Распоряжение Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 14.07.2014 N 89

"Об утверждении Административного регламента Комитета по энергетике и инженерному обеспечению по предоставлению государственной услуги по принятию решения о согласовании вывода из эксплуатации объекта централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и(или) водоотведения либо о выкупе или заключении договора аренды указанного объекта"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)":

1. Утвердить Административный регламент Комитета по энергетике и инженерному обеспечению по предоставлению государственной услуги по принятию решения о согласовании вывода из эксплуатации объекта централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и(или) водоотведения либо о выкупе или заключении договора аренды указанного объекта согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения остается за председателем Комитета по энергетике и инженерному обеспечению.


Председатель Комитета
А.С.Бондарчук


УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Комитета по энергетике
и инженерному обеспечению
от 14.07.2014 N 89


I. Общие положения

1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению (далее - Комитет) в сфере предоставления государственной услуги по принятию решения о согласовании вывода из эксплуатации объекта централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и(или) водоотведения либо о выкупе или заключении договора аренды указанного объекта (далее - государственная услуга).

1.2. Заявителями являются физические и юридические лица - собственники или иные законные владельцы объекта централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и(или) водоотведения (далее - заявители).

Представлять интересы заявителя вправе:

1.2.1. Уполномоченные представители юридических лиц, которыми признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов юридического лица доверенностью, выданной за подписью руководителя юридического лица или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, с приложением печати юридического лица.

1.2.2. Уполномоченные представители физических лиц, которыми признаются лица, полномочия на представление интересов физического лица которых возникают на основании доверенности, подписанной представляемым физическим лицом, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.

1.3.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:

1.3.1.1. Комитет, Отдел взаимодействия с организациями инженерно-энергетического комплекса Технического управления Комитета (далее - отдел), Отдел закупок, Отдел инженерного обеспечения и имущественных отношений (далее - Отдел инженерного обеспечения), Общий отдел Комитета (далее - Общий отдел).

Место нахождения Комитета, отдела, Отдела закупок, Отдела инженерного обеспечения, Общего отдела и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам предоставления государственной услуги: пер. Антоненко, д. 4, Санкт-Петербург, 190000.

График работы Комитета:


понедельник

9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)

вторник

9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)

среда

9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)

четверг

9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)

пятница

9:00-17:00 (перерыв 13:00-13:48)

суббота-воскресенье

выходной

В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на один час.

График работы отдела, Отдела инженерного обеспечения по приему заявителей:


понедельник

14:00-18:00

пятница

10:00-13:00

График работы Общего отдела по приему обращений заявителей:


понедельник

9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)

вторник

9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)

среда

9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)

четверг

9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)

пятница

9:00-17:00 (перерыв 13:00-13:48)

суббота-воскресенье

выходной

Справочные телефоны Общего отдела:

576-58-30; 576-58-20.

Справочные телефоны отдела:

576-58-21, 576-58-49.

Справочные телефоны Отдела закупок:

576-58-25; 576-58-86.

Справочные телефоны Отдела инженерного обеспечения:

576-58-31; 576-58-37.

Адрес официального сайта Комитета: gov.spb.ru.

Адрес электронной почты Комитета: kenerg@gov.spb.ru.

1.3.1.2. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).

Место нахождения: 109028, г. Москва, ул. Воронцово Поле, д. 4а.

Справочные телефоны: 8-800-100-34-34, (495)917-57-98, 917-48-52.

Адрес электронной почты: 78_upr@rosreestr.ru.

Официальный Интернет-сайт: www.rosreestr.ru.

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Росреестр).

Адрес местонахождения: Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, дом 10-12. Адрес для почтовых отправлений: BOX 1170, Санкт-Петербург, 190000.

Телефон для справок: 324-59-28.

Ведомственный центр телефонного обслуживания Росреестра (ВЦТО): 8-800-100-34-34.

Факс: 324-59-02.

Адрес электронной почты: 78_upr@rosreestr.ru.

Официальный Интернет-сайт: www.to78.rosreestr.ru.

Комитет запрашивает и получает от Росреестра документы и сведения, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, посредством Портала portal.rosreestr.ru.

1.3.2. Перед предоставлением государственной услуги обращение заявителя в органы (организации) не требуется.

1.3.3. Информацию об органах (организациях), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):

направление запросов в письменном виде по адресам органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в электронном виде по адресам электронной почты указанных органов (организаций);

по справочным телефонам специалистов органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;

на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (www.gu.spb.ru) (далее - Портал);

в сети Интернет на официальных сайтах органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;

при личном обращении на прием к специалистам органов (организаций) (в дни и часы приема, если установлены);

на стендах в месте размещения отдела, где размещается следующая информация:

наименование государственной услуги;

перечень органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;

график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организаций), осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;

адреса органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;

контактная информация об органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги;

порядок предоставления государственной услуги;

последовательность посещения заявителем органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;

перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых Комитетом без участия заявителя;

образец заполненного заявления;

при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным на улицах Санкт-Петербурга и в вестибюлях станций Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Санкт-Петербургский метрополитен" по адресам, указанным на Портале.


II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: принятие решения о согласовании вывода из эксплуатации объекта централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и(или) водоотведения либо о выкупе или заключении договора аренды указанного объекта.

Краткое наименование государственной услуги: принятие решения о согласовании вывода из эксплуатации объекта водоснабжения и(или) водоотведения либо о выкупе или заключении договора аренды указанного объекта.

2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом.

Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом во взаимодействии с Росреестром.

Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

Письмо Комитета о возврате уведомления с указанием причин возврата,

или письмо Комитета с требованием приостановить вывод из эксплуатации (консервацию или ликвидацию) объекта централизованных систем холодного водоснабжения и(или) водоотведения на срок не более трех лет, объекта централизованной системы горячего водоснабжения - на срок не более одного года,

или письмо Комитета о согласовании вывода объекта из эксплуатации,

или распоряжение Комитета о выкупе или заключении договора аренды объекта.

Письмо Комитета о возврате уведомления с указанием причин возврата или письмо Комитета с требованием приостановить вывод из эксплуатации (консервацию или ликвидацию) объекта централизованных систем холодного водоснабжения и(или) водоотведения на срок не более трех лет, объекта централизованной системы горячего водоснабжения - на срок не более одного года,

или письмо Комитета о согласовании вывода объекта из эксплуатации,

или копия распоряжения Комитета о выкупе или заключении договора аренды объекта в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляются:

по почтовому адресу заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении, если согласно уведомлению результат предоставления государственной услуги должен быть направлен по почтовому адресу заявителя;

по адресу электронной почты заявителя (с возможностью подтверждения получения заявителем результата государственной услуги), если согласно уведомлению результат предоставления государственной услуги должен быть направлен по адресу электронной почты заявителя.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется в течение шести месяцев с момента регистрации в Комитете уведомления заявителя о выводе объекта централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и(или) водоотведения из эксплуатации (далее - уведомление).

Возможность приостановления срока предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов:

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 642 "Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.05.2004 N 757 "О Комитете по энергетике и инженерному обеспечению";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)" (далее - Порядок N 1753);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2013 N 989 "Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга на период до 2025 года с учетом перспективы до 2030 года" (далее - схема водоснабжения и водоотведения).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.

Заявители, планирующие вывод из эксплуатации объекта централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и(или) водоотведения (далее - объект), не менее чем за 1 год до планируемого вывода из эксплуатации направляют в Комитет уведомление (в случае если такое решение не предусмотрено схемой водоснабжения и водоотведения), содержащее следующую информацию:

2.6.1. Наименование заявителя, почтовый адрес или адрес электронной почты для направления результата предоставления государственной услуги.

2.6.2. Сведения, подтверждающие право заявителя на объект:

В случае если произведена государственная регистрация права заявителя на объект (если объект является недвижимым имуществом), заявитель указывает зарегистрированное право.

В случае если не произведена государственная регистрация права заявителя на объект, а также если объект является движимым имуществом, заявитель прилагает к запросу копию документа, устанавливающего наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) права заявителя на объект. Документами, устанавливающими наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) права заявителя на объект, могут являться:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (копии указанных актов выдаются соответствующими органами государственной власти или органами местного самоуправления в установленном ими порядке);

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, включая договоры купли-продажи, мены, дарения, ренты, в том числе с условием пожизненного содержания с иждивением, аренды, об ипотеке, доверительного управления имуществом, договоры участия в долевом строительстве;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения.

2.6.3. Информацию, позволяющую идентифицировать объект:

наименование объекта с указанием его месторасположения, года постройки, схемы с указанием границ балансовой принадлежности, технических характеристик (протяженность, материал, диаметр труб и др.), с приложением копии технического паспорта или иного документа, содержащего описание объекта, а также если объект является недвижимым имуществом - информацию о кадастровом учете объекта (осуществлен (не осуществлен) кадастровый учет объекта).

2.6.3. Срок вывода объекта из эксплуатации.

2.6.4. Причины вывода объекта из эксплуатации <1>.

--------------------------------

<1> При изложении причин вывода объекта из эксплуатации заявителем могут быть представлены акты обследования объекта, дефектные ведомости, фотоматериалы, иные документы и материалы, обосновывающие причины вывода объекта из эксплуатации.


Указанное в настоящем пункте уведомление излагается в произвольной форме с указанием необходимых сведений и прилагаемых документов и подписывается заявителем (уполномоченным представителем заявителя) (примерная форма уведомления представлена в приложении N 2 (не приводится) к настоящему Административному регламенту).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и иных организаций и которые заявитель вправе представить:

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), содержащая сведения о правообладателе (правообладателях) объекта, сведения о праве (правах) на объект, а также ограничениях (обременениях) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении объекта, наименование объекта, адрес (местоположение) объекта, описание объекта (в случае если объект является недвижимым имуществом и произведена государственная регистрация права на объект);

сведения из Государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН), содержащие кадастровый номер объекта, наименование объекта, адрес (местоположение) объекта, описание объекта, в том числе схему расположения объекта на земельном участке (в случае если объект является недвижимым имуществом и осуществлен государственный кадастровый учет объекта).

Заявитель вправе изложить в запросе указанные сведения или приложить к запросу указанные документы.

Непредставление заявителем указанных сведений и документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

Комитет в порядке межведомственного информационного взаимодействия посредством Портала portal.rosreestr.ru с использованием электронной подписи уполномоченного должностного лица Комитета без участия заявителя получает от Росреестра:

выписку из ЕГРП, содержащую сведения о правообладателе (правообладателях) объекта, сведения о праве (правах) на объект, а также ограничениях (обременениях) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении объекта, наименование объекта, адрес (местоположение) объекта, описание объекта (в случае если объект является недвижимым имуществом и произведена государственная регистрация права на объект);

сведения из ГКН, содержащие кадастровый номер объекта, наименование объекта, адрес (местоположение) объекта, описание объекта, в том числе схему расположения объекта на земельном участке (в случае если объект является недвижимым имуществом и осуществлен государственный кадастровый учет объекта).

2.7.1. Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и(или) отказа в предоставлении государственной услуги.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

В Комитете максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче уведомления и при получении результата предоставления государственной услуги, при проведении приема по предоставлению информации составляет не более 15 минут <2>.

--------------------------------

<2> В соответствии с Планом выполнения мероприятий по достижению показателей, указанных в пункте 1 и в подпункте "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в ИОГВ для получения государственных услуг составляет:

2014-2020 годы - 15 мин.


Продолжительность приема - не более 20 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

2.14.1. Срок регистрации уведомления при его поступлении в Комитет составляет не более 20 минут.

Регистрация осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Комитете, утвержденной приказом Комитета от 06.09.2004 N 52 (далее - инструкция по делопроизводству).

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

Указанные помещения должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).

2.16. Показатели доступности и качества государственных услуг.

2.16.1. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность:

однократное обращение при подаче документов для предоставления государственной услуги;

однократное обращение при получении результата предоставления государственной услуги.

2.16.2. Продолжительность взаимодействий - не более 20 минут.

2.16.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю:

непосредственно при посещении Комитета, при направлении запроса в Комитет по почтовому адресу Комитета.

2.16.4. Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:

при направлении заявителю письма о возврате уведомления в соответствии с пунктом 3.3.2.1 настоящего Административного регламента;

при направлении заявителю письма Комитета с требованием приостановить вывод из эксплуатации (консервацию или ликвидацию) объекта централизованных систем холодного водоснабжения и(или) водоотведения на срок не более трех лет, объекта централизованной системы горячего водоснабжения - на срок не более одного года или письма Комитета о согласовании вывода объекта из эксплуатации или копии распоряжения Комитета о выкупе или заключении договора аренды объекта в соответствии с пунктом 3.3.2.6 настоящего Административного регламента.

2.16.5. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги - по электронной почте, в письменном виде.

2.16.6. Количество документов, необходимых для предоставления заявителем в целях получения государственной услуги, - 1.

2.16.7. При предоставлении государственной услуги Комитетом осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с Росреестром.

2.16.8. Количество документов (информации), которые Комитет запрашивает без участия заявителя, - 2.

2.16.9. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, - 0.

2.16.10. Количество административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде, - 1.

2.16.11. Срок предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в течение шести месяцев с момента регистрации в Комитете уведомления.

Возможность приостановления срока предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

2.16.12. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.

Организации, в том числе общественные организации (объединения), и граждане имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать и получать в Комитете информацию по предоставлению государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета, должностного лица Комитета, государственного служащего Комитета, предоставляющего государственную услугу.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

2.17.1. В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 1593 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге" государственная услуга на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге не предоставляется.

2.17.2. В соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде" государственная услуга в электронном виде не предоставляется.


III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия), указанные в блок-схеме, являющейся приложением N 1 (не приводится) к настоящему Административному регламенту:

регистрация уведомления;

подготовка и направление межведомственного запроса в Росреестр о предоставлении информации, необходимой для принятия решения о предоставлении государственной услуги;

рассмотрение уведомления и принятие решения о согласовании вывода объекта из эксплуатации либо о выкупе или заключении договора аренды объекта;

получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.


3.1. Регистрация уведомления


3.1.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет уведомления.

Заявитель может направить уведомление различными способами:

представить в Общий отдел Комитета;

переслать почтовой корреспонденцией по месту нахождения Комитета.

3.1.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.

Административная процедура состоит из одного административного действия.

Поступившее в Комитет уведомление подлежит обязательной регистрации в Общем отделе Комитета в день его поступления. Регистрация осуществляется средствами автоматизированных систем в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

После регистрации уведомление представляется для резолюции заместителю председателя Комитета, координирующему и контролирующему деятельность отдела (далее - курирующий заместитель председателя Комитета).

В соответствии с резолюцией курирующего заместителя председателя Комитета уведомление передается в отдел с производством соответствующей записи в журнале входящей корреспонденции Комитета.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.

3.1.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является специалист Общего отдела Комитета, назначенный начальником Общего отдела Комитета, обязанный в соответствии с должностным регламентом осуществлять регистрацию входящей и исходящей корреспонденции Комитета (далее - специалист Общего отдела).

3.1.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.

Критерии принятия решений в рамках административной процедуры определяются инструкцией по делопроизводству.

3.1.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.

Результатом административной процедуры является передача в отдел зарегистрированного уведомления.

3.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.

Способом фиксации результата выполнения действия является регистрация (проставление даты и номера) уведомления, отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета о направлении уведомления в отдел.


3.2. Подготовка и направление межведомственного запроса в Росреестр о предоставлении информации, необходимой для принятия решения о предоставлении государственной услуги


3.2.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения действия, является непредставление заявителем по его инициативе документов и информации, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента (если осуществлен государственный кадастровый учет объекта, произведена государственная регистрация права на объект).

3.2.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.

Административная процедура состоит из одного административного действия.

В случае если заявителем не представлены по его инициативе документы и информация, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента (если осуществлен государственный кадастровый учет объекта, произведена государственная регистрация права на объект), отделом направляется в Росреестр запрос о предоставлении в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

выписки из ЕГРП, содержащей сведения о правообладателе (правообладателях) объекта, сведения о праве (правах) на объект, а также ограничениях (обременениях) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении объекта, наименовании объекта, адресе (местоположении) объекта, описание объекта;

сведений из ГКН, содержащих кадастровый номер объекта, наименование объекта, адрес (местоположение) объекта, описание объекта, в том числе схему расположения объекта на земельном участке.

Требования к содержанию и формированию межведомственного запроса установлены статьей 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ, а также разделом 2 Порядка N 1753.

Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

наименование органа, направляющего межведомственный запрос;

наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;

наименование услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и(или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и(или) информации, необходимых для предоставления услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа и(или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и(или) информации;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, его подпись, в том числе электронная подпись, а также номер служебного телефона и(или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица. После подписания межведомственного запроса и до его направления уполномоченное должностное лицо Комитета, его подписавшее, обеспечивает регистрацию межведомственного запроса должностным лицом, ответственным за регистрацию ответов на межведомственные запросы в системе документооборота Комитета.

Запрос направляется посредством Портала portal.rosreestr.ru с использованием электронной подписи уполномоченного должностного лица Комитета.

При получении ответа на межведомственный запрос должностные лица Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, приобщают полученный ответ к запросу, представленному заявителем.

Максимальный срок подготовки и направления межведомственного запроса - 1 рабочий день.

Максимальный срок выполнения административного действия - 6 рабочих дней <3>.

--------------------------------

<3> В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2001 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, соответствующего запроса (максимальный срок). Если в Едином государственном реестре прав отсутствуют запрашиваемые сведения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, выдает или направляет обоснованное решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений либо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений.

В соответствии с частями 8, 9 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения предоставляются в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса (максимальный срок). Если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют запрашиваемые сведения, орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса (максимальный срок) выдает (направляет) обоснованное решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений либо уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений.


3.2.3. Должностным лицом, ответственным за формирование и направление межведомственного запроса, является специалист, назначенный начальником отдела и в соответствии с должностным регламентом отвечающий за подготовку и направление межведомственного запроса (далее - специалист отдела).

3.2.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры определяются:

условиями и правилами работы на Портале portal.rosreestr.ru при направлении запросов и получении информации от Росреестра;

Порядком N 1753.

3.2.5. Результатом административной процедуры является:

поступление в Комитет ответа от Росреестра на межведомственный запрос и приобщение поступивших от Росреестра сведений и информации к уведомлению.

3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление входящего регистрационного номера и даты регистрации Комитета на ответе на межведомственный запрос от Росреестра, отметка в журнале входящей корреспонденции Комитета о регистрации ответа от Росреестра на межведомственный запрос.


3.3. Рассмотрение уведомления и принятие решения о согласовании вывода объекта из эксплуатации либо о выкупе или заключении договора аренды объекта


3.3.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в отдел уведомления, а также представление заявителем или получение в результате осуществления межведомственного информационного взаимодействия документов и информации, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.

3.3.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.

Административная процедура состоит из следующих административных действий:

определение права заявителя на получение государственной услуги;

рассмотрение уведомления;

определение специализированной эксплуатирующей организации в отношении объекта;

определение цены выкупа или размера арендной платы объекта;

принятие решения о выкупе или заключении договора аренды объекта;

регистрация и направление решения Комитета заявителю.

3.3.2.1. Определение права заявителя на получение государственной услуги.

В случае если по результатам рассмотрения уведомления и(или) полученной в результате межведомственного информационного взаимодействия выписки из ЕГРП будет установлено, что лицо, направившее уведомление, не является собственником или иным законным владельцем объекта или уполномоченным представителем собственника или иного законного владельца объекта, сотрудником отдела подготавливается проект письма Комитета о возврате уведомления с указанием причин возврата (далее - письмо о возврате уведомления). Письмо о возврате уведомления подлежит визированию начальником отдела, начальником Технического управления и подписанию курирующим заместителем председателя Комитета.

Подписанное курирующим заместителем председателя Комитета письмо о возврате уведомления подлежит регистрации и направлению заявителю.

В случае если по результатам рассмотрения уведомления и(или) полученной в результате межведомственного информационного взаимодействия выписки из ЕГРП будет установлено, что лицо, направившее уведомление, является собственником или иным законным владельцем объекта или уполномоченным представителем собственника или иного законного владельца объекта, уведомление подлежит дальнейшему рассмотрению.

Максимальный срок выполнения действия - 10 дней.

3.3.2.2. Рассмотрение уведомления.

При рассмотрении уведомления и подготовке решения Комитета учитываются:

наличие (отсутствие) угрозы возникновения дефицита воды или сверхнормативных сбросов сточных вод при выводе объекта из эксплуатации;

наличие (отсутствие) технической и иной возможности обеспечения абонентов, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение которых может быть ограничено или прекращено в результате согласования вывода из эксплуатации объекта, горячим водоснабжением, холодным водоснабжением и(или) водоотведением иными способами.

По результатам рассмотрения уведомления в отделе подготавливаются проекты следующих решений Комитета:

при наличии угрозы возникновения дефицита воды или сверхнормативных сбросов сточных вод при выводе объекта из эксплуатации подготавливается проект письма Комитета с требованием приостановить вывод из эксплуатации (консервацию или ликвидацию) объекта централизованных систем холодного водоснабжения и(или) водоотведения на срок не более трех лет, объекта централизованной системы горячего водоснабжения - на срок не более одного года (далее - требование о приостановлении вывода объекта из эксплуатации);

при отсутствии угрозы возникновения дефицита воды или сверхнормативных сбросов сточных вод при выводе объекта из эксплуатации, и(или) при наличии технической и иной возможности обеспечения абонентов, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение которых может быть ограничено или прекращено в результате согласования вывода объекта из эксплуатации, горячим водоснабжением, холодным водоснабжением и(или) водоотведением иными способами, подготавливается проект письма Комитета о согласовании вывода объекта из эксплуатации (далее - решение о согласовании);

при отсутствии технической и иной возможности обеспечения абонентов, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение которых может быть ограничено или прекращено в результате согласования вывода объекта из эксплуатации, горячим водоснабжением, холодным водоснабжением и(или) водоотведением иными способами, в том числе в случае если такой объект используется для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и(или) водоотведения населения - подготавливается служебная записка в адрес курирующего заместителя председателя Комитета о возможном принятии решения Комитетом о выкупе или заключении договора аренды объекта и необходимости в целях принятия указанного решения определения специализированной эксплуатирующей организации в отношении объекта, об определении независимым оценщиком цены выкупа или размера арендной платы объекта (далее - служебная записка).

Проект требования о приостановлении ввода объекта из эксплуатации, решения о согласовании подлежат визированию начальником отдела, начальником Технического управления, подписанию курирующим заместителем председателя Комитета.

Подписанные курирующим заместителем председателя Комитета требование о приостановлении вывода объекта из эксплуатации, решение о согласовании подлежат регистрации в Общем отделе Комитета.

Регистрация осуществляется средствами автоматизированных систем в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

Служебная записка за подписью начальника отдела направляется на рассмотрение курирующему заместителю председателя Комитета.

Максимальный срок выполнения действия - 50 дней.

3.3.2.3. Определение специализированной эксплуатирующей организации в отношении объекта.

В соответствии с резолюцией курирующего заместителя председателя Комитета на служебной записке Отделом инженерного обеспечения осуществляется определение специализированной эксплуатирующей организации (далее - СЭО), которая в случае выкупа объекта или заключения договора аренды объекта будет обеспечивать в установленном порядке эксплуатацию и техническое обслуживание объекта.

Определение СЭО осуществляется исходя из схемы водоснабжения и водоотведения в соответствии с распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 30.09.1999 N 1503-р "Об утверждении порядка передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям" (далее - распоряжение N 1503-р).

Максимальный срок выполнения действия - 30 дней.

3.3.2.4. Определение цены выкупа или размера арендной платы объекта

Цена выкупа или размер арендной платы объекта определяется по результатам закупки услуг независимого оценщика по определению цены выкупа или размера арендной платы объекта в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также требованиями законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и(или) стандартов и правил оценочной деятельности (далее - законодательство об оценочной деятельности).

Максимальный срок выполнения действия определяется государственным контрактом на проведение оценки (установлению стоимости) выкупа или размера арендной платы объекта и составляет не более 70 дней.

Копия отчета об оценке, представленного исполнителем по исполнению государственного контракта и принятого государственным заказчиком, направляется в Отдел инженерного обеспечения.

3.3.2.5. Принятие решения о выкупе или заключении договора аренды объекта.

При отсутствии технической и иной возможности обеспечения абонентов, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение которых может быть ограничено или прекращено в результате согласования вывода объекта из эксплуатации, горячим водоснабжением, холодным водоснабжением и(или) водоотведением иными способами, в том числе в случае если такой объект используется для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и(или) водоотведения населения, с учетом технического состояния объекта, цены выкупа или размера арендной платы объекта, определенной независимым оценщиком, информации об определенной в отношении объекта СЭО в Отделе инженерного обеспечения осуществляется подготовка проекта распоряжения Комитета о выкупе или заключении договора аренды объекта.

Проект распоряжения Комитета о выкупе или заключении договора аренды объекта (далее - решение о выкупе или заключении договора аренды объекта) подготавливается в соответствии с инструкцией по делопроизводству, подлежит визированию начальником отдела, начальником Технического управления Комитета, начальником Юридического отдела, курирующим заместителем председателя Комитета и подписанию председателем Комитета.

Максимальный срок выполнения действия - 6 дней.

3.3.2.6. Регистрация и направление решения Комитета заявителю.

Требование о приостановлении вывода объекта из эксплуатации, решение о согласовании, решение о выкупе или заключении договора аренды объекта подлежат регистрации в Общем отделе Комитета.

Регистрация осуществляется средствами автоматизированных систем в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

Требование о приостановлении вывода объекта из эксплуатации или решение о согласовании или копия решения о выкупе или заключении договора аренды объекта в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Комитетом подлежат направлению:

по почтовому адресу заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении, если согласно уведомлению результат предоставления государственной услуги должен быть направлен по почтовому адресу заявителя;

по адресу электронной почты заявителя (с возможностью подтверждения получения заявителем результата государственной услуги), если согласно уведомлению результат предоставления государственной услуги должен быть направлен по адресу электронной почты заявителя.

Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней.

3.3.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Должностным лицом, ответственным за выполнение действий, предусмотренных пунктами 3.3.2.1, 3.3.2.2 настоящего Административного регламента, является специалист отдела.

Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, предусмотренного пунктом 3.3.2.3 настоящего Административного регламента, является специалист Отдела инженерного обеспечения, назначенный начальником Отдела инженерного обеспечения и ответственный в соответствии с должностным регламентом за определение СЭО.

Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, предусмотренного пунктом 3.3.2.4 настоящего Административного регламента, является специалист Отдела закупок, назначенный начальником Отдела закупок и ответственный в соответствии с должностным регламентом за осуществление закупок Комитетом.

Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, предусмотренного пунктом 3.3.2.5 настоящего Административного регламента, является специалист Отдела инженерного обеспечения, назначенный начальником Отдела инженерного обеспечения и ответственный в соответствии с должностным регламентом за подготовку решения о выкупе или заключении договора аренды объекта.

Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, предусмотренного пунктом 3.3.2.6 настоящего Административного регламента, является специалист Общего отдела.

3.3.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.

Критерии принятия решений в рамках административной процедуры определяются:

при осуществлении действия, предусмотренного пунктом 3.3.2.1 настоящего административного регламента:

сведениями о правообладателе (правообладателях) объекта, представленными заявителем в составе уведомления или полученными сотрудником отдела из Росреестра в составе выписки из ЕГРП;

при осуществлении действия, предусмотренного пунктом 3.3.2.2 настоящего Административного регламента:

наличием (отсутствием) угрозы возникновения дефицита воды или сверхнормативных сбросов сточных вод при выводе объекта из эксплуатации;

наличием (отсутствием) технической и иной возможности обеспечения абонентов, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение которых может быть ограничено или прекращено в результате согласования вывода из эксплуатации объекта, горячим водоснабжением, холодным водоснабжением и(или) водоотведением иными способами;

при осуществлении действия, предусмотренного пунктом 3.3.2.3 настоящего Административного регламента:

схемой водоснабжения и водоотведения;

распоряжением N 1503-р;

при осуществлении действия, предусмотренного пунктом 3.3.2.4 настоящего Административного регламента:

Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд",

законодательством об оценочной деятельности;

при осуществлении действия, предусмотренного пунктом 3.3.2.5 настоящего Административного регламента:

наличием (отсутствием) технической и иной возможности обеспечения абонентов, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение которых может быть ограничено или прекращено в результате согласования вывода из эксплуатации объекта, горячим водоснабжением, холодным водоснабжением и(или) водоотведением иными способами,

ценой выкупа или размером арендной платы, определенными независимым оценщиком,

информацией об определенной в отношении объекта СЭО,

инструкцией по делопроизводству;

при осуществлении действия, предусмотренного пунктом 3.3.2.6 настоящего Административного регламента:

инструкцией по делопроизводству.

3.3.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.

Результатом административной процедуры является:

письмо о возврате уведомления

или требование о приостановлении вывода объекта из эксплуатации

или решение о согласовании

или решение о выкупе или заключении договора аренды объекта.

Письмо о возврате уведомления или требование о приостановлении вывода объекта из эксплуатации или решение о согласовании или копия решения о выкупе или заключении договора аренды объекта в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляются:

по почтовому адресу заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении, если согласно уведомлению результат предоставления государственной услуги должен быть направлен по почтовому адресу заявителя;

по адресу электронной почты заявителя (с возможностью подтверждения получения заявителем результата государственной услуги), если согласно уведомлению результат предоставления государственной услуги должен быть направлен по адресу электронной почты заявителя.

3.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:

регистрация (проставление номера и даты) Общим отделом письма о возврате уведомления или требования о приостановлении вывода объекта из эксплуатации или решения о согласовании или решения о выкупе или заключении договора аренды объекта;

отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета о направлении заявителю письма о возврате уведомления или требования о приостановлении вывода объекта из эксплуатации или решения о согласовании или решения о выкупе или заключении договора аренды объекта.


3.4. Получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги


3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет обращения заявителя в письменной форме или в форме электронного документа, а также устное обращение заявителя в Комитет с целью получения сведений о ходе предоставления государственной услуги (далее - обращение).

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, предоставляющего государственную услугу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица Комитета, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в Комитет или должностному лицу Комитета в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом N 59-ФЗ. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

3.4.2. Содержание каждого действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.

Административная процедура состоит из следующих действий:

регистрация обращения;

рассмотрение обращения.

3.4.2.1. Регистрация обращения.

Поступившее в Комитет обращение подлежит обязательной регистрации в Общем отделе Комитета.

Зарегистрированное обращение в день поступления в Комитет передается председателю Комитета (курирующему заместителю председателя Комитета), для проставления резолюции.

Обращение направляется для рассмотрения в отдел в соответствии с резолюцией председателя (курирующего заместителя председателя) Комитета.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - три дня.

3.4.2.2. Рассмотрение обращения.

Рассмотрение обращения осуществляется в отделе в соответствии с Федеральным законом N 59-ФЗ. Подготовленный проект ответа на обращение подлежит визированию начальником отдела, начальником Технического управления и подписанию председателем (курирующим заместителем председателя) Комитета.

Подписанный председателем (курирующим заместителем председателя) Комитета ответ на обращение подлежит регистрации Общим отделом Комитета и направлению по почтовому адресу (адресу электронной почты) заявителя или предоставлению заявителю в устной форме сведений о ходе предоставления государственной услуги.

В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членов его семьи, Комитет вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Комитет или соответствующему должностному лицу.

Срок выполнения действий отделом - тридцать дней с момента регистрации обращения в Комитете.

3.4.3. Лицом, ответственным за выполнение административного действия, предусмотренного пунктом 3.4.2.1 настоящего Административного регламента, является сотрудник Общего отдела.

Лицом, ответственным за выполнение административного действия, предусмотренного пунктом 3.4.2.2 настоящего Административного регламента, является специалист отдела.

3.4.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры определяются:

при регистрации обращения в Комитете - инструкцией по делопроизводству;

при рассмотрении обращения - Федеральным законом N 59-ФЗ, а также в случае принятия решения о направлении ответа заявителю в письменной форме или в форме электронного документа - указанием в обращении заявителя на способ направления ответа на обращение.

3.4.5. Результатом административной процедуры является:

направление ответа на обращение в письменной форме по почтовому адресу заявителя или в форме электронного документа по адресу электронной почты заявителя, а также предоставление в устной форме заявителю сведений о ходе предоставления государственной услуги.

3.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:

отметка в ЕСЭД о направлении ответа на обращение в письменной форме по почтовому адресу заявителя или в форме электронного документа по адресу электронной почты заявителя, а также предоставлении в устной форме заявителю сведений о ходе предоставления государственной услуги.


IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется курирующим заместителем председателя Комитета.

4.2. Курирующий заместитель председателя Комитета осуществляет контроль за:

надлежащим исполнением настоящего Административного регламента сотрудниками отдела, Отдела инженерного обеспечения, Отдела закупок, Общего отдела;

обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками отдела, Отдела инженерного обеспечения, Отдела закупок особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.

4.3. Начальники отдела, Отдела инженерного обеспечения, Отдела закупок и государственные гражданские служащие, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, за соблюдение сроков и порядка выдачи документов. Персональная ответственность начальника отдела и государственных гражданских служащих закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

В частности, государственные гражданские служащие несут ответственность за:

требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных Административным регламентом;

отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным Административным регламентом;

нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

направление необоснованных межведомственных запросов.

4.4. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

Курирующий заместитель председателя Комитета ежеквартально осуществляет выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия государственными гражданскими служащими решений, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.

4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Организации, в том числе общественные организации (объединения) и граждане имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать и получать в Комитете информацию по предоставлению государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета, должностного лица, государственного гражданского служащего Комитета, предоставляющего государственную услугу.


V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и(или) действие (бездействие) Комитета и(или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета, при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

5.2. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отказ Комитета, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исполнительные органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

Жалоба подается в Комитет.

Должностными лицами Комитета, уполномоченными на рассмотрение жалобы, которым может быть направлена жалоба, являются председатель Комитета и курирующий заместитель председателя Комитета.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы, сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба подается в Комитет в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба может быть направлена в Комитет по почте, через МФЦ, в электронной форме с использованием официального сайта Комитета gov.spb.ru, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) либо Портала (www.gu.spb.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете (далее - государственный служащий), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лица либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб - председателем Комитета (курирующим заместителем председателя Комитета), в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Возможность приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

5.6. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, принимая исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.

В случае если обжалуются решения председателя Комитета, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) - вице-губернатору Санкт-Петербурга Лавленцеву В.А., контролирующему и координирующему деятельность Комитета.

Решение Комитета, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Комитета осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, в разделе Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, на Портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Комитета осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб - председатель Комитета (курирующий заместитель председателя Комитета), незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.