LawRu.info - Правовая Россия. Портал
 
LawRU.info
Курсы валют
31.07.2014
47.9
39.4
35.7
5.8
60.5
Рейтинги


Рейтинг@Mail.ru

РЕШЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ от 29.05.2007 N В-306 о ПРАВИЛАХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

Текст документа по состоянию на 1 марта 2008 года
Страница 1

                 КРАСНОЯРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
   
                                 РЕШЕНИЕ
                        от 29 мая 2007 г. N В-306
   
                       о ПРАВИЛАХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
                     И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
   
       в  соответствии  со  статьями  8, 32 Градостроительного кодекса
   Российской  Федерации,  руководствуясь  статьей  28  Устава  города
   Красноярска, Красноярский городской Совет депутатов решил:
       1.   Утвердить  Правила  землепользования  и  застройки  города
   Красноярска согласно приложению.
       2.  Признать  утратившим  силу Решение Красноярского городского
   Совета  народных  депутатов  от  27.11.1990  "О  Правилах застройки
   города Красноярска".
       3.  Настоящее  Решение  вступает в силу со дня его официального
   опубликования.
       4.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения возложить на
   постоянную комиссию по городскому хозяйству и экологии.
   
                                                                 Глава
                                                    города Красноярска
                                                          П.И.ПИМАШКОВ
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                                             к Решению
                                              Красноярского городского
                                                      Совета депутатов
                                             от 29 мая 2007 г. N В-306
   
                                 ПРАВИЛА
             ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
   
       Правила  землепользования и застройки города Красноярска (далее
   также    -    Правила)   являются   документом   градостроительного
   зонирования,   разработанным  в  соответствии  с  Градостроительным
   кодексом  Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом  Российской
   Федерации,  Земельным кодексом Российской Федерации, иными законами
   и    нормативными    правовыми    актами    Российской   Федерации,
   Красноярского  края, Уставом города Красноярска, Генеральным планом
   города  Красноярска,  а также с учетом правовых актов, определяющих
   основные  направления социально-экономического и градостроительного
   развития   города   Красноярска,   охраны   и   использования   его
   культурного наследия, окружающей среды и природных ресурсов.
       Правила  обязательны  для  исполнения  всеми  расположенными на
   территории   города   Красноярска   предприятиями,  учреждениями  и
   организациями  независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и
   подчиненности, а также гражданами.
   
                     Раздел I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ
                  ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ
                        ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
   
       Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в Правилах
   
       1.   Понятия   и   термины   градостроительного,  гражданского,
   земельного    и   других   отраслей   законодательства   Российской
   Федерации,  используемые  в  настоящих  Правилах, применяются в том
   значении,    в    каком    они   используются   в   этих   отраслях
   законодательства.
       2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
       1)  блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не
   более  чем  три, состоящий из нескольких блоков, количество которых
   не   превышает   десять   и  каждый  из  которых  предназначен  для
   проживания  одной  семьи,  имеет  общую  стену  (общие  стены)  без
   проемов  с  соседним  блоком  или  соседними блоками, расположен на
   отдельном  земельном  участке  и  имеет  выход на территорию общего
   пользования;
       2)   временный   объект   -   сооружение   из  быстровозводимых
   сборно-разборных  конструкций,  перемещение  которого  возможно без
   несоразмерного  ущерба  его назначению (временная постройка, киоск,
   навес, другие подобные постройки);
       3)  градостроительная  деятельность  - деятельность по развитию
   территории   города,   осуществляемая   в   виде   территориального
   планирования,     градостроительного     зонирования,    планировки
   территории,        архитектурно-строительного       проектирования,
   строительства,   капитального   ремонта,   реконструкции   объектов
   капитального строительства;
       4)   градостроительное  зонирование  -  зонирование  территории
   города  в  целях  определения  территориальных  зон  и установления
   градостроительных регламентов;
       5)  градостроительный  регламент  -  устанавливаемые в пределах
   границ   соответствующей   территориальной  зоны,  зоны  с  особыми
   условиями  использования территорий виды разрешенного использования
   земельных  участков,  равно  как  всего,  что  находится  над и под
   поверхностью  земельных  участков  и  используется  в  процессе  их
   застройки   и   последующей   эксплуатации   объектов  капитального
   строительства,   предельные   (минимальные  и  (или)  максимальные)
   размеры  земельных  участков  и  предельные  параметры разрешенного
   строительства,  реконструкции  объектов капитального строительства,
   а  также  ограничения  использования  земельных участков и объектов
   капитального строительства;
       6)    застройщик    -    физическое   или   юридическое   лицо,
   обеспечивающее    на    принадлежащем    ему    земельном   участке
   строительство,    реконструкцию,    капитальный   ремонт   объектов
   капитального   строительства,   а   также   выполнение   инженерных
   изысканий,  подготовку проектной документации для их строительства,
   реконструкции, капитального ремонта;
       7)   зоны   с  особыми  условиями  использования  территорий  -
   санитарно-защитные  зоны, зоны охраны объектов культурного наследия
   (памятников  истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации,
   водоохранные  зоны,  иные  зоны,  устанавливаемые  в соответствии с
   законодательством Российской Федерации;
       8)  красные  линии  -  линии,  которые обозначают существующие,
   планируемые   (изменяемые,  вновь  образуемые)  границы  территорий
   общего   пользования,   границы   земельных  участков,  на  которых
   расположены   линии  электропередачи,  линии  связи  (в  том  числе
   линейно-кабельные  сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги,
   железнодорожные   линии  и  другие  подобные  сооружения  (далее  -
   линейные объекты);
       9)  коэффициент  застройки  (максимальный  процент застройки) -
   величина,   определяемая   как   максимально  допустимое  отношение
   суммарной  площади земельного участка, которая может быть застроена
   ко всей площади земельного участка;
       10)  коэффициент  свободных территорий - величина, определяемая
   как   минимальное   допустимое   отношение   площади  незастроенной
   территории земельного участка ко всей площади земельного участка;
       11)  объект  капитального  строительства  -  здание,  строение,
   сооружение,  объекты,  строительство  которых не завершено (далее -
   объекты  незавершенного  строительства),  за  исключением временных
   объектов;
       12)  подзоны  -  устанавливаемые в пределах территориальных зон
   ее  части с одинаковыми видами разрешенного использования земельных
   участков  и  объектов  капитального  строительства, но с различными
   предельными   (минимальными   и   (или)   максимальными)  размерами
   земельных   участков   и   предельными   параметрами   разрешенного
   строительства,  реконструкции объектов капитального строительства и
   сочетаниями таких размеров и параметров;
       13)  предельные  размеры  земельных  участков  - максимальные и
   (или)   минимальные   размеры   земельных   участков,  указанные  в
   градостроительном регламенте соответствующей территориальной зоны;
       14)  реконструкция - изменение параметров объектов капитального
   строительства,  их  частей  (высоты,  количества  этажей  (далее  -
   этажность),   площади,   показателей   производственной   мощности,
   объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
       15)  строительство  -  создание зданий, строений, сооружений (в
   том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
       16)   территории  общего  пользования  -  территории,  которыми
   беспрепятственно  пользуется  неограниченный  круг лиц (в том числе
   площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
       17)  территориальные  зоны  -  зоны,  для  которых  в настоящих
   Правилах   определены   границы   и  установлены  градостроительные
   регламенты;
       18)  усадебный  жилой  дом - одноквартирный дом с приквартирным
   участком, постройками для подсобного хозяйства.
   
       Статья    2.    Органы    городского   самоуправления,   органы
   администрации   города   и   органы,   создаваемые   Главой  города
   Красноярска,  осуществляющие  полномочия в области землепользования
   и застройки на территории города Красноярска
   
       1.  Органами  городского самоуправления, органами администрации
   города,  а  также органами, создаваемыми Главой города Красноярска,
   осуществляющими  полномочия  в области землепользования и застройки
   на территории города Красноярска, являются:
       1) Красноярский городской Совет депутатов;
       2) Глава города Красноярска (далее - Глава города);
       3)    администрация   города   Красноярска   (далее   также   -
   администрация города);
       4)   орган  администрации  города  Красноярска,  осуществляющий
   полномочия    в    области    архитектурной   и   градостроительной
   деятельности (далее - орган архитектуры и градостроительства);
       5)  комиссия  по  подготовке  проекта правил землепользования и
   застройки города Красноярска (далее - комиссия).
       в  администрации  города могут создаваться совещательные органы
   для  решения  вопросов,  касающихся  землепользования  и  застройки
   территории города.
       2.   Красноярский   городской   Совет   депутатов  осуществляет
   следующие полномочия в области землепользования и застройки:
       1)  утверждает  правила  землепользования  и  застройки  города
   Красноярска и вносит изменения в правила;
       2)     осуществляет     иные     полномочия,    предусмотренные
   законодательством,    Уставом    города   Красноярска,   настоящими
   Правилами, иными правовыми актами города.
       3.  Глава  города  осуществляет  следующие полномочия в области
   землепользования и застройки:
       1)    принимает    решение    о   подготовке   проекта   правил
   землепользования   и   застройки   города  Красноярска,  решение  о
   подготовке проекта о внесении изменений в правила;
       2)  принимает  решение  о подготовке документации по планировке
   территории;
       3)  утверждает  подготовленную  на основании Генерального плана
   города   Красноярска  документацию  по  планировке  территории,  за
   исключением случаев, предусмотренных законодательством;
       4)  принимает  решение  о  предоставлении разрешения на условно
   разрешенный   вид  использования  земельного  участка  или  объекта
   капитального  строительства  или  об отказе в предоставлении такого
   разрешения;
       5)  принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение
   от  предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
   объектов  капитального строительства или об отказе в предоставлении
   такого разрешения;
       6) принимает правовые акты во исполнение настоящих Правил;
       7)     утверждает    местные    нормативы    градостроительного
   проектирования города Красноярска;
       8) утверждает состав и порядок деятельности комиссии;
       9)   в   случаях,  предусмотренных  законодательством,  Уставом
   города  Красноярска,  настоящими  Правилами, иными правовыми актами
   города,  проводит публичные слушания по вопросам землепользования и
   застройки;
       10)     осуществляет     иные    полномочия,    предусмотренные
   законодательством,    Уставом    города   Красноярска,   настоящими
   Правилами, иными правовыми актами города.
       4.  Администрация  города  осуществляет  следующие полномочия в
   области землепользования и застройки:
       1)   координирует   деятельность   органов   и  территориальных
   подразделений  администрации  города по вопросам землепользования и
   застройки;
       2)     осуществляет     иные     полномочия,    предусмотренные
   законодательством,    Уставом    города   Красноярска,   настоящими
   Правилами, иными правовыми актами города.
       5.   Орган   архитектуры   и   градостроительства  осуществляет
   следующие полномочия в области землепользования и застройки:
       1)   обеспечивает   подготовку  и  реализацию  документации  по
   планировке   территории,   разрабатываемой   на  основании  решений
   органов городского самоуправления;
       2)  ведет  информационную систему обеспечения градостроительной
   деятельности, осуществляемой на территории города;
       3)     осуществляет     иные     полномочия,    предусмотренные
   законодательством,    Уставом    города   Красноярска,   настоящими
   Правилами, иными правовыми актами города.
       6.   Комиссия   осуществляет  следующие  полномочия  в  области
   землепользования и застройки:
       1)  осуществляет  разработку  проекта правил землепользования и
   застройки города Красноярска, проекта о внесении в них изменений;
       2)    проводит    публичные    слушания   по   проекту   правил
   землепользования   и   застройки   города  Красноярска,  проекту  о
   внесении  изменений в правила, вопросам о предоставлении разрешения
   на  условно  разрешенный  вид  использования земельного участка или
   объекта  капитального  строительства  и о предоставлении разрешения
   на  отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
   реконструкции объектов капитального строительства;
       3)   рассматривает   вопросы,   связанные   с   предоставлением
   разрешения  на  условно  разрешенный  вид  использования земельного
   участка  или  объекта  капитального  строительства  и разрешения на
   отклонение  от  предельных  параметров  разрешенного строительства,
   реконструкции объектов капитального строительства;
       4)     осуществляет     иные     полномочия,    предусмотренные
   законодательством,    Уставом    города   Красноярска,   настоящими
   Правилами, иными правовыми актами города.
   
       Статья  3.  Участие  граждан, их объединений, юридических лиц в
   обсуждении   и   принятии  решений  в  области  землепользования  и
   застройки
   
       1.  Граждане,  их  объединения, юридические лица имеют право на
   достоверную,  полную  и своевременную информацию о землепользовании
   и  застройке  на  территории  города  Красноярска,  за  исключением
   информации,   отнесенной   в  соответствии  с  законодательством  к
   категории информации ограниченного доступа.
       Информирование  граждан,  их  объединений,  юридических  лиц по
   вопросам,  связанным с землепользованием и застройкой на территории
   города,  осуществляется  органами  городского  самоуправления через
   средства  массовой  информации  посредством,  проведения  публичных
   слушаний,   а   также  в  иных  формах,  в  порядке,  установленном
   законодательством.
       2.  Граждане,  их объединения и юридические лица до утверждения
   документации   по  планировке  территории  имеют  право  вносить  и
   обсуждать   предложения,   участвовать   в  подготовке  решений  по
   вопросам   землепользования   и   застройки  на  территории  города
   Красноярска     в     случаях     и     порядке,    предусмотренных
   законодательством,    Уставом    города   Красноярска,   настоящими
   Правилами, иными правовыми актами города.
       3.  Порядок  организации  и  проведения  публичных  слушаний по
   вопросам,  связанным с землепользованием и застройкой, определяется
   решением Красноярского городского Совета депутатов.
   
       Статья  4. Порядок установления границ территориальных зон, зон
   с особыми условиями использования территорий
   
       1.   Границы  территориальных  зон,  зон  с  особыми  условиями
   использования  территорий,  границы территорий объектов культурного
   наследия   (памятников   истории  и  культуры)  народов  Российской
   Федерации  (далее  -  объекты культурного наследия) устанавливаются
   (отображаются) на следующих картах:
       1)  основной  карте  градостроительного  зонирования территории
   города   Красноярска  (приложение  1  к  настоящим  Правилам  -  не
   приводится);
       2)  карте  зон  с  особыми  условиями использования территорий,
   связанными  с охраной объектов культурного наследия (приложение 2 к
   настоящим Правилам - не приводится);
       3)  карте  зон  с  особыми  условиями использования территорий,
   связанными    с    санитарными   и   экологическими   ограничениями
   (приложение 3 к настоящим Правилам - не приводится).
       2.  Границы  территориальных  зон  устанавливаются  на основной
   карте  градостроительного зонирования территории города Красноярска
   (далее - основная карта градостроительного зонирования).
       Территориальные  зоны  устанавливаются в пределах границ города
   на всей его территории.
       в пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны.
       3.   Границы   территориальных  зон  (подзон)  должны  отвечать
   требованию  принадлежности  каждого  земельного  участка  только  к
   одной   территориальной   зоне   (подзоне).   Формирование   одного
   земельного  участка из нескольких земельных участков, расположенных
   в  различных  территориальных  зонах  (подзонах),  не  допускается.
   Территориальные  зоны  (подзоны),  как  правило, не устанавливаются
   применительно к одному земельному участку.
       4.  Границы  территориальных  зон  (подзон)  устанавливаются  с
   учетом:
       1)  возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны
   (подзоны)    различных    видов    существующего   и   планируемого
   использования земельных участков;
       2)  функциональных  зон  и параметров их планируемого развития,
   определенных Генеральным планом города Красноярска;
       3)     территориальных     зон,     определенных    действующим
   законодательством;
       4)    сложившейся   планировки   территории   и   существующего
   землепользования;
       5)  планируемых  изменений  границ земель различных категорий в
   соответствии   с   документами   территориального   планирования  и
   документацией по планировке территории;
       6)   предотвращения   возможности   причинения  вреда  объектам
   капитального  строительства,  расположенным  на  смежных  земельных
   участках.
       5.  Границы  территориальных зон (подзон) могут устанавливаться
   по:
       1)    линиям    магистралей,    улиц,   проездов,   разделяющим
   транспортные потоки противоположных направлений;
       2) красным линиям;
       3) границам земельных участков;
       4)  границам  или  осям полос отвода линейных объектов (включая
   границы  или  оси  трассы  метрополитена  при  его  прохождении  по
   поверхности земли);
       5) границам города, районов в городе;
       6) естественным границам природных объектов;
       7) иным границам.
       6.  Границы  зон  с особыми условиями использования территорий,
   границы  территорий  объектов культурного наследия, устанавливаемые
   в  соответствии  с законодательством Российской Федерации, могут не
   совпадать с границами территориальных зон.
       7.   Примерные  границы  санитарно-защитных  зон  и  санитарных
   разрывов,    определенные    на    основании   законодательства   о
   санитарно-эпидемиологическом  благополучии  населения,  и примерные
   границы   водоохранных   зон,  определенные  на  основании  водного
   законодательства,  отображены  на  карте  зон  с  особыми условиями
   использования    территорий,    связанными    с    санитарными    и
   экологическими ограничениями.
   
       Статья 5. Градостроительный регламент
   
       1.  Градостроительным  регламентом  определяется правовой режим
   земельных  участков,  равно  как  всего,  что  находится  над и под
   поверхностью  земельных  участков  и  используется  в  процессе  их
   застройки   и   последующей   эксплуатации   объектов  капитального
   строительства.
       2.   в   градостроительном  регламенте  в  отношении  земельных
   участков  и  объектов  капитального  строительства, расположенных в
   пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
       1)   виды   разрешенного  использования  земельных  участков  и
   объектов капитального строительства;
       2)   предельные  (минимальные  и  (или)  максимальные)  размеры
   земельных    участков    и    предельные   параметры   разрешенного
   строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
       3)  ограничения  использования  земельных  участков  и объектов
   капитального   строительства,   устанавливаемые  в  соответствии  с
   законодательством Российской Федерации.
       3. Градостроительный регламент устанавливается с учетом:
       1)  фактического  использования  земельных  участков и объектов
   капитального строительства в границах территориальной зоны;
       2)  возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны
   различных   видов   существующего   и   планируемого  использования
   земельных участков и объектов капитального строительства;
       3)   функциональных   зон   и   характеристик  их  планируемого
   развития,  определенных  документами  территориального планирования
   города Красноярска;
       4) видов территориальных зон;
       5)  требований  охраны  объектов  культурного наследия, а также
   особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
       4.   Действие   градостроительного  регламента,  установленного
   настоящими   Правилами,  распространяется  в  равной  мере  на  все
   земельные    участки    и   объекты   капитального   строительства,
   расположенные  в  пределах  границ  соответствующей территориальной
   зоны,    обозначенной    на   основной   карте   градостроительного
   зонирования.
       5.   К   земельным   участкам,   иным   объектам  недвижимости,
   расположенным  одновременно  в  одной  из  территориальных  зон и в
   одной   или   более   зонах   с   особыми  условиями  использования
   территорий,      применяются      градостроительные     регламенты,
   установленные для всех этих зон.
       6.  Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости,
   расположенного  в пределах территории города, разрешенным считается
   такое использование, которое соответствует:
       1)  градостроительному  регламенту,  установленному  настоящими
   Правилами для территориальной зоны (подзоны);
       2)     градостроительному    регламенту,    установленному    в
   соответствии  с  законодательством Российской Федерации, в пределах
   границ   соответствующей   зоны  (соответствующих  зон)  с  особыми
   условиями использования территорий.
       7.  Действие  градостроительного регламента не распространяется
   на земельные участки:
       1)  в  границах территорий памятников и ансамблей, включенных в
   единый   государственный   реестр   объектов  культурного  наследия
   (памятников  истории  и  культуры)  народов Российской Федерации, а
   также  в  границах  территорий  памятников  или  ансамблей, которые
   являются   вновь   выявленными  объектами  культурного  наследия  и
   решения  о  режиме содержания, параметрах реставрации, консервации,
   воссоздания,   ремонта   и  приспособлении  которых  принимаются  в
   порядке,  установленном  законодательством  Российской Федерации об
   охране объектов культурного наследия;
       2) в границах территорий общего пользования;
       3) занятые линейными объектами;
       4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
       8.  Градостроительные  регламенты не устанавливаются для земель
   лесного   фонда,  земель  водного  фонда,  покрытых  поверхностными
   водами,   земель   запаса,   земель   особо   охраняемых  природных
   территорий    (за    исключением   земель   лечебно-оздоровительных
   местностей  и  курортов),  сельскохозяйственных  угодий  в  составе
   земель   сельскохозяйственного   назначения,   земельных  участков,
   расположенных в границах особых экономических зон.
       9.   Использование  земельных  участков,  на  которые  действие
   градостроительных  регламентов  не распространяется или для которых
   градостроительные   регламенты   не  устанавливаются,  определяется
   уполномоченными   федеральными   органами   исполнительной  власти,
   уполномоченными    органами    исполнительной    власти   субъектов
   Российской   Федерации   или  уполномоченными  органами  городского
   самоуправления в соответствии с федеральными законами.
       10.  Земельные  участки  общего пользования, занятые площадями,
   улицами,    проездами,    автомобильными   дорогами,   набережными,
   скверами,   бульварами,   водными   объектами,  пляжами  и  другими
   объектами, не подлежат приватизации.
       11.  Земельные  участки или объекты капитального строительства,
   виды  разрешенного  использования,  предельные (минимальные и (или)
   максимальные)   размеры   и   предельные   параметры   которых   не
   соответствуют  градостроительному  регламенту, могут использоваться
   без   установления   срока   приведения   их   в   соответствие   с
   градостроительным   регламентом,   за   исключением  случаев,  если
   использование  таких  земельных  участков  и  объектов капитального
   строительства   опасно   для   жизни  или  здоровья  человека,  для
   окружающей среды, объектов культурного наследия.
       12.   Реконструкция  указанных  в  части  11  настоящей  статьи
   объектов  капитального  строительства  может  осуществляться только
   путем  приведения таких объектов в соответствие с градостроительным
   регламентом  или  путем  уменьшения  их  несоответствия  предельным
   параметрам  разрешенного  строительства,  реконструкции.  Изменение
   видов  разрешенного  использования  указанных  земельных участков и
   объектов  капитального  строительства  может  осуществляться  путем
   приведения  их  в  соответствие с видами разрешенного использования
   земельных   участков   и   объектов   капитального   строительства,
   установленными градостроительным регламентом.
       13.  в случае если использование указанных в части 11 настоящей
   статьи  земельных  участков  и  объектов капитального строительства
   продолжается   и  опасно  для  жизни  или  здоровья  человека,  для
   окружающей  среды,  объектов культурного наследия, в соответствии с
   федеральными  законами  может  быть наложен запрет на использование

Полезная информация
Инфо
---




Разное