Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 N 657

"О проведении в 2014 - 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В целях совершенствования порядка регистрации и применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт и в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Провести эксперимент по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, обеспечивающей передачу налоговым органам в электронном виде информации о таких расчетах, на территории Республики Татарстан, Калужской области, Московской области и г. Москвы с 1 августа 2014 г. до 1 февраля 2015 г. (далее - эксперимент).

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о проведении в 2014 - 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения;

требования к контрольно-кассовой технике, используемой в эксперименте по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения.

3. Федеральной налоговой службе:

определить в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченные организации, обеспечивающие передачу налоговым органам информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;

до 10 марта 2015 г. провести оценку результатов эксперимента с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций и представить соответствующий доклад в Правительство Российской Федерации.

4. Проведение эксперимента осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых Федеральной налоговой службе в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых проводится эксперимент, оказывать содействие Федеральной налоговой службе в решении организационных вопросов, возникающих в ходе проведения эксперимента.


Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ


Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 июля 2014 г. N 657


1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения в 2014 - 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, обеспечивающей передачу налоговым органам в электронном виде информации о таких расчетах (далее - эксперимент).

2. Целями эксперимента являются:

определение финансовой эффективности и удобства применения для организаций и индивидуальных предпринимателей технологии передачи информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, осуществляемых с применением контрольно-кассовой техники при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - расчеты);

определение технических возможностей эксплуатации контрольно-кассовой техники и технологии передачи информации о расчетах.

3. Федеральная налоговая служба, ее территориальные органы и подведомственные организации организуют проведение эксперимента, обеспечивают его методологическое сопровождение и взаимодействие с участниками эксперимента.

4. Эксперимент проводится на добровольной основе, при этом в отношении участников эксперимента применяются постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. N 745 "Об утверждении Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и Перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин" и постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 470 "Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями" в части, не противоречащей постановлению Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 657 "О проведении в 2014 - 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения".

5. Участниками эксперимента являются:

а) Федеральная налоговая служба, ее территориальные органы и подведомственные организации;

б) операторы фискальных данных - уполномоченные Федеральной налоговой службой организации, обеспечивающие передачу налоговым органам информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;

в) организации и индивидуальные предприниматели, подтвердившие свое согласие на участие в эксперименте, осуществляющие расчеты, состоящие на учете в налоговом органе на территории субъектов Российской Федерации, определенных для проведения эксперимента, в качестве налогоплательщиков.

6. Федеральная налоговая служба (территориальные органы или ее подведомственные организации) предлагают организациям и индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют расчеты и состоят на учете в налоговом органе на территории субъектов Российской Федерации, определенных для проведения эксперимента, принять участие в эксперименте путем направления им уведомления по форме согласно приложению.

7. Организация или индивидуальный предприниматель в 10-дневный срок со дня получения уведомления, указанного в пункте 6 настоящего Положения, сообщает в письменной форме соответствующему налоговому органу о согласии участвовать в эксперименте.

8. Федеральная налоговая служба размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведении эксперимента, в том числе информацию об операторах фискальных данных, принимающих участие в эксперименте.

9. В целях проведения независимой оценки результатов эксперимента и подготовки соответствующего доклада в Правительство Российской Федерации Федеральная налоговая служба с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений предпринимателей и научных организаций создает межведомственную рабочую группу и утверждает ее состав.


Приложение
к Положению о проведении
в 2014 - 2015 годах эксперимента
по применению контрольно-кассовой
техники при осуществлении наличных
денежных расчетов и (или) расчетов
с использованием платежных карт
в целях совершенствования порядка
ее регистрации и применения

(форма)

                                    _______________________________________
                                       (полное наименование организации,
                                     ОГРН, ИНН/КПП, фамилия, имя, отчество
                                         (при наличии) индивидуального
                                             предпринимателя, ИНН)

"__" ___________ 20__ г.                                           N ______

                                УВЕДОМЛЕНИЕ
                         об участии в эксперименте

    В  соответствии  с постановлением Правительства Российской Федерации от
14  июля  2014  г.  N 657 "О проведении в 2014 - 2015 годах эксперимента по
применению  контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных
расчетов   и  (или)  расчетов  с  использованием  платежных  карт  в  целях
совершенствования порядка ее регистрации и применения"
___________________________________________________________________________
     (наименование налогового органа или подведомственной организации)
приглашает    принять     участие     в     эксперименте    по   применению
контрольно-кассовой  техники  при  осуществлении наличных денежных расчетов
и (или) расчетов  с использованием платежных карт в целях совершенствования
порядка ее регистрации и применения.
    О согласии на участие в эксперименте просим сообщить в письменной форме
в 10-дневный срок со дня получения настоящего уведомления по адресу:
__________________________________________________________________________.
        (адрес налогового органа или подведомственной организации)
    Для   получения   информации   об   эксперименте  можно  обратиться  на
официальный    сайт   Федеральной   налоговой   службы   в   информационно-
телекоммуникационной   сети  "Интернет"  (www.nalog.ru)  или  позвонить  по
телефону _________________________.
             (номер телефона)

Должностное лицо налогового органа
(подведомственной организации)       _________________       ______________
                                      (фамилия, имя,            (подпись)
                                         отчество
                                       (при наличии)

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 июля 2014 г. N 657


ТРЕБОВАНИЯ К КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКЕ, ИСПОЛЬЗУЕМОЙ В ЭКСПЕРИМЕНТЕ ПО ПРИМЕНЕНИЮ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ И (ИЛИ) РАСЧЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ В ЦЕЛЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОРЯДКА ЕЕ РЕГИСТРАЦИИ И ПРИМЕНЕНИЯ

1. Настоящий документ устанавливает требования к контрольно-кассовой технике, используемой в эксперименте по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения (далее - эксперимент), порядок и условия ее регистрации и применения, а также порядок включения в Государственный реестр контрольно-кассовой техники моделей контрольно-кассовой техники для использования в эксперименте.

2. В настоящем документе используемые понятия означают следующее:

"контрольная лента" - первичный учетный документ, выполненный контрольно-кассовой техникой на бумажном или электронном носителе, содержащий сведения о контрольно-кассовой технике и наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;

"накопители фискальной памяти" - программно-аппаратные средства фискальной памяти, обеспечивающие формирование фискального признака, запись, систематизацию, накопление, хранение в неизменном виде без потребления энергии от источников питания в течение не менее 5 лет с даты записи, извлечение фискальных данных и информации о пользователе и о контрольно-кассовой технике и предоставление доступа налоговым органам к таким данным и информации;

"обработка фискальных данных" - действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации с фискальными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение в неизменном виде, извлечение, использование, передачу налоговым органам, предоставление таких данных налоговым органам и доступ к ним налоговых органов, за исключением изменения, обезличивания, блокирования, удаления и уничтожения фискальных данных;

"оператор фискальных данных" - уполномоченное Федеральной налоговой службой юридическое лицо, осуществляющее обработку фискальных данных в целях получения от пользователя и передачи таких данных налоговым органам;

"паспорт контрольно-кассовой техники" - документ, содержащий сведения о контрольно-кассовой технике, в том числе ее технические характеристики;

"пользователь" - лицо, применяющее контрольно-кассовую технику при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт с покупателем (клиентом) при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг;

"фискальный признак" - информация, созданная в результате преобразования сведений о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, обеспечивающая достоверность и соответствие информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, отраженной на кассовом чеке и переданной налоговым органам через оператора фискальных данных в электронном виде.

3. Контрольно-кассовая техника, применяемая пользователями при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, должна:

а) иметь корпус и устройство приема-передачи информации;

б) иметь фискальную память, накопитель фискальной памяти и контрольную ленту;

в) обеспечивать передачу налоговым органам через оператора фискальных данных отражаемой на кассовом чеке информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт в электронном виде;

г) принимать в электронном виде от оператора фискальных данных фискальный признак и отражать его на кассовом чеке;

д) обеспечивать печать кассовых чеков;

е) иметь часы реального времени;

ж) при расчете с использованием платежной карты отражать на кассовом чеке информацию, подтверждающую факт осуществления расчета с использованием платежной карты;

з) обеспечивать прием информации о расчетах с использованием платежных карт от устройства для считывания платежных карт;

и) обеспечивать доступ пользователя к информации о произведенных пользователем наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;

к) обеспечивать в случае временного отсутствия связи направление налоговым органам через оператора фискальных данных в электронном виде отраженной на кассовом чеке информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, осуществленных с момента прекращения связи до момента ее восстановления;

л) печатать на кассовом чеке следующие обязательные реквизиты:

наименование документа - кассовый чек;

наименование организации или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика;

номер контрольно-кассовой техники;

порядковый номер кассового чека;

дата и время покупки товара (выполнения работы, оказания услуги);

стоимость товара (работы, услуги) с указанием суммы налога на добавленную стоимость;

применяемая система налогообложения;

форма расчета (наличная и (или) с использованием платежной карты);

фискальный признак (в случае временного отсутствия связи фискальный признак не отражается на кассовом чеке, выполненном на бумажном носителе);

фискальный режим;

наименование оператора фискальных данных;

адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по которому может быть осуществлена проверка факта наличия у оператора фискальных данных информации о кассовом чеке, реквизитах кассового чека и предоставления кассового чека в электронной форме.

4. Для регистрации (перерегистрации, снятия с регистрации) контрольно-кассовой техники в налоговом органе пользователь направляет в налоговый орган (для юридического лица - по месту нахождения или для физического лица - по месту жительства) заявление о регистрации (перерегистрации, снятии с регистрации) по форме согласно приложению N 1 (далее - заявление).

5. Налоговый орган не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления регистрирует (перерегистрирует, снимает с регистрации) контрольно-кассовую технику и направляет пользователю в электронной форме карточку регистрации (перерегистрации, снятия с регистрации) по форме согласно приложению N 2.

6. Налоговый орган отказывает в регистрации (перерегистрации, снятии с регистрации) и уведомляет об этом пользователя в электронной форме в случае:

а) представления заявления в ненадлежащий территориальный налоговый орган;

б) представления документов, оформленных с нарушением установленного порядка, и (или) неустранения пользователем недостатков, выявленных территориальным налоговым органом при рассмотрении указанных документов;

в) наличия в заявлении недостоверных сведений;

г) представления заявления для регистрации модели контрольно-кассовой техники, не включенной в Государственный реестр контрольно-кассовой техники.

7. Организация или индивидуальный предприниматель, подтвердившие согласие на участие в эксперименте, заключают с оператором фискальных данных договор на обработку фискальных данных в целях обеспечения передачи информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт (далее - договор).

8. Договор должен содержать следующие условия:

а) безвозмездность оказания услуг по обработке фискальных данных;

б) срок действия договора;

в) обязанность по соблюдению конфиденциальности при обработке фискальных данных;

г) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора;

д) порядок расторжения договора.

9. Пользователь не может одновременно являться оператором фискальных данных.

10. Оператор фискальных данных устанавливает одинаковые условия договора для организаций и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории одного муниципального образования.

11. Федеральная налоговая служба определяет и включает без заявления поставщика контрольно-кассовой техники в Государственный реестр контрольно-кассовой техники следующие сведения о моделях контрольно-кассовой техники, которые могут применяться при проведении эксперимента:

наименование модели контрольно-кассовой техники;

технические характеристики модели контрольно-кассовой техники.

Иная информация, предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2007 г. N 39 "Об утверждении Правил ведения Государственного реестра контрольно-кассовой техники, требований к его структуре и составу сведений", может не указываться.


Приложение N 1
к требованиям к контрольно-кассовой
технике, используемой в эксперименте
по применению контрольно-кассовой
техники при осуществлении наличных
денежных расчетов и (или) расчетов
с использованием платежных карт
в целях совершенствования порядка
ее регистрации и применения

(форма)


                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
           (о регистрации, перерегистрации, снятии с регистрации
                       контрольно-кассовой техники)

    В  соответствии  со  статьями  4  и 5 Федерального закона "О применении
контрольно-кассовой  техники при осуществлении наличных денежных расчетов и
(или) расчетов с использованием платежных карт" ___________________________
                                                   (полное наименование
___________________________________________________________________________
     организации, ОГРН, ИНН/КПП; фамилия, имя, отчество (при наличии)
                   индивидуального предпринимателя, ИНН)
просит ____________________________________________________________________
            (зарегистрировать, перерегистрировать, снять с регистрации)
следующую контрольно-кассовую технику:
___________________________________________________________________________
             (наименование модели контрольно-кассовой техники)
___________________________________________________________________________
           (номер (заводской номер) контрольно-кассовой техники)
___________________________________________________________________________
           (регистрационный номер контрольно-кассовой техники -
               при перерегистрации или снятии с регистрации)
    Контрольно-кассовая   техника  входит  в  состав  платежного  терминала
(банкомата) _______________________________________________________________
                                       (да/нет)
    Причина перерегистрации _______________________________________________
                               (изменение адреса места установки, смена
                               оператора фискальных данных, иная причина)
    Сведения  об операторе фискальных данных, с которым заключен договор на
обработку фискальных данных _______________________________________________
                                   (полное наименование организации,
__________________________________________________________________________.
                              ОГРН, ИНН/КПП)
    Договор на обработку фискальных данных от "__" _________ 20__ г. N ___.
    Адрес  места  установки  контрольно-кассовой  техники:  почтовый индекс
________, код региона ________, район _________, город ________, населенный
пункт  (село,  поселок и т.д.), улица (проспект, переулок и т.д.) ________,
номер  дома (владения) _______, номер корпуса (строения) ___________, номер
помещения _________.
    Сведения  о  лице,  с  которым  платежный  (банковский платежный) агент
(субагент)   заключил  договор  об  осуществлении  деятельности  по  приему
платежей  физических  лиц  (об оказании услуг по переводу денежных средств)
(заполняется платежным (банковским платежным) агентом (субагентом) ________
___________________________________________________________________________
  (полное наименование организации, ОГРН, ИНН/КПП; фамилия, имя, отчество
            (при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН)
    Договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц
(об оказании услуг по переводу денежных средств) от "__" __________ 20__ г.
N ___.

Руководитель организации
или индивидуальный предприниматель _____________    _______________________
                                     (подпись)          (фамилия, имя,
                                                     отчество (при наличии)

Приложение N 2
к требованиям к контрольно-кассовой
технике, используемой в эксперименте
по применению контрольно-кассовой
техники при осуществлении наличных
денежных расчетов и (или) расчетов
с использованием платежных карт
в целях совершенствования порядка
ее регистрации и применения

(форма)


                                 КАРТОЧКА
            РЕГИСТРАЦИИ (ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ, СНЯТИЯ С РЕГИСТРАЦИИ)
                        КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ

Контрольно-кассовая
техника ___________________________________________________________________
                             (наименование модели)
Номер (заводской номер) контрольно-кассовой техники _______________________
Принадлежит _______________________________________________________________
                   (полное наименование организации, ОГРН, ИНН/КПП;
                 фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального
                               предпринимателя, ИНН)
Зарегистрирована __________________________________________________________
                             (наименование налогового органа)
в книге учета контрольно-кассовой техники за регистрационным номером ______
Перерегистрирована (снята с регистрации) _________________________________,
                                          (наименование налогового органа)
о чем в книге учета контрольно-кассовой техники сделана запись  за  номером
___________________________________________________________________________
Используется в составе платежного терминала (банкомата) ___________________
                                                             (да/нет)
Установлена по адресу _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Оператор фискальных данных ________________________________________________
                               (наименование оператора фискальных данных,
___________________________________________________________________________
   его ИНН, адрес, дата и номер договора на обработку фискальных данных)

Должностное лицо налогового органа ___________________________ ____________
                                     (фамилия, имя, отчество     (подпись)
                                           (при наличии)