Постановление Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 N 346

"Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры в Ленинградской области"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры в Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 404, Правительство Ленинградской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры в Ленинградской области".

2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Емельянова Н.П.


Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко


УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 31.07.2014 N 346
(приложение)


1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры в Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 404.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий по организации досуга и обеспечению жителей услугами организаций культуры, в том числе реализации мероприятий:

"Адресная поддержка муниципальных учреждений - муниципальных профессиональных театров" и "Поддержка театральных и кинофестивалей, проводимых на территории Ленинградской области" в рамках мероприятия "Развитие исполнительских искусств";

"Создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов" и "Создание модельных сельских библиотек Ленинградской области" в рамках мероприятия "Развитие и модернизация библиотек";

"Поддержка декоративно-прикладного искусства и народных художественных промыслов";

"Поддержка и организация проектов, направленных на развитие традиционной культуры Ленинградской области" и "Участие детских коллективов в международных, всероссийских, межрегиональных фестивалях (транспортные услуги, проживание и питание участников, страхование, визовая поддержка)" в рамках мероприятия "Поддержка творческих проектов в области культуры и искусств";

"Выявление и поддержка молодых дарований" и "Поддержка самодеятельных творческих коллективов" в рамках мероприятия "Поддержка дополнительного образования в сфере культуры";

"Приобретение и внедрение программного модуля для электронного считывания штрих-кодов с книг информационной системы АБИС "Академия+" в рамках мероприятия "Информатизация и модернизация в отрасли "Культура".

3. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования и предусматривающего размеры его финансирования;

наличие утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования;

наличие заключенного между комитетом по культуре Ленинградской области (далее - комитет) и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего в том числе:

целевые показатели результативности использования субсидии,

обязательство муниципального образования по представлению в комитет плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии,

обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением,

обязательство муниципального образования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами,

обязательство муниципального образования по ежеквартальному размещению отчетной информации о достижении значений показателей результативности использования субсидии на официальном сайте муниципального образования,

обязательство муниципального образования о представлении в комитет отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии,

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности,

отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры Ленинградской области, подтвержденной выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципального образования.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области являются:

а) по мероприятию "Адресная поддержка муниципальных учреждений - муниципальных профессиональных театров":

наличие на территории муниципального образования театра, созданного в форме муниципального учреждения, основным видом деятельности которого является театральное обслуживание населения, имеющего постоянный штат профессионального художественно-творческого персонала не менее 10 единиц, финансовое обеспечение которого полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования;

наличие заявки на предоставление субсидии бюджету муниципального образования.

Субсидия предоставляется при условии софинансирования из бюджета муниципального образования в размере не менее 100 процентов от средств областного бюджета Ленинградской области, выделяемых муниципальному образованию.

Размер субсидии определяется по формуле:


Si = S / N,

где:

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

S - общий объем бюджетных ассигнований на оказание адресной поддержки муниципальным учреждениям - профессиональным театрам, утвержденный в областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год;

N - количество муниципальных образований, соответствующих критериям отбора;


б) по мероприятию "Поддержка театральных и кинофестивалей, проводимых на территории Ленинградской области":

проведение международных, общероссийских кинофестивалей, театральных фестивалей на территории муниципального образования;

наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии.

Субсидия предоставляется при условии софинансирования из бюджета муниципального образования в размере не менее 10 процентов от средств областного бюджета Ленинградской области, выделяемых муниципальному образованию.

Размер субсидии определяется по формуле:


Si = Gi + Тi + Рi + Мi + Гi,

где:

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

Gi - оплата гонораров приглашенных профессиональных артистов, режиссеров, творческих работников, участвующих в кинофестивалях и театральных фестивалях;

Тi - транспортные расходы;

Рi - расходы на рекламную продукцию;

Мi - затраты на приобретение призов, сувенирной продукции, расходных материалов;

Гi - оплата проживания в гостинице участников кинофестивалей и театральных фестивалей;


в) по мероприятию "Создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек":

наличие на территории муниципального образования межпоселенческой библиотеки (библиотечной сети, включающей не менее 10 библиотек);

наличие системы транспортных коммуникаций;

наибольшая удаленность населенных пунктов от межпоселенческих библиотек муниципального района;

наибольшее число жителей муниципального образования - пользователей услугами межпоселенческой библиотеки;

наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии.

Субсидия предоставляется при условии софинансирования из бюджета муниципального образования в размере не менее 10 процентов от средств областного бюджета Ленинградской области, выделяемых муниципальному образованию.

Размер субсидии определяется по формуле:


Si = Сi х Кi,

где:

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

Сi - средняя стоимость специализированного автотранспорта в зависимости от комплектации;

Кi - количество автотранспорта.


Перечень оборудования для оснащения автотранспорта и его комплектация согласовываются с комитетом;

г) по мероприятию "Создание модельных сельских библиотек Ленинградской области":

наличие зарегистрированных пользователей услугами библиотек;

наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии;

наличие в административных границах сельского поселения капитально отремонтированной (не позднее двух лет до начала реализации мероприятия) библиотеки;

наличие обученного персонала сельской библиотеки.

Субсидия предоставляется при условии софинансирования из бюджета муниципального образования в размере не менее 10 процентов от средств областного бюджета Ленинградской области, выделяемых муниципальному образованию.

Размер субсидии определяется по формуле:



где:

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на проведение мероприятия "Создание модельных сельских библиотек Ленинградской области";

Ri - число зарегистрированных пользователей услугами библиотек в i-м муниципальном образовании;

- общее число зарегистрированных пользователей услугами библиотек на территории Ленинградской области;


д) по мероприятию "Поддержка декоративно-прикладного искусства и народных художественных промыслов":

наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии;

наличие мест традиционного бытования народных художественных промыслов;

наличие на территории муниципального образования центров и студий декоративно-прикладного искусства;

наибольшее число жителей муниципального образования - пользователей услугами центров и студий декоративно-прикладного искусства.

Субсидия предоставляется при условии софинансирования из бюджета муниципального образования в размере не менее 10 процентов от средств областного бюджета Ленинградской области, выделяемых муниципальному образованию.

Размер субсидии определяется по формуле:



где:

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на проведение мероприятия "Поддержка декоративно-прикладного искусства и народных художественных промыслов";

Ri - число пользователей услугами в сфере декоративно-прикладного искусства и народных художественных промыслов в i-м муниципальном образовании;

- общее число пользователей услугами в сфере декоративно-прикладного искусства и народных художественных промыслов на территории Ленинградской области;


е) по мероприятию "Поддержка и организация проектов, направленных на развитие традиционной культуры Ленинградской области":

наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии;

проведение общероссийских, региональных, межрегиональных, областных проектов, направленных на сохранение и популяризацию народного художественного творчества.

Субсидия предоставляется при условии софинансирования из бюджета муниципального образования в размере не менее 10 процентов от средств областного бюджета Ленинградской области, выделяемых муниципальному образованию.

Размер субсидии определяется по формуле:



где:

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на проведение мероприятия "Поддержка и организация проектов, направленных на развитие традиционной культуры Ленинградской области";

Ri - число жителей в i-м муниципальном образовании;

- общее число жителей Ленинградской области;


ж) по мероприятию "Участие детских коллективов в международных, всероссийских, межрегиональных фестивалях (транспортные услуги, проживание и питание участников, страхование, визовая поддержка)":

наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии;

наличие у заявляемого детского коллектива самодеятельного народного творчества звания "Народный", "Образцовый".

Субсидия предоставляется при условии софинансирования из бюджета муниципального образования в размере не менее 10 процентов от средств областного бюджета Ленинградской области, выделяемых муниципальному образованию.

Размер субсидии определяется по формуле:



где:

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на проведение мероприятия "Участие детских коллективов в международных, всероссийских, межрегиональных фестивалях (транспортные услуги, проживание и питание участников, страхование, визовая поддержка)";

Ni - число участников детских творческих коллективов в i-м муниципальном образовании;

- общее число участников детских творческих коллективов на территории Ленинградской области;


з) по мероприятию "Выявление и поддержка молодых дарований":

наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии;

наличие в муниципальном образовании талантливых детей, прошедших отбор в рамках проведения всероссийских, областных конкурсных мероприятий соревновательного характера.

Субсидия предоставляется при условии софинансирования из бюджета муниципального образования в размере не менее 10 процентов от средств областного бюджета Ленинградской области, выделяемых муниципальному образованию.

Размер субсидии определяется по формуле:



где:

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на проведение мероприятия "Выявление и поддержка молодых дарований";

Ni - число обучающихся в школах искусств, находящихся в ведении отделов культуры, в i-м муниципальном образовании;

- общее число обучающихся в школах искусств, находящихся в ведении отделов культуры, на территории Ленинградской области;


и) по мероприятию "Поддержка самодеятельных творческих коллективов":

наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии;

наличие у заявляемого коллектива самодеятельного народного творчества звания "Народный", "Образцовый".

Субсидия предоставляется при условии софинансирования из бюджета муниципального образования в размере не менее 10 процентов от средств областного бюджета Ленинградской области, выделяемых муниципальному образованию.

Размер субсидии определяется по формуле:



где:

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на проведение мероприятия "Поддержка самодеятельных творческих коллективов";

Ni - число участников творческих коллективов в i-м муниципальном образовании;

- общее число участников творческих коллективов на территории Ленинградской области;


к) по мероприятию "Приобретение и внедрение программного модуля для электронного считывания штрих-кодов с книг информационной системы АБИС "Академия+":

заявка муниципального образования на участие в проекте по созданию на базе муниципальных библиотек центров общественного доступа к социально значимой информации;

наличие квалифицированного кадрового персонала библиотеки;

принадлежность библиотеки к виду "межпоселенческая библиотека" и/или "городская библиотека";

наличие в библиотеке информационной системы АБИС "Академия+";

ежегодный прирост объема собственных электронных баз данных.

Субсидия предоставляется при условии софинансирования из бюджета муниципального образования в размере не менее 10 процентов от средств областного бюджета Ленинградской области, выделяемых муниципальному образованию.

Размер субсидии определяется по формуле:


Si = Ai,

где:

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

Ai - средняя стоимость одного комплекта АБИС "Академия+".


5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области главному распорядителю бюджетных средств - комитету по культуре Ленинградской области.

6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Ленинградской области.

7. Порядок рассмотрения заявок на предоставление субсидий устанавливается правовым актом комитета.

8. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, а также достоверность представляемых сведений возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

9. Контроль за целевым использованием органом местного самоуправления муниципального образования субсидии возлагается на комитет.

10. В случае нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном действующим законодательством.

11. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном действующим законодательством.