проверки является установление соответствия соискателя лицензии или лицензиата предъявляемым лицензионным требованиям, установленным Положением о лицензировании.

3.1.6.3.3. Предметом документарной проверки также может быть установление соответствия соискателя лицензии или лицензиата предъявляемым лицензионным требованиям, установленным Положением о лицензировании, в случае, если установить соответствие возможно на основании имеющихся в Комитете документов, сведений и информации.

3.1.6.4. Результатом административного действия является издание Комитетом Распоряжения о проверке.

3.1.6.5. Способом фиксации результата является осуществление должностным лицом, ответственным за регистрацию распоряжений Комитета, проставления на распоряжении о проверке даты его издания и присвоенного номера.

3.1.6.6. Издание распоряжений о проверке осуществляется в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления и прилагаемых к нему документов в полном объеме.

3.1.6.7. Сведения об издании распоряжений, установленные сроки проведения проверок, даты выезда в организацию вносятся в Журнал учета административных процедур.

3.1.7. Проведение проверок.

3.1.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является издание распоряжений о проверке.

3.1.7.2. Должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки и ответственным за выполнение действия, является специалист Отдела лицензирования в соответствии с должностными обязанностями.

3.1.7.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, вручает под роспись руководителю организации или направляет на адрес электронной почты, указанный в заявлении, копии распоряжений о проверке не менее чем за один день до начала проведения проверки.

В случае проведения выездной проверки вручает уведомление о дате выезда или направляет его на адрес электронной почты, указанный в заявлении о предоставлении лицензии, или уведомляет любым доступным способом, но не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.

Документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета. Выездная проверка проводится по месту нахождения организации, по заявленному организацией месту осуществления образовательной деятельности. Документарная и выездная проверка проводятся в сроки, установленные распоряжениями о проверке.

3.1.7.4. Результатом административного действия является составление должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, Акта проверки, форма которого утверждена Приказом Минэкономразвития от 30.04.2009 N 141.

3.1.7.5. Способом фиксации результата является подписание должностным лицом и руководителем организации Акта проверки.

3.1.7.6. Акт проверки составляется в пределах срока проведения проверки, установленного распоряжением о проверке.

3.1.7.7. Копия Акта проверки вручается соискателю лицензии или лицензиату в день составления акта проверки.

3.1.8. Оформление результата государственной услуги.

3.1.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является составление Акта(ов) проверки.

3.1.8.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является специалист Отдела лицензирования в соответствии с должностными обязанностями.

3.1.8.3. В случае если Акт проверки, составленный по результатам документарной проверки, содержит выводы о достоверности сведений, содержащихся в представленных заявлении и прилагаемых к нему документах, а Акт проверки, составленный по результатам выездной или документарной проверки, содержит выводы о соответствии соискателя лицензии или лицензиата предъявляемым лицензионным требованиям, оформляется распорядительный акт (распоряжение) Комитета о предоставлении лицензии, предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии. Указанное распоряжение, бланк лицензии и(или) приложения к лицензии одновременно подписываются председателем Комитета.

В случае если Акт проверки, составленный по результатам документарной проверки, содержит выводы о наличии в представленных заявлении и(или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации и(или) Акт проверки, составленный по результатам выездной или документарной проверки, содержит выводы о несоответствии соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, оформляется распорядительный акт Комитета об отказе в предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении временной лицензии, об отказе в переоформлении лицензии (далее - Распоряжение об отказе). Распоряжение об отказе должно содержать мотивированное обоснование причин отказа.

3.1.8.4. Результатом административного действия является издание распоряжения о предоставлении лицензии, предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии или издание Распоряжения об отказе.

3.1.8.5. Способом фиксации результата является осуществление должностным лицом, ответственным за регистрацию распоряжений Комитета проставления на распоряжении о предоставлении лицензии, предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии или Распоряжении об отказе даты его издания и присвоенного номера.

3.1.8.6. Издание распоряжения о предоставлении лицензии, предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии с одновременным оформлением бланка лицензии и(или) приложения к лицензии и регистрацией лицензии в Реестре лицензий или издание Распоряжения об отказе осуществляется в сроки, указанные в пунктах 2.4.1 - 2.4.3 Регламента.

3.1.8.7. В случае издания распоряжения о предоставлении лицензии, предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии и регистрации лицензии в Реестре лицензий в течение трех рабочих дней она вручается лицензиату или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Сведения о вручении лицензиату или направлении ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении бланка лицензии отмечаются в Книгах учета выданных бланков строгой отчетности.

В случае издания Распоряжения об отказе соискателю лицензии или лицензиату вручается в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии, предоставлении временной лицензии или переоформлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты Акта проверки.

3.1.8.8. Сведения о результате предоставления государственной услуги заносятся в Реестр лицензий, Журнал учета государственной услуги и Журнал учета административных процедур.


3.2. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги по прекращению действия лицензии

3.2.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления по описи и регистрация его поступления;

оформление результата государственной услуги.

3.2.2. Прием заявления по описи и регистрация его поступления осуществляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.2 Регламента.

3.2.3. Оформление результата государственной услуги.

3.2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является регистрация заявления.

3.2.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является специалист Отдела лицензирования в соответствии с должностными обязанностями.

3.2.3.3. Решение о прекращении действия лицензии принимается на основании принятого заявления.

3.2.3.4. Результатом административного действия является издание распоряжения о прекращении действия лицензии.

3.2.3.5. Способом фиксации результата является осуществление должностным лицом, ответственным за регистрацию распоряжений Комитета, проставления на распоряжении о прекращении действия лицензии даты его издания и присвоенного номера.

3.2.3.6. Издание распоряжения о прекращении действия лицензии осуществляется в срок, указанный в пункте 2.4.4 Регламента.

3.2.3.7. Распоряжение о прекращении действия лицензии в течение трех рабочих дней вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.2.3.8. Сведения о результате предоставления государственной услуги заносятся в Реестр лицензий, Журнал учета государственной услуги и Журнал учета административных процедур.


3.3. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги по предоставлению дубликата лицензии и(или) приложения к лицензии, предоставлению копии лицензии и(или) приложения к лицензии

3.3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления по описи и регистрация его поступления;

оформление результата государственной услуги.

3.3.2. Прием комплекта документов по описи и регистрация его поступления осуществляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.2 Регламента.

3.3.3. Оформление результата государственной услуги.

3.3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является прием комплекта документов по описи и регистрация его поступления.

3.3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является специалист Отдела лицензирования в соответствии с должностными обязанностями.

3.3.3.3. Дубликат лицензии и(или) приложения к лицензии или копия лицензии и(или) приложения к лицензии оформляется на основании принятого комплекта документов.

3.3.3.4. Результатом административного действия является оформление дубликата лицензии и(или) приложения к лицензии или копии лицензии и(или) приложения к лицензии.

3.3.3.5. Способом фиксации результата является подписание председателем Комитета оформленного бланка дубликата лицензии и(или) приложения к лицензии с пометками "Дубликат" и "Оригинал лицензии и(или) приложения к лицензии признается недействующим" или оформление заверенной Комитетом копии лицензии и(или) приложения к лицензии.

3.3.3.6. Оформление дубликата лицензии и(или) приложения к лицензии или копии лицензии и(или) приложения к лицензии осуществляется в срок, указанный в пункте 2.4.5 Регламента.

3.3.3.7. Дубликат лицензии и(или) приложения к лицензии или копия лицензии и(или) приложения к лицензии в течение трех рабочих дней вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.3.3.8. Сведения о результате предоставления государственной услуги заносятся в Журнал учета государственной услуги и Журнал учета административных процедур, сведения о выдаче дубликата лицензии и(или) приложения к лицензии заносятся в Реестр лицензий.


3.4. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги по предоставлению сведений из Реестра лицензий

3.4.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления и регистрация его поступления;

оформление результата государственной услуги.

3.4.2. Прием заявления и регистрация его поступления осуществляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.2 Регламента.

3.4.3. Оформление результата государственной услуги.

3.4.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является регистрация заявления.

3.4.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является специалист Отдела лицензирования в соответствии с должностными обязанностями.

3.4.3.3. Критерием принятия решения об оформлении выписки из Реестра лицензий является наличие сведений о запрашиваемой организации в Реестре лицензий.

3.4.3.4. Результатом административного действия является оформление выписки из Реестра лицензий по форме, предусмотренной приложением N 4 к Регламенту.

3.4.3.5. Способом фиксации результата является осуществление должностным лицом, ответственным за регистрацию исходящей корреспонденции Комитета, проставления даты отправления выписки из Реестра лицензий и присвоенного исходящего номера.

3.4.3.6. Оформление выписки из Реестра лицензий осуществляется в срок, указанный в пункте 2.4.6 Регламента.

3.4.3.7. Выписка из Реестра лицензий в течение трех рабочих дней вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.4.3.8. Сведения о результате предоставления государственной услуги отмечаются в Журнале учета государственной услуги и Журнале учета административных процедур.


4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется начальником Управления.

Начальник Управления осуществляет контроль за:

надлежащим исполнением Регламента должностными лицами Отдела лицензирования;

обеспечением сохранности принятых от заявителя комплектов документов и соблюдением должностными лицами Отдела лицензирования особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.

4.1.2. Начальник МФЦ осуществляет контроль за:

надлежащим исполнением Регламента сотрудниками МФЦ;

полнотой принимаемых специалистами МФЦ от заявителя документов и качеством оформленных документов для передачи их в Комитет;

своевременностью и полнотой передачи в Комитет принятых от заявителя документов;

своевременностью и полнотой доведения до заявителя принятых от Комитета информации и документов, являющихся результатом решения о предоставлении государственной услуги, принятого Комитетом;

обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками МФЦ особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.

4.1.3. Оператор Портала (специалисты СПбГУП "СПбИАЦ") осуществляет контроль за своевременностью доставки электронных заявлений на автоматизированное рабочее место начальника Отдела лицензирования.


4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.2.1. Начальник Отдела лицензирования и государственные гражданские служащие, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, своевременности оформления и отправления межведомственных запросов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, соблюдение сроков и порядка выдачи документов. Персональная ответственность начальника Отдела лицензирования и государственных гражданских служащих закреплена в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.2.2. Государственные гражданские служащие Комитета несут ответственность за:

требование у заявителей документов или платы, которые не предусмотрены Регламентом;

отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным Регламентом;

за нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

направление необоснованных межведомственных запросов;

нарушение сроков подготовки межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы;

необоснованное непредоставление информации на межведомственные запросы.

4.2.3. Персональная ответственность начальника МФЦ и специалистов МФЦ закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Специалисты МФЦ несут ответственность за:

качество приема комплекта документов у заявителя, в случае если несоответствие представленных документов, указанных в административном регламенте, явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;

своевременность информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги.

4.2.4. Персональная ответственность специалистов СПбГУП "СПбИАЦ" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.2.5. Специалисты СПбГУП "СПбИАЦ" несут ответственность за:

технологическое обеспечение работы Портала;

проведение ежедневного мониторинга не закрытых Комитетом обращений заявителей на Портале и направление сообщений о не закрытых обращениях заявителей руководителю Комитета на официальный адрес электронной почты, указанный в пункте 1.3.1.1 Регламента.


4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.3.1. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.3.1.1. Начальник Отдела лицензирования осуществляет проверки всех комплектов документов заявителей на предмет правильности принятия должностными лицами Отдела лицензирования решений; а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.

Периодичность осуществления проверок устанавливается руководителем (уполномоченным лицом) Комитета.

4.3.1.2. Начальник МФЦ, а также специалисты отдела контроля МФЦ осуществляют плановые и внеплановые проверки деятельности сотрудников МФЦ в соответствии с положением о проведении проверок.

4.3.1.3. Оператор Портала осуществляет:

ежедневные проверки прохождения электронных заявлений через Портал, выгрузку данных в Комитет;

ежемесячные проверки по государственной услуге, заявление о предоставлении которой подано через Портал, на предмет соблюдения Комитетом требований об информировании заявителя о ходе предоставления услуги.


4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. При проведении проверок рассматривается предоставление государственной услуги в целом и исполнение отдельных административных процедур, предусмотренных разделом 3 Регламента.

4.4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и возможен путем участия граждан, их объединений и организаций в деятельности рабочей группы по проведению административной реформы в Комитете, на заседании которой рассматриваются как статистические данные о количестве и качестве предоставленных Комитетом государственных услуг, так и жалобы (претензии) заявителей по конкретной государственной услуге.

4.4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц Комитета, государственных гражданских служащих Комитета

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц Комитета, государственных гражданских служащих Комитета

5.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами, государственными служащими Комитета, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;

требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отказ Комитета, его должностного лица либо государственного служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, нарушение установленного срока таких исправлений.


5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.2.1. Жалоба подается в Комитет. Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, определяются распорядительным актом Комитета.

5.2.1.1. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Правительство Санкт-Петербурга.

5.2.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.4. Жалоба должна содержать:

наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.2.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалобы должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

через Портал.

5.2.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2.5 Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.2.9. Жалоба рассматривается Комитетом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Комитета, его должностного лица либо государственного служащего. В случае если обжалуются решения председателя Комитета, жалоба подается в Правительство Санкт-Петербурга и рассматривается им в установленном порядке.

5.2.10. В случае если рассмотрение жалобы и принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Комитета в соответствии с требованиями пункта 5.2.9 Регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Комитет направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.2.11. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между СПбГКУ "МФЦ" и Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение МФЦ порядка предоставления государственной услуги рассматривается в соответствии с Регламентом Комитетом.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.

5.2.12. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Комитета, его должностного лица либо государственного служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.13. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Комитет принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Комитета.

При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.2.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.13 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.14.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.2.14.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице либо государственном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.2.14.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.2.15. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с установленными требованиями в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.2.16. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.2.17. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.

5.2.18. Заявитель имеет право обратиться в Комитет за получением исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета, Портала, а также при личном приеме заявителя.

5.2.19. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 Регламента, на сайте Комитета, на Портале.